2007年3月，胡锦涛主席作出批示，要求尽快编写全国干部教育培训教材的国防教育读本。

　　两个数字的效果

　　迄今34期国防研究班、七百多名地方省部级领导结业——这两个数字带来的效果正在逐步显现。

　　接受本报采访的学员都提到了自己的“国家安全意识空前提高”。在《解放军报》的相关报道中，中组部有关部门负责人评价说，地方省部级领导干部经过培训后，初步达到了一个新境界——跳出局部看全局。

　　2005年，李东荣在美国哈佛大学肯尼迪学院进修时就感到，中国已成为世界关注的焦点：无论是军事、政治还是经济课程，老师课堂上所举的案例里，都拿中国说事儿。

　　“那时因工作忙，能获得的资料又有限，没能静心思考。国防研究班的课程与现实形势结合得很紧密，让我眼界开阔，有所触动。”中国人民银行行长助理李东荣对记者说。

　　与李东荣一样，青海省委常委、政法委书记李鹏新也有很多感慨。“以前觉得国防只是部队的事儿，现在明白这是每个公职人员的责任。”他说，就拿他所负责的工作来讲，“民族问题还与地缘政治等互有关联，在亚洲乃至国际的宏观层面上看，也是国家安全的范畴……”

　　另外，“我的保密意识也有了很大增强。”李鹏新说。

　　李鹏新说，他已经在思考，如何让这次的培训所学帮上平时工作的忙。他想到了他所分管的预备役工作。

　　“我有个初步的想法：预备役需要根本性的改革。”李鹏新说，“现在农村人口流动性大，干扰预备役的人员稳定，那么，预备役的建设能不能依托国有大型企业？预备役是否可以组建成专业化分队，以应对重大突发事件？此外，预备役又应该如何向军队那样，承担遂行多样化任务？”他一连提出了三个问号。

　　在34期国防研究班这个45人的小团队中，班长都是军人，而班党小组长都是来自地方。将军地混合编班，这是国防大学刻意为之。“让双方相互了解对方的思维习惯，为将来的合作打下基础。当遇到重大事件，需要军地共同完成决策时，若沟通不畅，就会误事。”金一南说，“而这样的合作，并不遥远。”

　　现在看来，沟通的效果不错。中国人民银行行长助理李东荣就对班里的军人印象很好，“将军们纪律严明，作风干练，对我也是一种熏陶”。

　　而曾在2007年参加过国防研究班培训的黑龙江省委常委、省军区政委王金祥，也对来自地方的学员印象深刻，“他们有好奇心，也很聪明”。

　　军地间相互的好奇心，金一南也察觉到了：“在安排外出考察的内容时，地方学员更想参观军队的设施和装备，而军队学员希望看看大型企业，看看地方的经济发展。”

　　比多给几十亿强

　　“那次培训让我意识到，军地融合式发展大有可为。”王金祥对记者说，培训一结束，他着手促进、建立了东三省军地投资协商机制。这一机制是指，在地方经济发展时，投资民用设施时会同样考虑到军事需要。

　　王金祥还将黑龙江省军区和黑龙江省政府联合到一起，开始了“五联建设”：联合训练、联合建设、联合动员、联合指挥、联合演习。他举例说，当部队要登上黑瞎子岛接防时，政府将一艘艘民用船只连成桥，部队得以顺利接防。

　　在十七大报告中，总书记胡锦涛已对军地融合式发展进行强调：“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条有中国特色军民融合式发展路子。”

　　许多国家的军事院校，都很注意吸收地方官员与现役军官一起学习和研究国防问题。美国国防大学、泰国国防学院、瑞典国防学院、印尼国防学院和尼日利亚国防学院，每年不仅招收高级军官，还招收一定数量的政府高级官员和企业家。尤其值得关注的是，经过学习和培训，这些国家高级军官和文职高级官员之间职务互换能力很强。

　　现在，学员在意识到重要后，也在反身支持国家安全教育。国家行政学院副院长陈伟兰在国防研究班结业后，一直在为将国家安全教育纳入干部教育培训中而努力。她提出，必须将国家安全与党的方针政策、政府改革并列为干部教育培训的三大重点。这项建议很快被上级有关部门采纳，第34期国防研究班来自地方的领导学员就比上期增加了23名。

　　国防大学政治部干部部系统研究论证后提出建议，应当把推进对地方领导干部的国防培训由省部级领导干部单一规格向高中级多元并举转型。在金一南看来，现在的培训班还有遗憾：一是行业分布不平衡，有些部门甚至目前还是空白；二是不少受过培训的同志已经退休，导致在任高级领导干部中受训人员覆盖面还是太小。“中组部做过调查，接受过研究班培训的地方省部级七百多学员中，现在在位只有的两百多人。”金一南说，“其实，一次有效的国家安全培训对地方的影响，比多给军队几十亿还强。”作者： 南方周末记者 沈亮 特约撰稿 张江宁 发自北京