天津醒来

　　对手正在奔跑，天津已经醒来。

　　一座城市的命运因滨海新区的开发正在发生改变。

　　中国周刊记者  余芳倩 天津报道

　　1985年，周立群背上行囊从青岛来天津求学，放眼望去，狭窄的街道，老旧的建筑，泥泞的土地，他问自己，这就是历史书上的金融中心？

　　1997年，从上海学成回天津的周智波被招聘进了天津经济技术开发区管委会。从市区坐长途车到滨海新区，几栋低矮的楼房，周围零星的建筑，窗外能看到远处野生的芦苇疯长。

　　2002年，还在念研究生的崔歌帆和同伴一起来找滨海新区实习的同学。在饭馆吃过饭，晚上8点，街道上已经渺无人烟，她们吓得不敢从原路等公车返回，找了辆出租车飞奔回市区。

　　2009年11月底，滨海新区内的一家经济型酒店内，外来打工的小张对前来住店的旅客表示抱歉，没有空房间了，她说。除了周末，这里入住率达到了百分之百。而附近的另一家经济型酒店情况相同。

　　一辆的士停在酒店前，女司机竟然开口就能说出外地人口和本地人口的比例。“天天广播里都在说这事。就这几年吧，天津变化特别大。”

　　机会来了

　　说起天津的变化，不得不提及海河。海河被誉为天津的母亲河，守护天津过百年。“过去沿岸保留了很多殖民地风情建筑，但解放初期什么样，后来也就什么样，一直到2003年才有大的变化。”天津社科院经济社会预测研究所所长卢卫说。

　　现在，“不像样”的建筑被拆掉了，沿线欧式建筑得到修整。海河沿岸的和平街上，有70多家“洋行”林立，那是天津殖民地时期北方金融中心的见证。晚上灯光一亮，走在海河沿岸，看着欧式建筑，在崔歌帆看来是最美的景观。

　　现在供职滨海新区天津摩托罗拉公司的她前不久开车经过，恍惚间就迷了路，“这两年变得太快，不知道一座新桥什么时候冒了出来。”

　　海河往东，就连接着天津的滨海新区。那是一片在盐碱地上发展起来的经济开发区。

　　2009年11月，国务院批准了滨海新区行政体制改革方案，撤销天津下属的塘沽、汉沽、大港三个行政区，成立天津滨海新区行政区。由于滨海新区一级政府的建立，滨海新区的发展将有更大的自主空间和改革力度。

　　由此而来的是使命和憧憬，它被赋予“带动中国经济增长第三极”的重任。天津在她600岁的高龄中，迎来了北方经济中心、国际港口城市、生态城市的定位。

　　离首都北京100多公里，北方最大的海港、优良的空港，从近代以来形成的工业基础，曾经的金融中心，1980年代最早引入外资的试验田之一。这样的条件听起来实在不赖，天津应该延续中国近代史上的辉煌。

　　事实上，改革开放后，1984年，天津被国家确定为首批对外开放的沿海城市，其优势地位明显。1985年来天津的周立群现任南开大学滨海开发研究院副院长，长期研究环渤海湾区域经济。他介绍，上世纪六七十年代，天津在环渤海五省市(北京、天津、山东、河北、辽宁)中的经济比重第一，仍是名副其实的北方经济中心。

　　但几十年过去，天津的经济地位逐步下滑。好比一场赛跑，天津在起跑领先的情况下落后，而周围对手跑得越来越快，天津被一步步甩在了后面。

　　“天津比相同城市发展晚了一步，天津的地铁建设甚至不如重庆。天津经济增长方式还比较单一，和北京、上海服务产业占优势的经济结构相比，工业产值比重过高。”天津社科院经济社会预测研究所所长卢卫剖析说。

　　不过，接受《中国周刊》采访的专家学者一致认同，天津从2005年以后发生了显著的变化。其标志性事件即温家宝总理率领15部委负责人来天津考察。

　　这彰显了上级政府对天津发展的重视，天津的发展进入了国家决策者的视野。

　　随后，2006年天津滨海新区发展被纳入国家十一五规划，并在十六大、十七大报告中出现。温家宝在2008年的政府工作报告中指出，经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区要继续当好改革开放排头兵。

