李振忠：谁给三亚挂过“黑心旅游城市”牌

　　作者：李振忠

　　5月28日《法制日报》报道：买四斤只有两斤半，买十斤短三斤，海南三亚的一些黑心水果商就是这样坑害游客，也给三亚这个国际旅游城市带来非常恶劣的影响。外地游客来三亚都会带些本地特色水果回去给亲朋好友品尝，然而一些黑心商贩却借机对这些外地的游客狠“宰”，这在当地已成为不公开的秘密。海南省三亚工商部门为了加强对水果市场的监管，由红旗工商所与经营者和市场开办者联名签订《文明水果摊经营责任状》，对消费者投诉案件，一经查实，实行重罚，并在该摊点前悬挂“黑心店”牌进行警示。

　　首先，从报道中看，“黑心店”牌的警示作用是好的，给一家发牌，整个市场再也没有投诉现象，但警示作用好并不代表这种做法就是合法的。

　　其次，“黑心店”牌的初衷是好的，作为市场管理方的工商管理部门，“乱世用重典”，似乎是一种气壮之理，但初衷好也不代表就是合理的。

　　一个小偷被公安部门给扣上一个戳，走到哪里脑门上也顶着个“小偷”二字，这不仅是一种侮辱、暴力，更是一种执法犯法的表现，一个女人卖淫危害社会治安，公安部门也给她发个妓女牌，恐怕这也是一种侮辱，更是一种违法，照红旗工商所的办法办理，海南将出现一种什么样的现象？欺客宰客的饭店，将会被挂上“黑心饭店”的招牌，胡乱定价、随机涨价、因人而涨价的景点将会被挂上“黑心景点”的警示牌，报价一个价而中途多收钱的旅行社将会被挂上“黑心旅行社”的警示牌，甚至三亚旅游相关的各行各业均因大量存在这种欺客宰客现象，国家有关旅游管理部门，也可以给三亚挂上“黑心旅游城市”的招牌，如此“照此办理”，三亚还有活路吗？

　　有网友说，摊主对游客黑心，就应当对他也黑心，发“黑心店”牌并无不妥，这仍然不是一种法律精神的体现，而是一种对法律精神的错乱、曲解，以暴制暴，历来不是法律的最佳选择，而只能是一种“冲冠一怒”式的报复执法，其结果是砸掉了摊主的饭碗，顺带对其进行了强权式的侮辱。

　　正确的做法应当是，工商部门做好份内的事，对市场进行强化管理，比如标准秤，比如经常性的监督，比如有诉必办，比如有宰客必重罚，比如对守法经营户发红心牌、放心牌，当这些手段仍然治不了个别摊主的违法行为之后，应当是依法取缔，而不是给他发什么“黑心店”牌，法律什么时候给执法的工商部门对摊主的羞辱权了？

　　没有哪个管理部门有权对三亚发“黑心旅游城市”牌，当然也就没有哪个工商管理部门有权对摊主发“黑心店”牌，要知道，发“黑心店”牌本身也是一种“黑心”执法。