新浪网为庆祝新中国成立60周年，联合中国教育台、北京电视台等主流媒体，特别推出“新24城记，探寻中国城市精神”大型系列报道，第二站“走进湖北”，湖北省发展改革委员会主任许克振接受了主题访谈，介绍湖北省的发展规划，以下是访谈实录：

　　主持人：各位网友好。今天，《新二十四城记——探寻中国城市精神之走进湖北》报道正式启动。我们在这里将感知荆楚文化，聆听荆楚跃动、崛起中部的足音。今天非常荣幸地请来了湖北省发展改革委员会主任许克振为大家介绍湖北省的发展规划。

　　许主任您好，我们了解到湖北省上半年经济运行非常好，GDP增长达到11.3%，预计全年将达到10%。从湖北省上半年的经济形势来看，这个目标实现起来有没有什么困难？

　　许克振：今年通过全省上下共同努力，贯彻落实中央扩内需、保增长、保民生、保稳定的一系列方针政策，上半年总体经济形势还不错。总的来讲，我们的经济运行在不断改善，效益不断提升，后劲不断增强，但困难也不小。从上半年的经济情况来看，我们实现了GDP增长11.3%，投资增长38%，财政收入增长8.3%，消费增长18.7%。除外贸出口比去年同期下降19.7%外，湖北省城镇居民上半年收入增长10.4%，农村居民人均纯收入增长8.4%。从总体情况来讲，我们的经济运行态势还不错，企稳回升非常明显。经济回暖复苏的迹象显著，积极因素在不断出现。

　　从1到7月份的情况来看，湖北省继续保持上半年比较好的发展态势。下半年只要不出现大的波动，不出现大的特殊形势的变化，我们年终增长10%的目标应该可以实现。

　　培育新兴产业在后危机时代立于不败之地

　　主持人：刚才您提到经济在整体上是保持平稳、良好的态势。但有一份报告也指出，湖北省存在经济效益和增长速度，结构调整和经济增长，消费需求和投资需求实际上的反差，这个反差对湖北省的经济有怎样影响？面对这种反差湖北省该如何调整？

　　许克振：从全省今年上半年的情况来看，经济总体发展不错，但也存在三个比较明显的反差。一是经济增长速度和经济增长质量之间的反差，一个是消费和投资之间的反差，一个是经济结构和经济质量之间的反差。但这三个反差不全部一样，有些带共性，有些带有湖北省的特殊原因。

　　从这三个方面情况看，经济增长和效益的反差主要反映在部分企业和部分行业的效益下滑。跟去年比较起来，下滑的幅度比较大，如钢铁、有色金属这些行业。从经济结构和经济质量的反差情况来看，主要反映在我们第三产业经济结构不优，反映到财政收入上，是财政收入和GDP的增长不相匹配，上半年GDP增长11.3%，而财政收入增长18.3%，也有反差。再一个是投资和消费。今年上半年投资增长是38%，消费增长是18.7%，整个经济增长主要靠投资拉动。所以，这三个问题将会对我们今后的发展带来一些影响。结构不优就会对今后经济可持续发展、平稳较快发展带来不良影响，特别是增长缺乏后劲。效益不好会影响到我们回升良好的发展态势，可能出现反复，出现波动。投资和消费结构不合理，长期靠投资拉动，可能对经济可持续发展的稳定性带来不良影响。因此，我们还是要改变传统发展方式，走内需拉动经济增长方式。只有这样，我们才能保持经济持续协调和平稳较快的发展。下一步我们将针对这一情况，采取一些针对性的措施。一是加快经济发展，保持经济较快增长的同时增加经济效益，我们还要采取一些措施，加大结构调整力度来保持经济效益，使经济发展有一个好的效益。

