救助金通过专门账户发放

　　■ 对话

　　新京报：我们注意到，对于地震新增孤儿，亲属代养和社会个人收养的数字相差甚大。

　　叶路：对于地震孤儿，亲属有优先抚养权，地震之后民政部门也很重视这种亲情与血缘的关系。亲属代养可以让孤儿有比较熟悉的生活环境和生活习惯；而社会个人的收养基本要求孤儿健康，不愿收养残疾孤儿，但现实是健康的孤儿几乎都有监护人，没有那么多让他们收养。

　　新京报：地震孤儿的数量对安置工作构成压力了吗？

　　叶路：地震之后社会各界都在关注孤儿这个群体，但这个群体在灾民中占的比例是很少的。

　　包括孤儿在内，三孤人员安置和救济工作，历来是民政部门的工作重点，因此面对地震孤儿这一新增群体，省民政系统并未当作沉重的包袱，目前地震新增孤儿的安置率达到100%。

　　新京报：发放给孤儿的救助金是否已经到位？如何监管发放流程？

　　叶路：目前救助款项已经到位，一个季度发一次，去年12月份，第一笔救助金已经发到孤儿手中了。为了保证这笔钱及时足额地发到孤儿手中，监护人可以凭领养协议，到民政部门办理救助金专户，到期后钱从民政厅直接拨到每个账户内，避免了中间的环节。

　　新京报：对地震孤儿的安置与救助遇到的困难有哪些？

　　叶路：最主要的问题是，四川省的救助标准在全国范围内较低，城市三无人员的救助标准需要提高。

　　同时，地震之后社会上的爱心组织和个人，把目光都聚集在了地震新增孤儿这个群体，这导致更多的非地震新增孤儿没有得到足够关爱，民政系统希望社会上的好心人再博爱一些，让更多的孤儿享受到这份爱心。

　　新京报：地震孤儿中很多为隔代领养，他们今后的生活及教育怎么办？

　　叶路：如果爷爷奶奶、外公外婆去世，其他亲属可以继续做监护人，如果放弃监护的权利，民政部门也可以做孤儿的监护人，集中安置到社会福利机构，他们今后的生活及教育由国家和政府负责。

　　新京报：但很多地方的福利机构被地震破坏，硬件设施不足。

　　叶路：地震确实导致了大量福利机构的基础设施被毁，目前四川省正在对此进行重建。根据我们“幸福家园工程”，预计到2010年，全省181个县也将拥有社会福利院，届时将更有能力安置三孤人员。