-苏 洁

　　对于地方官员，特别是地方高官，借助媒体，在“两会”上“秀”一把，“秀”出地方新气象，“秀”出领导新风采，也显得十分重要。

　　一年一度的“两会”，既是观察中国政治走向的窗口，更是测评中国民主程度的风向标。特别是在全球经济危机的大背景下，今年的“两会”备受海内外关注。有人说，今年的“两会”不仅是一个参政议政的地方，更像是一个学者和官员的“ 大秀场”。

　　“秀”，即英文“show”(表演)的音译。很多国家的政治人物不但不排斥这样的表演，甚至将其视为公众人物展示自己、亲近民众、表达某种姿态的手段。对于地方官员，特别是地方高官，借助媒体，上“两会”来“秀”一把，“秀” 出地方新气象，“秀”出领导新风采，也显得十分重要。纵观今年地方官员的“两会秀”，其呈现出的新特点，值得我们思考和借鉴。

　　地方新政之“秀”

　　2009年3月6日,在接受东方卫视《2009对话高端》节目专访时，全国人大代表、吉林省省长韩长赋说，自己一直有一个理念：政府必须是一个高效率的政府、负责任的政府、亲民的政府，政府要降低政策成本，提高执行力。从20 07年起，吉林省开始推行“无会月”制度，把每年3月和8月作为“无会月”。韩长赋说“事实证明，两个月不开会什么都不会耽误。”韩长赋表示，政府开会是必要的，但要提倡开短会，写短文章。他介绍说，从2008年开始，吉林省就把全省要开的会议统一到省政府常务会来决策，制定出年度会议计划，这样更有利于各级干部集中精力抓落实。自从推行“无会月” 以来，他最大的收效就是“工作效率提高了，抓落实的力度更大了。”

　　同样，作为全国人大代表，上海市市长韩正在两会期间接受媒体采访就上海市“居住证转户籍”表示，“居住证转户籍”的具体实施意见，有望在今年第二季度出台。根据相关规定，符合持有《上海市居住证》满7年等几项条件的非上海户籍人口，其户籍可转为上海市户籍。此外，有关社会大众和媒体高度聚焦的上海国际金融中心建设议题，韩正说：“上海国际金融中心建设下一步将会推出一系列重要举措，并将有突破性的政策。这些方案已经向国务院进行了汇报，目前正在酝酿中。”

　　不管是“无会月”制度、“弯道超车”、“抱团过冬”，还是“居住证转户籍”问题，这一系列的“地方新政”，无一不体现“科学执政、执政为民”的理念。从领导学的角度讲，作为主政一方的领导者，通过媒体“秀”出自己的施政方略和执政理念，与群众形成良性互动，不但能促进党和政府工作的开展,也树立了其亲民、透明、开明的形象。

　　城市推介之“秀”

　　“两会”一向是中国热点，但其影响又不仅仅局限于中国。借“两会”这一国家政治生活的大事推介自己的城市和产品，“秀”出的效果自然不言而喻。

　　2009年3月4日和3月12，扬州市长王燕文分别做客央视“小崔说事”节目以及中国广播网与新浪网“200 9全国两会系列访谈”时，都不失时机地进行了一场精彩的城市推介之“秀”。

　　崔永元：告诉大家真正的扬州是什么样，能不能用两个字形容它一下？

　　王燕文：精致。

　　崔永元：我们的记者告诉我一些精致的特点。比如说，城市的街道上看不到大的横幅，电线杆子上也没有小广告，这个在一般城市里是做不到的，真的是这样吗？

　　王燕文：肯定这样了，但是我们为此付出了很大的努力，比如我们是做了整个城市的视觉规划，就是说你让人能在你的城市里面看到什么，不能看到什么，所以根据这个视觉规划来调整城市的管理。过街广告是绝对不允许挂的，另外在城市电线杆两边挂的小耳朵的广告，都是不能挂的。因为我们觉得这个城市应该就是要让人觉得特别舒服，特别舒服就是要特别人性化，就是人和街道的尺度，人和植物的尺度，人和建筑的尺度，都是要规划得比较协调，尺度比较得当。如果说马路中间，为了怕车、人横穿，弄铁栅栏，就特别不人性化。

