杨金溪：殡葬不营利原则应在公益事业中推广

　　14日，国务院法制办公室将《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》征求社会各界意见。针对群众意见较大的殡仪馆的“暴利”问题，征求意见稿对其收费做了相应规定：殡仪馆提供遗体运送、冷藏、火化服务，应当按照国家规定的标准收费。收费管理办法由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同民政部门按照不营利的原则制定。（5月15日《人民日报》）

　　“殡葬暴利”将终结，可谓掷地有声。支持“殡葬暴利”终结的最有力武器，就是要坚持不营利的原则。国务院法制办公室征求意见稿中，提出的殡葬不营利的原则，打蛇打在了七寸上，可谓纲举目张。

　　现实生活中，殡仪馆在提供遗体运送、冷藏、火化服务中，乱收费、高收费已经引起了公众的强烈不满。许多人惊呼：死不起！与此同时，我们看到的是，殡仪馆工作人员令人惊羡的高收入，以至于殡仪馆成了热门职业，成为许多大学生竞争的岗位。由此又生发了公墓业的炒作，违规建墓地，违规卖墓地，借墓地生财。一块墓地，动不动就上万元、几万元、甚至更高，加重了死者亲属的负担。征求意见稿对公墓的管理提出了严格的要求和规定，也是很有针对性和现实意义的。

　　殡葬业说到底是涉及千家万户的公共事业，每个人最终都要接受它的服务，因而殡葬业也具有强烈的公益事业的性质。对于服务大众的公益事业，坚持不营利原则，应是建设发展型社会的应有之义，应是社会主义制度优越性的具体体现。在经济条件许可的情况下，甚至应该鼓励公益事业不但不营利，而且还可以在一定范围内出现亏损，这种亏损实际上是对公众的另一种形式的补贴。当然，这种亏损绝不是因为经营不善而造成的亏损。

　　笔者认为，随着国家经济的发展和经济实力不断增强，殡葬收费不营利原则应在公益事业中推而广之。比如公立