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曾颖:期待国企工资准确“体检”http://www.sina.com.cn 2007年05月15日04:25 四川新闻网-成都晚报
本报评论员 曾颖 一直以来,国企工资问题都是既敏感又热门的话题。一些人认为,近年来国家GDP以两位数的涨幅在发展,而工资水平并没有相应的体现;另一些人则认为,国有企业老总工资与欧美接轨,职工工资与非洲接轨的畸型发展已成为新的社会不公。还有观点认为,垄断企业与非垄断企业的工资差异已到了“天上人间”的水平;而另有观点则认为,国企工资涨幅过快亟待加以控制…… 这些说法迥异甚至相反的观点,从某种程度上反映了当下国企工资存在问题的复杂性。国企工资究竟是高了还是低了?老总的工资与员工的工资水平是否真有传说中的那样恐怖?不平衡发展的工资水平是否已开始影响到消费和经济的发展?在新的历史时期下究竟应该先考虑效率还是公平?这一系列问题,都需要一个科学而准确的调查结果来确认。这就如同一个生病的人,大家都说他的脸色不好、精神不佳、走路的姿势有问题甚至眼神也有些病态,但总又说不清楚究竟是哪个器官出了问题,这个时候,进行一次全方位的定量式的体检是非常必要的。 现阶段的国企工资,就像是这样一个病人! 国务院国资委14日发出通知,要求各地方国资委和中央企业对国有企业职工工资增长有关情况进行调查,从某种意义上讲,这就是一次体检的机会。之所以称之为一次机会,是因为这样的体检,很可能出现几种完全不同的结果,而最终的结局和效果,取决于有关部门的态度和方法。 如果仅仅是为了敷衍一下言论或安抚一下民意地走走过场呢,这样的体检,检不检效果没什么两样。以往类似的调查不是没有搞过,除了消耗一些人力和报表打印纸之外,并没有任何意义,但愿这次不一样。 如果确实有必须要把病因查清楚的决心和意愿,大家不以应付的态度面对调查,这就为准确地分析工资病因提供了一种可能。但是,如果调查所看到的,不过是一张又一张的虚假报表和工资明细表的话,诊断的效果也会大打折扣。在当下某些国有企业的财务制度并不健全,工资收入还有太多擦边球可以打的情况下,这种局面也不是不可能出现的。这就如同好医生拿着烂仪器或错误报告单,得出错误的病因,也是情理之中的事。 因此,决心和必要的技术手段以及长效的监测体系是缺一不可的。它得出的结果,直接决定未来工资增长和调控的机制是否公平有效。当然,在市场经济的环境之下,国家对企业工资进行调控并非长久之计。从长远看,调控国企工资的增长最终还得依靠成熟的市场机制,这需要将国企经营者逐步从党政官员身份转变为职业经理人身份(包括国企要扩大向社会公开招聘职业经理人的规模和范围),同时打破国企职工事实上仍然存在的“铁饭碗”,让国企的工资成为真正的市场结果,才能真正医好国企工资的病。这显然不是一两次体检式的调查能做到的,但至少,客观公正的调查结果,能为此打下坚实而充分的基础。
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