中石油陕西输油管道泄漏真相

　　尽管在赤水河和渭河上架设了32道拦油带，泄漏的柴油还是最终流入了黄河

　　文/《财经国家周刊》记者 李廷祯 王睿

　　环保部副部长张力军率领由环保部、发改委、工信部、国家防总办公室、水利部、中石油等单位19人组成的国务院联合工作组，1月4日直扑河南省三门峡市。

　　上月30日凌晨发生在陕西华县的中石油兰郑长成品油管道泄漏事件中，泄漏的一部分柴油正经由渭河流向黄河。

　　6天之内，中国石油天然气集团公司(下称中石油)与陕西省派出大批人马，在赤水河和渭河上架设了32道拦油带，以期堵住流往黄河的浮油。

　　部分泄露的柴油还是越过渭河的“最后防线”——潼关吊桥，进入了河宽水急的黄河干流。

　　三门峡大坝，则成为堵截浮油的新的“最后一道防线”。

　　河南、山西开始紧张起来。已经没有退路——浮油若继续往下，将进入库容上百亿立方的小浪底水库，这是冬春之际河南、山东饮水灌溉的“最重要的一盆水”。

　　幸运的是，此次泄漏的柴油总量约150吨，经过有效拦截，只有少部分柴油进入了黄河。有关部门和专家正在计算进入渭河和黄河的具体柴油数量。但是，严寒的天气给抢险设置了一道“低温屏障”。

　　至1月7日截稿时，《财经国家周刊》前方报道小组仍然与一线抢险队伍一起，见证这起突发污染事件的始末。

　　新建管道肇事

　　在1月2日前，这场跨省污染事件没有公诸世人。彼时，全国人民正在安享元旦长假。新投产的中石油“兰州—郑州—长沙成品油管道渭南支线”，并不为人所知。这一管道由中石油管道局按照EPC模式承建，全长18.4公里，起于华县赤水镇，终到渭南临渭区城关镇的渭南油库，管径27.3厘米，设计压力为3千帕。

　　发现泄漏时，距该工程试运投产不到5个小时。

　　2009年12月30日零时30分，中石油值班人员发现该管道上下游存在输油差，便立即停止输送并开始巡线。两小时后，泄漏点被初步确定在距离管道起点2.75公里的地方。

　　凌晨5时开始，中石油调集了大批机械聚集赤水村，开始进行挖掘。尽管只有6米的埋深，但漏油点被堵住时，已是11个小时后的下午16时。

　　1月3日清晨，《财经国家周刊》两名记者分别从北京和山西出发，直奔事发地点。在现场看到，中石油管道局西部应急抢险中心的几名工作人员正指挥两台挖掘机，从不同方向清理被柴油污染的土壤。

　　这里距赤水镇不过几百米，距赤水河岸只有40多米。河两岸的麦田，在冬日下灰蒙蒙一片。

　　顺游而下3公里，则是赤水河的入渭口；自此，渭河东流70公里，在潼关四知村注入黄河。

　　现场已经被挖出了一个约10米深、50米见方的大坑，坑周围拉着黄色的警戒线；大坑底，几个获得许可的赤水村民在一个个小坑里收集反渗上来的柴油，然后倒入各种奇形怪状的容器，“20公斤的油桶，一天能弄几十桶”，村民们兴高采烈。

　　从坑边看，管道的泄漏点已被重新焊接，本来光滑的管道仿佛长了一个“瘤子”。

　　中石油现场人员对事故原因语焉不详。一位陈姓工作人员对《财经国家周刊》说：“我们接到通知后，第一时间赶到现场，但漏油点已经被堵住了”。该工作人员说，当时从西安至渭南的高速公路路况异常，这支从西安赶到污染沿线各处的队伍一路遭遇堵车。

　　而清理被污土壤需要多长时间，他也心中没谱：“说不准，我来的时候以为两天就能完，结果一直到现在。这要看下面土壤情况，具体真的不好说。”

　　1月3日，记者到达现场时，空气里仍然弥漫着浓烈的柴油味。几个村民都说，河两岸的小麦就是引河水灌溉的，“但我们不考虑那么多，到了影响产量的时候，他们肯定得赔偿”。

　　渭河阻击

　　1月4日晚，在三门峡市大鹏宾馆，中石油、陕西省、河南省向国务院联合工作组汇报了“陕西石油泄漏拦截工作”。

　　会上，一位中石油工作人员说，在12月30日中午11时，管道建设项目部按照环保属地管理原则，通过电话向陕西省环保厅“通报了情况”。同时，中石油的工作人员按照省环保厅的要求和提供的电话号码，在下午17点，向华县环保局进行了电话报告。

