10月19日，中国籍散货轮“德新海”轮在印度洋被索马里海盗劫持。目前，中国政府正采取各种措施展开营救工作。这次索马里海盗超出常规袭击范围劫持中国货轮，可能引起中国海洋利益保护方面战略的加速升级，备受国内外关注。

　　“我们没有任何新的消息，前方有关船员的消息也都是通过上级部门获知。”10月23日，青岛远洋运输有限公司党委工作部部长苗圣英说。

　　截至10月28日，青岛远洋运输公司方面表示，目前没有得到有关“德新海”轮遭劫持的最新进展。

　　焦急等待的青岛

　　“对于媒体报道的内容，我们能够看到，劫船者也能够看到。”10月23日，青岛远洋运输有限公司组织了唯一“答记者问”，会上苗圣英说：“能够对外界公布的，我们都公布了。”

　　苗圣英表示，媒体报道有可能产生双面作用，为了更好地开展营救工作，许多信息尚不能对外界透露，并且信息公布到何种程度，并不是青岛远洋运输有限公司能够作出判断的。

　　随后，一度云集的全国各地媒体，也因为青岛远洋运输有限公司对待劫持事件的审慎态度，而逐渐散去。

　　10月26日，周一，坐落在青岛新市区中心的远洋大厦，青岛远洋运输公司依然平静。

　　作为中国远洋运输(集团)总公司的骨干企业之一，“德新海”轮遭劫持，并没有影响到这家拥有和控制大型干散货船50多艘、5000多名船员的远洋运输公司正常工作。

　　在青岛远洋运输有限公司的网站上，也没有公布任何关于“德新海”轮遭劫持事件的信息。

　　对于劫持事件，青岛远洋运输公司上下均表示，他们也是听上级单位安排，也在等待最终的处理结果。

　　焦急等待的，还有“德新海”轮25名船员的家属。

　　经青岛远洋运输公司证实，“德新海”轮有25名船员，全部由青岛远洋运输公司派出，22名为山东籍，其中青岛籍16名，另外三名船员中，1名辽宁籍、1名河北籍、1名江苏籍。

　　在青岛远洋运输公司工作了30年、现年53岁的单连寿，是“德新海”轮的船长。据《青岛日报》报道，一位50多岁的孙姓“德新海”轮船员妻子，得知货轮被海盗劫持以后哭晕数次。“一家人整天都在围着电视、电脑，了解最新的情况。”孙姓船员家属说。

　　10月23日，“德新海”轮船长单连寿家属表示，据他们了解的情况，船长单连寿和船员目前都安全，淡水和食物都有足够保证。

　　19日晚，青岛远洋集团紧急组织12个安抚小组，并在第二天一早分派到各个被劫持船员家中，进行安抚工作。

　　“德新海”轮船长单连寿等船员家属也曾对媒体表达了同样的看法：“相信政府，希望可以尽快解决，全力营救。家属比较担心，情绪稳定。”

　　“超常规”的劫持

　　“海盗上船了”，10月19日15时41分，“德新海”轮遭劫持前，船员向总部汇报，随后失去联系。

　　青岛远洋运输公司前任保卫处长郝秀华事后了解情况推断，海盗上船以后才被发现，通信系统迅速被海盗控制。随后，一名索马里海盗成员在其据点之一哈拉代雷给路透社打电话说“我们劫持了一艘载有燃料的中国船只”，并透露将会将船带到哈拉代雷或霍比奥。

　　这条消息一经报道，旋即引起全球关注。

　　欧盟海军在事发后派出巡逻机跟踪锁定，船只是在塞舌尔东北约550海里、索马里海岸以东700海里被劫持。

　　据新华社消息，一般的反海盗警戒线是离海岸600海里。此时海盗的小船很难抵达，或者抵达已经没有油保证返航。此次“德新海”轮离岸700海里以上，按常规属于安全范围。

　　而“德新海”轮遭劫持，显然是一次“超常规”的劫持。

　　青岛远洋运输公司员工分析，这次“超常规”劫持，说明现在海盗的作案手法更加大胆，作案范围超越以往。

　　2008年12月17日，“振华4号”货轮遭遇海盗袭击后，青岛远洋运输有限公司就加强了反海盗反劫持演练，船员具备了一定的反劫持素质。

　　“‘振华4号’的成功脱困并不具有普遍性，而是有侥幸成分，与训练有素、战斗力越来越强、配备现代化武器的海盗相比，要求船员打退他们是不现实的。” “振华4号”船长彭维源说。

