湖北必须要有竞争、机遇、开放和忧患意识

    主持人：您当时指出湖北发展最紧迫的是要换脑，要跳出内陆思维模式，具体怎么来换脑？

　　许克振：中部地区要加快发展，不可能有沿海的区位优势，也不可能有沿海改革开放初期国家的政策优势。虽然中央实施中部崛起战略以后，给了中部地区一些政策，但像湖北这样的内陆省份，要实现弯道超越，要实现加快发展的目标，只有解放思想、换脑筋。特别要树立几种意识，一是竞争意识，一是机遇意识，还有开放意识，以及忧患意识。我们要不断解放思想，树立科学发展观，要走出一条有别于传统的发展道路，才能够实现奋斗目标，才能真正实现中部崛起战略。中央特别是总书记要求湖北要成为中部崛起的重要战略支点。如果我们不加大改革开放力度，不抢抓机遇，就很难实现中央给湖北提出的要求。

　　“两圈一带”战略 连动整个长江经济带

　　主持人：刚才您提到湖北要在中部崛起中发挥一个很重要的作用，您当时也说除了自己埋头苦干，也得放远全局。湖北省如何来放眼整个中部以及中部与其它各省之间，怎么样形成良好的互补？

　　许克振：中部六个省各有各的优势，也有共同之处。所以，我们只有走出一条合作共赢的路，才能优势互补，才能实现双赢。湖北是一个老工业基地，工业基础比较雄厚，同时湖北又是一个农业大省，农业资源相对丰富。另外，湖北也是一个水资源大省，是淡水、湖泊比较多的地区。湖北武汉又是综合交通枢纽城市，区位优势非常明显。湖北有得天独厚的交通优势、区位优势，有自己的工业基础和农业基础。所以，湖北有条件比其它省份发展得更快一些。但是下一步在中部六省中间，我们要加强联合，加强合作。第一要扩大对外开放、招商引资，吸纳外资，吸纳区域外的资金来湖北投资发展。同时，湖北要发挥自身优势，扬长避短。省委省政府在立足省情的基础上，提出了“两圈一带”战略，就是武汉城市圈，以两型社会建设为切入点，推动改革开放，加快武汉城市圈的经济社会发展。鄂西生态文化圈，从湖北鄂西资源禀赋出发，以生态文化旅游为切入点，用后现代理念加快鄂西圈八个城市的经济社会发展。还提出了长江经济带新一轮的开放开发，通过长江经济带的开放开发，以及黄金水道的开发，化水害为水利，充分发挥水的优势，进行新的产业布局和新的结构调整，特别是大力发展大运量、大耗水的产业在长江沿岸的布局。这样可以充分发挥我们的优势，因为长江沿岸产业布局，运输价格便宜，竞争优势比较强。再一个，长江经济带周围是科技比较发达的地区，特别是武汉的教育，湖北是全国科教大省，人力资源也比较丰富。再加上劳动力成本也比较低，对于我们招商引资、对外开放、营造环境，加快长江沿岸的开放开发，有独特优势。所以，我们可以通过长江水道把上游的重庆、四川，下游的安徽、江苏、上海连动起来，把整个长江经济带连动起来。通过中部地区互相连动、共同合作，实现优势互补、共同发展。

　　主持人：您刚才也提到了湖北省发展的一个重要战略——“两圈一带”，我们感觉好像武汉城市圈在经济总量上更占优势。“两圈一带”之间怎么互相协调才能够使整个湖北省的区域发展更好地平衡呢？

　　许克振：省委省政府之所以做出“两圈一带”战略，也考虑到湖北区域发展很不平衡，武汉城市圈是经济比较发达的地区，鄂西属于贫困山区。长江经济带是跨越不发达地区和发达地区的黄金水道。所以，省委、省政府提出“两圈一带”的战略，实际上想推动各走各的优势路，走差异发展的道路，各发挥各的优势，互相连动，共同发展。所以，武汉城市圈就是按照中央提出的，要求我们走两型社会发展的道路，走出一条新的发展道路，实现区域协调发展。鄂西圈是湖北省委省政府根据省情战略，为了促进区域协调发展而提出建设的，因为鄂西的文化生态资源非常丰富，特别是旅游资源，有世界文化遗产明显陵，有世界文化遗产武当山，有长江三峡，有华中基因保护库神农架。有土家文化、道家文化、长江文化，还有荆楚文化、三国文化。这一带文化资源非常丰富，这几年没有得到很好的发掘。所以，省委省政府通过省情战略，从鄂西的实际情况出发，提出了走文化生态旅游发展的道路，以此为切入点和引擎，推动鄂西圈经济社会的发展，走出一条既保护传统文化和生态环境，又发挥文化、旅游资源优势的发展道路。

　　长江经济带实际上是一个主轴，抄起了城市圈和鄂西圈，成为两圈连动的纽带、主轴，把两圈连接起来。通过这条黄金水道的连接，通过长江沿岸交通优势的再造，包括湖北九省通衢，带动两圈的共同发展。

　　主持人：经济危机下湖北省如何更好地吸引外商，以及沿海企业到湖北投资呢？这方面有没有什么优惠政策？

　　许克振：这次金融危机，对湖北这样内生型经济的省份来说，冲击晚一点、小一点，退出的时间可能会早一些。

　　我们感觉湖北经济要发展，完全靠内生优势的发挥也是不够的，我们还是要走出一条对外开放的道路，我们要大量吸引外资。从今年上半年的情况来看，外资实际上比去年同期增长了14.7%，金融危机对我们的外资不但没有影响，还促进了它的增长。

　　另一方面，民间投资今年增长幅度也比较大。湖北今年的民间投资增长达45.9%，也是湖北省这几年来增长幅度最高、最快的一年。从外资投资增长、民间投资增长的情况来看，省委省政府这几年主要采取了改善投资环境的措施。比如我们出台了绿色通道制度，出台了大企业直通车制度，出台了鼓励民间投资的若干意见。再一个，省委省政府通过抓廉政建设和作风建设，转变了机关干部的作风，提高了机关干部的执政能力。省委省政府在精简机构，下放审批权限，减少审批项目等方面下了也很大决心、很大功夫，也开始取得了一些成效。

　　关于优惠政策，国家不允许，国际WTO组织也不允许我们出台地方保护政策，地方补贴政策，造成不公平竞争。当然，对于符合国家产业政策并且是湖北省发展急需要的一些项目和产业引进，我们也会给一些优惠政策，但是在国家法律和政策允许的范围内给的优惠政策。应该说，我们主要在是改善硬环境和改善软环境两方面上下工夫。

　　主持人：听了许主任的介绍后，我们希望湖北省能够吸引更多外资，包括民间投资到湖北落地生根，希望湖北省作为中部崛起的战略节点取得更快的发展。

　　许克振：谢谢！