留鸡下蛋

　　在城市管理的争论中，1946年7月，按照中共七大的原则，哈尔滨召开了临时参议会选举。

　　早在1937年，陕甘宁边区就开展过民主选举。然而，在阶层结构复杂的大城市进行选举，还是第一次，诸如选举方针、如何操作都没有先例。

　　这次选举的条例中没有使用日后常见的“人民”，而是用了和“公民”相近的词汇---“国民”。

　　选举采用推举方式，以各职业人民团体为单位进行推选，如部队、工人、妇女界、文化界、农民等等。最后以商业实业团体代表最多，高于工人、农民。

　　临时参议会通过了《哈尔滨施政纲领》，其中言明，除公安机关依法拘捕外，任何机关不得捕人，以保障人身之自由。此外则规定，保护私人财产所有权。

　　钟子云在临时参议会大会上讲话说，希望大家畅所欲言。

　　《哈尔滨施政纲领》是中共七大后第一个体现“新民主主义”思想的地方治理文件。两个月后，东北各省联席代表会议通过《东北各省民主政府共同施政纲领》，其中很多原则和内容直接来源于《哈尔滨施政纲领》。及至后来华北解放区的宪政立法，也保留了这个框架，并最终成为新中国宪政立法的重要源头。

　　选举后，外科医生张柏岩成为哈尔滨市卫生局长，原哈尔滨银行经理何治安为市财政局长，哈工大教授邓恩诚为市建设局长。

　　然而，在中央对于未来国家的设想最终定案之前，走哪条道路仍是焦点。

　　据饶斌回忆，当时东北出现一种说法，认为东北国营经济比重大，私营经济无足轻重，加上城市人口比例高，可能首先建成社会主义，这样东北相对全国来说，成为一种特殊现象，即“东北特殊论”。

　　饶斌后来根据哈尔滨的情况向中央汇报时，有意在扶持民族资产阶级方面说了几句，结果被东北局的一些领导认为是“右倾”，并在后来又受到批判。

　　1948年元旦，《东北日报》发表了毛泽东的《目前形势和我们的任务》。刘达回忆：“其中有关城市政策的论述，对我们是极大的鼓舞。”市政府连着发布了两个保护工商业的条例。

　　1948年1月，中共中央在《关于党的政策中的几个重要问题》中又提到：“必须避免对一切中小工商者采取任何冒险的政策。”

　　团结工商业的行为得到了回报。1947年，哈尔滨承担了大量火炮生产任务，各私营企业中的精密机床集中起来，由资本家以机器入股，组成了三个联合加工厂，高峰时承担军工任务的机床，占全市的70%。

　　1947、1948两年生产六零炮2300多门、炮弹27万多发以及大量其他型号火炮和弹药。

　　为了组织生产被服，集中了全市服装业的缝纫机。两年生产单军服64万套，棉军服大衣约百万套，各种鞋超过100万双，棉皮帽76万顶。

　　1949年军工任务开始减少。联合加工厂把股东请来，聚餐分红，然后宣布工厂解散，股东带回自己的机器和工人。仅在解放东北全境的斗争中，哈尔滨就动员40亿东北币投入支援。

　　斗争还是不斗争

　　不过在东北全境解放之前，1947年冬，东北局改组了哈尔滨市委。钟子云降为第一副书记，刘达被免职，到东北农学院当院长。

　　钟子云后来回忆说，重要原因是东北局的一些领导人，对市委执行有关方针、政策有很大意见，争论得很激烈。

　　在此之前，钟、刘等人已经受到很大的压力。有一次建设局未经批准斗争工程师，如果制止就会落上“反对工人运动”的帽子。刘达想来想去，还是亲自参加了斗争会。他开头就讲明，必须有证据，同时不准动手动脚。工人们就没什么发言积极性了。

　　后来终于有一个工人站起来，要一个高级工程技术人员交出工作证。刘又讲，问题未弄清以前，不能收工作证，要收也是市政府的事情。

　　有领导甚至问刘达，盖房子是否非有工程师不可？刘说，修修补补也许可以，盖房子无论如何不能没有工程师，特别是盖大房子。

　　1948年10月，林彪率东野入关，不久陈云、彭真也先后调往关内。钟子云则被派到辽宁的煤矿城市阜新任市委书记。

　　不过，在战略反攻后的城市接管工作中，再也没有遇到这样激烈公开的争论，工商业被明确为城市的基础。

　　当初在东北局支持钟子云的两位领导---陈云、彭真，保持了沈阳和北平的正常运行。对他们来讲，自己的想法早在哈尔滨就已被实践证明是正确的。

　　而直到1952年“三反”、“五反”，东北局还多次派调查团到阜新检查工作，要“顺藤摸瓜抓大的”。1953年，钟子云主动辞职，称自己犯有“右倾”错误。他被调到中国矿业学院任副院长，两年后，任煤炭工业部副部长。

　　1966年，煤炭部被“造反派”攻陷，部长张霖之身亡，钟子云被捕。1971年出狱后，成善一问及他的感受。钟子云说，前几年反复追问他怎样追随高岗反对林彪，以后又追问他怎样追随林彪反对毛主席，这时他就预感到形势发生了大变化。

　　成善一建议他写一写“抗联”的故事，钟子云说：“我这一生尽是走麦城了，没什么值得炫耀的。”

　　1998年，已经从中共中央顾问委员会退下来的钟子云仍写信给党中央，对某市的一些具体工作提出意见。这封信由中央主要领导进行了批示，并转全体政治局常委、国务院副总理、国务委员“阅示”。

　　当批示转下来时，钟子云已病重入院，昏迷不醒。1999年3月17日，这个最初执政哈尔滨的共产党员去世。■