　　7.6万吨、估值约3300万美元的“德新海”轮，作为2008年9月交付的新船，时速也仅10多海里，跟海盗惯用时速达到30海里的冲锋艇相比，很容易被追上。

　　海盗劫持商船，首先是悄悄地靠近，然后使用带铁钩的飞爪扔上货船栏杆，迅速爬上去。根据此次装载量，可以判断船的甲板离水平面有6米以上。而海盗的登船飞钩可以扔到12米高。一旦飞爪抓住货船，海盗便可迅速登上商船。

　　“德新海”轮处在理论上的安全范围，本身又是容易遭到袭击的船型，青岛远洋运输公司员工表示，这可能是海盗上船船员猝不及防的潜在因素。

　　10月23日，欧盟海军亚特兰大行动指挥中心发布消息，被海盗劫持的“德新海”轮已经抵达索马里首都摩加迪沙以北的霍比奥港，基本可以确定船上人员仍然安全。

　　中方主导的营救

　　10月19日，劫船事件发生后，中国海上搜救中心立即启动应急预案，与国际海事局联系通报船舶信息，请其协调附近军舰参与营救行动。同时，召集部内有关司局，研究解救方案；并迅速调取船舶资料，启动了24小时值班，全天候监测。

　　10月20日，交通运输部召集海事、中国海上搜救中心、水运等7个单位召开第3次紧急会议。交通运输部确定了这次营救行动八字方针，“积极、谨慎、安全、有效”，把“谨慎”提到一个比较重要的位置。

　　当日，外交部发言人马朝旭表示，中国政府对“德新海”轮遭海盗劫持一事高度重视。事件发生后，外交部和有关部门迅速启动了应急机制，指示驻外使领馆了解核实情况，并向有关国家通报情况，积极开展营救工作。

　　外交部同时发出出国特别提醒，告知中国的船只和人员勿靠近相关海域，以免发生意外。

　　中国海上搜救中心10月21日透露，截至10月21日18时，中国被劫持的“德新海”轮仍处于失去通信联系的状态。

　　中国政府网21日发布消息，交通运输部通过各种渠道紧急协调营救“德新海”轮。中国交通运输部和购船公司都努力跟船上建立联系，但一直联系不上，但确信已经把传真发到船上了，只是得不到船上的回复。

　　同日，欧盟在当地的护航部队已经到达现场，发现了这艘被劫船舶，并且发现船上有海盗分子在活动。

　　次日，中国海上搜救中心总值班室又表示，与海盗的谈判是艰难的过程，这次“德新海”轮被劫持的营救工作很难很快解决。

　　10月22日，国防部外事办主任钱利华高调表示，中国不排除通过军事行动营救被劫持中国船员的可能性。

　　交通运输部表示，“德新海”还没有任何新的消息，营救可能会是一个比较漫长的过程。

　　由于营救工作还在进行，外交部、交通运输部等部门表示，营救方案不能透露具体细节。

　　护航方案谋变

　　“‘德新海’货轮的航线，根本就不在护航线路上。”10月23日，苗圣英说。

　　中国籍货轮“德新海”号在印度洋被武装海盗劫持的地点远离中国海军护航编队A会合点南偏东1080海里，位于国际海事组织建议的安全区域之内。

　　这次“超常规”的劫持事件，促使中国政府谋划新的护航方案。

　　2008年12月26日，中国人民解放军海军开始派出舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务，保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶和人员安全。

　　与其他国家海军采用在特定海域巡逻的方式不同，中国海军护航编队主要采用了伴随护航的方式，组织护航编队，在特定航线上专门为中国籍船只提供护航服务，也允许外籍船只临时申请加入编队。

　　最初，是在也门索科特拉岛以北100海里和亚丁港西南75海里附近各设立一个会合点，两点之间距离约550海里。

　　面对“德新海”轮遭劫持事件体现出海盗扩大活动范围的局面，各国海军派往索马里附近海域的军舰数量出现更严重的短缺，很难在广大海域上提供足够的护航服务。

　　中国海军的唯一一支护航编队也仅能为红海—亚丁湾—印度洋航线上的商船提供保护，而南非—印度这条航线处于真空状态。

　　针对目前状况，10月22日，中国国防部外事办公室主任钱利华表示，中国海军护航编队正在与其他参与护航行动的国家海军密切合作，加强对发生中国船只被劫持事件海区的巡逻护航，努力避免此类事件再次发生。