　　改变天津命运的机会到了。

　　辉煌与没落

　　起重机、搅拌机、身着制服的工人，在天津的街头，随时可以找到正在施工的工地。在很多人看来，天津整个就是一个大工地。

　　其实，上世纪七十年代，天津依然走在全国城市建设的前列，卢卫认为，虽然当时上海经济总量比天津多，但天津仍然是北方的经济中心，上海在城市建设方面根本没法跟天津比。

　　建国后，天津作为工业基础雄厚的大城市支援了其他城市的发展。但“天津得不到更多的关怀”，好比五十年代苏联援建中国一百多个工业项目中，西北、东北、华北的很多城市都分得一杯羹。而天津，典型的生产型城市，由于近代以来的工业基础雄厚，被排除在这一援建计划之外。

　　雪上加霜的是，历经1976年唐山大地震等两次地震，天津城市面貌破坏比较严重，随后天津就进入了十年抗震重建时期。

　　在天津战战兢兢地走出地震阴影恢复元气时，1978年中国历史上改革开放的大潮开闸，深圳特区走在了前头。1990年代上海浦东新区的开放又成为新一轮经济发展的焦点。举全国之力发展经济特区，新事新办、特事特办，在政策优惠中，热钱、人才总想到这些地方去淘金。国门打开，老工业城市天津感到了竞争的压力。大量国有企业在竞争中倒下，全国知名品牌最多的天津首当其中受到了冲击。

　　“自身优势被掏空，后续补给跟不上”，卢卫说，天津的步伐被无声地超越了。

　　而且，“相对于南方，天津的风格有些不同，”一个不愿具名的专家说，“离北京近，压力大，希望在平衡中得到发展。比如得知国家要发展芯片产业，上海就会以强者的姿态竞争，先把高校捆绑一起研究，给企业搭建平台，跟国家说我已经有科研力量、产业基础，不给我就是不公平。而天津则会说，我什么项目都没分到，不给我不公平。”

　　这似乎不像近代中国史上大名鼎鼎的天津。追往昔，1860年，天津被辟为通商口岸，虽然比上海晚开埠17年，但很快成为当时中国北方开放的前沿和近代中国洋务运动的策源地。

　　天津开埠17年后，李鸿章在此筹建了开平矿务局等颇具名气的洋务企业。从此中国兵商轮船及机器制造各局用煤，不远购海外。

　　这里孕育着近代中国师夷长技以自强的梦想。

　　在这样的梦想里，第一批国产自动电话机、第一条采用标准轨距的铁路、第一座国家造币厂、第一所大学等中国近代史上100个第一都在天津诞生。

　　中国北方最大的港口、贸易中心、经济中心以及工业基地随海风镌刻在天津的历史上。马球、赛马等贵族才能享受的生活方式解放前这里就流行了。

　　不过，“天津怎么就变得不如别的一线城市了？”在天津出生长大的崔歌帆放下历史书感到十分郁闷。她记得大学同学，从北京来天津念书的伙伴出门对着街道撇嘴，“你们的街道真窄。”崔歌帆很不高兴。直到后来工作迈出天津的大门，去到北京等地，她才发觉天津的街道确实不宽。大学毕业时，宿舍里除了她之外，五个外地同学没有一个留在天津。

　　比崔歌帆早五年毕业的周智波从上海返回天津就业时，他的同学中，只有一个来到了天津。

　　周立群讲了这样一个笑话，之前不能想象北大、清华的博士生来天津高校工作，“有一个报名，还要怀疑那个人是傻子”。不过近两三年，这样的“傻子”不断出现。

　　有这样一个参考数据，当年当地大学生就业人数和当地毕业大学生人数的比例，这显示了当地集聚人才的能力。天津前年这个数据是16%，但广州、深圳、上海的数据都超过100%。直到去年，天津的这一比例才上升到30%。周立群判断，今后几年，天津对人才的吸引力会持续升温。这一比例会继续走高。

　　“这两年，真正让人感觉到天津是一个有希望的城市，这种感觉真好。”同样是天津人的卢卫这样对《中国周刊》感叹。