　　第一个方面，是加大结构调整的力度，湖北以重化工业为主，重工业比重较大，轻工业发展相对滞后。今年下半年轻工业发展应该快于重工业。所以，我们下一步要进一步加大结构调整的力度，切实转变增长方式。同时我们要进一步加大启动内需的力度，处理好投资和消费的关系，采取切实的措施启动内需，特别是启动城市消费的升级、农村消费的提高。再一个要认真贯彻落实中央启动内需拉动消费的政策措施，比如家电下乡、汽车下乡、农机下乡等措施，保证消费有较高增长，使我们经济增长的速度保持在合理的水平，使我们的效益有一个大的提高，使我们的结构有一个大的调整，增长方式有一个大的转变。特别是我们感觉到，这次金融危机过去以后，经济增长不可能再回到过去完全依靠外需来拉动增长的发展方式。所以，我们必须立足于内涵发展，走内涵发展的道路，拉动内需，扩大市场需求，促进湖北经济的健康发展。

　　主持人：您刚才谈到产业结构面临调整，包括轻工业和二三产业的比重。重工业一直是湖北的优势，这种调整会不会弱化重工业的优势？而且这次金融危机，重工业遭受了很大的冲击。面对这种冲击，湖北省的重工业发展战略本身会做出怎样调整？

　　许克振：重工业一直是湖北省的工业基础。湖北发展不够，主要是因为工业发展不够。所以，从整个湖北发展战略来看，还没有完成工业化的过程，我们还要继续通过产品结构的调整、组织结构的调整和技术结构的调整，提高重工业的发展质量、水平和技术含量。在这个基础上，我们加快和加大轻工业发展的力度，同时加快服务业发展的力度，以改善我们经济的结构。从现在的情况来看，省委省政府已经在谋划后危机时代湖北的长远发展，现在我们把应对当前金融危机，保持经济平稳较快增长，不出现大起大落当成当前的头等大事。保持经济增长，在抓好经济的同时积极谋划长远发展。下一步省委省政府准备集中人力、物力、财力培植几大新兴产业，一个是新能源，一个是电子信息，一个是新医药，一个是新材料和先进装备制造业。我们现在正在抓紧制定这几个方面的规划，以指导下一轮经济结构的调整。

　　一个方面，我们要抓好国家十大产业振兴方案规划的实施。我们自己也制定了十大产业振兴实施方案，方案正在实施，以保证传统产业有较快的发展。同时通过新兴产业的培育，保证我们在后危机时代立于不败之地，保证我们湖北经济的长远发展。这些方面省委省政府已经着手谋划和实施了。

　　资源节约、环境友好的两型社会目标

　　主持人：湖北地处中部，中部地区又面临着加快发展，以及协调资源和环境保护的问题。特别是在武汉城市圈两型社会确立之后，湖北省如何协调既要保增长同时要保证能源的节约和环境的保护？湖北将走上一个怎样的新型道路？

　　许克振：中央批准湖北特别是武汉经济圈两型社会综合配套改革试验区之后，省委省政府根据中央的批复要求，在推进武汉城市圈综合配套改革的问题上提出九大体制机制创新，就是要通过体制机制创新实现我们经济增长方式的转型，实现资源节约、环境友好的两型社会目标。

    湖北省将提前一年完成节能20%减排5%的目标

　　从湖北的情况来看，我们地处中部，又是一个资源比较匮乏的省份。不走一条新的发展道路，不实现新的发展模式，湖北的可持续发展难以维系。所以，在这个问题上，省委省政府下了很大决心，一是通过现代技术赶超传统产业；第二，淘汰落后产品。我们在过去两年淘汰了2000多万吨的小水利， 400多万吨钢铁， 100多万吨小造纸厂，关闭了15座小电厂。在这方面省委省政府下了很大决心，力度前所未有。通过几年的调整，通过几年淘汰落后产能，严格落实国家的产业政策，不再新批准或新上不符合国家产业政策导向的企业，停止落后产能的重复建设，停止钢厂、水泥、小电厂的审批。一个方面我们淘汰了落后产业，一个方面我们调整结构，另一方面我们严格执行国家产业政策并狠抓节能减排。这几年我们比较令人满意地完成了节能减排工作，今年年底可以提前一年完成国家下达的减排任务，实现节能降耗的目标任务，提前完成“十一五”规划。

　　主持人：这个目标具体指什么？

　　许克振：节能要降低20%，减排COD下降5%。

　　主持人：咱们可以提前一年完成。

　　许克振：按照国家下达的任务，我们可以提前一年完成。

湖北省发改委主任谈竞争开放和忧患意识

来源：新浪嘉宾访谈

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