　　钱利华说，现在有20多个国家的军队在索马里海域护航，包括中国、欧盟国家、巴西、韩国等。中方提出，为了提高护航效率，避免单独作战，建议实行“分区护航”。这一提议已经得到很多有护航军队国家的响应。今后将在北京专门召开一次会议研究此事，找到一个共同方案。

　　“中国海军护航编队对目前严峻的海上安全形势高度关注，特别是对我‘德新海”号商船被劫持事件非常关心，中国海军护航编队将与被护商船一起加强沟通协作，共同做好护航安全工作。”当地时间10月24日上午，中国海军护航编队指挥员王志国少将说。

　　远洋战略升级？

　　“‘德新海’事件在某种层面也折射出中国远洋战略通道安全所面临的挑战与机遇，构建中国远洋战略通道安全体系迫在眉睫。”10月27日，《国际先驱导报》报道称。

　　中国目前已是世界十大海洋运输国之一，据不完全统计，全球每年通过亚丁湾的船只有2万艘，其中中国货船1000多艘。中国每年进口7000万吨石油的六成都要通过印度洋—马六甲海峡—南海这条运输线，无法绕开危险海域。

　　此外，2008年欧洲成为中国最大出口市场，中国出口欧洲的商品运输都需要经过亚丁湾这样的“危险水域”。

　　维护海上通道安全已经成为中国新的重大战略利益。

　　去年年底，中国海军开始派出舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。毫无疑问，首次承担远洋护航任务的中国海军三批护航编队已经取得了令人骄傲的战绩。

　　10月24日14时30分，随着中国海军护航编队护送18艘商船安全抵达亚丁湾西部解护点，中国海军护航编队已安全护送1000艘中外船舶通过亚丁湾、索马里危险海域。在护航线路上，没有发生一起海盗劫持事件。

　　《国际先驱导报》报道指出，“德新海”事件，恰恰暴露出中国在维护海上通道安全方面的薄弱环节。

　　从战术角度讲，“德新海”事件反映出我海军在印度洋地区的情报获取、海域监控及远程机动能力有待提高；从战略层面看，一年以来，我编队在索马里、亚丁湾海域的护航行动，仅仅实现了中国海军的“远洋显示”，离真正的“远洋存在”尚有距离。

　　“从派出编队护航亚丁湾，到海军阅兵，都已经体现出我国海军从近海逐渐向远海延伸的趋势。”国际战略专家倪乐雄说，中国已经转型成现代海洋国家，海上生命线的保障、海外利益的维护，需要我国逐步构建中国远洋战略通道安全体系。

　　“德新海”事件时间表

　　北京时间10月19日15时41分，中国籍散货轮“德新海”轮与船主青岛远洋运输有限公司最后一次通话，向公司报告有武装海盗登船，该船被索马里海盗劫持。

　　10月19日，中国海上搜救中心立即启动应急预案，联系国际海事局通报船舶信息，请其协调附近军舰参与营救行动；同时，召集部内有关司局，研究解救方案，并迅速调取船舶资料，启动24小时值班，全天候监测。

　　10月20日，中国外交部发言人马朝旭表示，中国将继续密切关注“德新海”轮事态发展，全力营救被劫船员和船只。外交部同时发出出国特别提醒，告知中国的船只和人员勿靠近相关海域，以免发生意外。

　　中国政府网10月21日发布消息，交通运输部通过各种渠道紧急协调营救“德新海”轮。中国交通运输部和购船公司努力跟船上建立联系，但一直联系不上。

　　10月22日，国防部外事办主任钱利华高调表示，中国不排除通过军事行动营救被劫中国船员的可能性。

　　10月22日，交通运输部表示，营救可能会是一个比较漫长的过程，营救相关消息暂时停滞。

　　10月23日，欧盟海军亚特兰大行动指挥中心发布消息，被海盗劫持的中国货轮“德新海”号已经抵达索马里首都摩加迪沙以北的霍比奥港，基本可以确定船上人员仍然安全。