　　崔永元：除了这种规划，我觉得比如像电话亭，像报刊亭，像小摊点这样的市场，是不是都在您的规划之列？

　　王燕文：是，我们把它当做城市的家具摆设，对这些家具都要经过规划和设计。在我们扬州，你看到的汽车的停靠站，包括我们的果壳箱都是经过专门的设计和策划的。

　　在这次访谈中，王燕文市长不仅对扬州市容市貌做了详尽的介绍，还请上了扬州知名景点瘦西湖的两位船娘，与她们一起推介扬州，给观众留下了深刻印象，可谓“秀”得到位，“秀”得精彩。事实上，今年的“两会”，有来自多个地区的人大代表、政协委员都用富有创意的方式推介自己的城市和本乡本土的产品。

　　3月10日，深圳市长许宗衡做客央视“小崔说事”节目，将大部分时间让给深圳本土企业“做广告”，推介深圳本土品牌。腾讯、大芬村、永丰源、A8音乐等企业都获得了向全国人民展示自己的难得机会。不放过任何机会推介深圳，推介深圳本土品牌，许宗衡市长带了个好头，他说，“我更希望我们的企业家们通过央视这个平台推销我们的产品。”

　　来自甘肃的全国人大代表刘大江在做客央视“见证履职共商国是”节目时，便拎着一篮子定西土豆进行推销；来自温州的全国人大代表陈飞则带来3200只印着“楠溪江—中国温州”折叠式菜篮子，并附上楠溪江风景区介绍画册，分送给出席“两会”的全国人大代表；而包括河南省委书记徐光春在内的100多位来自河南的全国人大代表，更在“两会”期间推销河南农民工，这样富有创意的推介方式为河南赢来了30万用工协议。

　　这种现象从一个侧面体现了地方官员强烈的地方服务意识和责任意识。在当今社会，这种服务意识和责任意识对任何一位官员而言，都是至关重要的。

　　敏感问题之“秀”

　　好事不出门，坏事传千里。每年两会期间，各地政府官员云集京城。他们在中外媒体的“聚光灯”下，常常会被问及诸多敏感问题，而他们对这些问题如何回应，也同样格外引人注目。令人欣慰的是，今年的两会上，无论是在大会新闻发布会上，抑或在代表团的媒体开放日，回答“无可奉告”少了，坦诚应对、敢于“秀”敏感问题、“自曝家丑”的多了。

　　3月6日，在贵州代表团开放日，贵州省委书记石宗源代表对有关“瓮安事件”的提问坦然作答，并称，处理“瓮安事件”一个重要的经验就是：“要在第一时间向媒体披露信息”。

　　同一天，在云南代表团开放日，云南省委书记白恩培代表在接受记者采访时表示，“躲猫猫”事件的处理过程公开透明，不会也没有必要掩盖任何事情，因为“阳光政府不怕别人问三问四”。

　　3月7日，在江苏代表团开放日，当被问及对南京江宁区原房产局局长周久耕如何处理时，南京市市长蒋宏坤代表坦言“已被立案调查”，并表示，“对于网上反映的问题，我们是很重视的”。

　　3月8日，在四川代表团“灾后重建”新闻发布会上，四川省常务副省长魏宏代表面对路透社记者一次尖锐提问时，回答得十分详尽：“我想你没有把这个事情说出来，但我了解这个事，我告诉你……”面对凤凰卫视记者的提问，他表现得也十分坦诚。当记者问：“魏省长，请问您对不久前北川县违规购买超标车事件怎么看？”他坦然作答：“这个信息出来以后，省委、省政府明确认定它不符合规定！”魏宏不仅对中外媒体质疑“北川干部违规购车”“遇难学生人数”“四川藏区稳定” 等敏感问题坦率作答，还将发布会答记者问的时间一延再延。

　　谣言止于公开，敏感“脱敏”于透明。有些问题之所以变得敏感，使政府陷于被动，让一些领导干部如临大敌，不是问题本身有多麻烦或易成为不稳定因素，而在于政府的刻意遮掩。今年“两会”上被追问敏感话题时，不少地方官员都表现出了更加开放、坦诚的态度，这的确是一种进步。在网络时代，民众关心的热点话题会以最快的速度传播，如果藏着掖着，会加重民众的疑虑，增加问题解决的难度。相反，及时、准确地公开事情真相，才能赢得民众的信任。当然，我们希望这种开放、坦诚的姿态，不仅存在于两会期间,更期待能更多发自官员内心，并表现于执政为民的日常工作当中。-