CBD的安全挑战

　　2月9日20时27分，火灾发生……27个消防中队、85辆消防车迅即赶至火灾现场；现场周边的东三环、朝阳路实施交通管制；地铁10号线停驶；刘淇、刘云山、郭金龙赶赴现场指挥……CCTV失火的扑救过程看上去有条不紊。

　　但是，大火仍然燃烧了整整6个小时，过火面积达10万平方米。

　　这6个小时隐藏了什么样的秘密与含义？

　　回到火灾现场，当北京最先进的98米高的云梯消防车抵达时，结果令人沮丧——它够不着150多米高的大楼顶部，而这场火却是从大楼顶部开始燃烧。50多米的物理落差是一个现实的北京消防能力的象征吗？

　　情势没这么简单。目前上海引进的德国压缩空气泡沫消防车的水枪能够喷射200多米的高度。但是，除了水枪，更关键的是水带铺设……如果楼高达到一两百米，铺设水带最理想的速度也需半小时，除此之外，还需要水的压力，在水的压力不足的前提下，还需增压设备，这时候火势不可能等人。真实的高楼现状，如果超过100米的楼高，专业人士基本的判断是，“如果大楼内自身的消防系统不起作用，靠外部救援扑灭大火几乎不可能”。CCTV大火，扑救现场也曾考虑过动用直升飞机，结果同样是放弃。相关人士解释说：高层建筑群本身对周边空气造成不稳定气流，火灾发生的爆炸等不稳定气流更是影响飞行质量，不仅影响飞行质量，周边密集的高楼与当时的烟尘，还可能带来更大的灾难隐患。直升飞机只能用于人员营救。

　　失火、消防官兵救火……直线的逻辑对应关系，在日益复杂的都市结构里，就变得不再单纯。

　　高楼真正的防火体系核心在于自防。一般的消防教程所使用的概念是：300平方米以内依靠内部喷淋系统，300平方米以上则需要消防栓——美国人45年的统计数据是，水喷淋的成功率为98%。但是，这一切经典概念，在现实的这场大火里却变得如同够不着楼顶的消防云梯一样，同样也挑战着我们的消防结构。

　　酒店、参观中心、公共剧场、展览场所……这一系列不同功能的空间必须集中于CCTV那11.6万平方米的建筑体内，这些功能的叠加才是对设计师最大的考验。那么，对于业主的诸如录音棚、信号传送机房、音控室等种种要求所构成的复杂性，已经远非普通专业人士所能理解，遑论非专业人士。如此格局，其结果自然如曾参与这幢大楼防火设计的建筑师所言，“CCTV大楼的结构和使用功能的特殊性和新颖性，使得消防设计的规定并未被现行的消防规范所包括”。简言之，CCTV的标志性与复杂性对传统消防规范提供了挑战。而这时候，无论是央视自身，还是政府管理能力都变得愈发重要。管理能力及其精细化程度能否匹配大楼的复杂性，才是这场大火所揭示的真正价值点所在，那6个小时的含义在此。

　　回到现实，北京目前已有的8000座高层建筑（楼高超过24米）、60座超高建筑（楼高超过100米），已经构成了现代化北京的象征。北京在此基础上，还在向更体现现代化宏伟的野心迈进，高速发展之下，诸如CCTV大楼以及CBD区域的安全挑战，真正检验的是政府的应对管理能力。

　　所以说，云梯与大楼顶部50多米的落差，不是物理而是管理能力的象征。

　　以管理能力为观察点进入分析高楼林立的CBD所在朝阳区，即使在压倒性的奥运会前夕，朝阳区进行突发公共事件风险评估——细致到每一个小区，每一栋居民楼，甚至连郊区农村哪里有一口水井、谁家有一条疯狗都要调查清楚，如此严苛要求之下，此次风险评估的技术总负责人顾林生的感慨却是，这个网上免不了漏洞。漏洞就是，“不要说部委级的中央单位，就连一些市级单位，区里也只能在院墙外转转看看”。清楚知道的是村里有几条疯狗，不清楚的却是一个个高墙大院，如此如何真实评估风险？权力结构肢解了属地管理这一全球通行的管理原则，这是更真实的现实逻辑。

　　这般权力结构，火灾之后，《北京日报》刊发评论员文章直接明确表示：“城市防灾工作不能有‘不服管’的情况，更不能有‘管不了’的环节。”由此判断来对应CCTV火灾现实，权力以及等级所形成的惯性方式，让人扼腕。

　　封面故事

　　火灾的专业疑问

　　一个创新建筑的防火与失火

　　与央视为邻