　　华县环保局工作人员当日下午18时，赶到现场查看。当时泄漏点已经被封堵，事故原因暂时不详。

　　事发地点，距离渭河入黄口73公里；按照6-8公里/小时的正常流速，若无有效阻拦，浮油的前锋可在10小时左右到达黄河。

　　陕西省政府的有关人士透露，陕西省环保厅是12月31日晚21时接到中石油的书面报告的。

　　渭南市委宣传部工作人员祖亮告诉《财经国家周刊》，地方政府开始接到的说法是“泄漏了0号柴油40立方，已经回收了30立方”。

　　虽然泄漏点早已得到封堵，但媒体披露的数字很快上升为“泄漏150立方，回收了50立方”。

　　1月1日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在环保部的报告上作出批示：“请环保部门协助、指导有关方面，采取周密措施，处置泄露和污染，严防进入黄河，确保饮水安全”。

　　事发第二天，中石油集团成立了以副总经理廖永远为组长的“应急处置领导小组”，紧急赶赴现场。1月3日中石油总经理、党组书记蒋洁敏也到现场督导。中石油表示，要“积极主动地和国家环保部、陕西省、河南省、黄河委、渭南市、三门峡市等部门汇报有关情况”。

　　与此同时，陕西开始紧急行动。副省长洪峰也立即赶赴现场，所有领导的指示都有一个核心：把浮油拦截在渭河，决不让其进入黄河。

　　很快，32道拦油带被架设，700多人昼夜在这32道拦油带附近打捞浮油、抛洒凝油剂。

　　陕西省环境监测中心站也从1月1日中午开始，在赤水、渭河和黄河上设立了9个监测断面，开始密集进行水质监测。

　　监测的数据显示，1月1日下午5时，渭河军渡拦油带前的监测数字是石油类浓度7.8mg/L，超出地表水环境质量3类标准150倍以上。到了1月2日凌晨6时，这个数字上升到了80.9mg/L，是3类地表水标准的1600倍。

　　在渭河入黄的潼关吊桥处，1月2日中午亦出现了43mg/L的高数值。

　　1月2日，事故抢险组对媒体说，“抢险已基本控制了油污扩散，目前未发现对黄河水质产生影响，事故污染控制在渭河河段内，对人畜饮用水源未造成影响”。

　　然而，污染带最终还是流入了黄河。

　　三门峡关口

　　1月2日下午，黄河沿岸的山西省芮城、平陆、垣曲、风陵渡经济开发区向沿河群众发出暂时停止饮用黄河水的通知。此时，污染带前沿到达风陵渡，流速每小时6到8公里。

　　污染带进入黄河后，也开始影响黄河水库。环保部门监测数字表明，1月3日，黄河河南巩义大桥以西的地区，监测值已超标，巩义大桥以东的监测值仍正常。

　　当天下午，新华社发布消息，称“泄漏事故目前已对黄河水质造成影响。河南省环境监测部门在黄河干流多个监测点位连续监测的数据显示，污染水体已对黄河水质造成影响。部分断面水质中，石油类浓度超过地表水三类水质标准”。

　　河南省迅速做出反应，“采取措施，积极处置污染”。除了在黄河上紧急设立拦油带外，河南省和黄委会紧急协商，在1月2日下午15时，将三门峡大坝水闸落下，仅保持35立方的不断流流量。

　　河南亦通知晋陕峡谷起点的万家寨黄河水库，冒凌汛袭击危险，减少向下游泄流。

　　由于柴油是漂浮物，河流的流速减缓后，大多数的“残余分子”会被阻击在三门峡大坝以西。

　　三门峡水库每年可发电10亿度，年收入2亿元左右，这是三门峡水利枢纽主要的收入来源，这一落闸肯定是有所损失。因为该大坝导致渭河水流不畅、淤积严重，陕西渭河沿岸基层政府一直视其为“眼中钉”，四处呼吁其放弃发电蓄水——没想到，在这次跨省污染中，三门峡大坝充当了最后的保护神。

　　三门峡库区现约蓄水2亿方，和库容上百亿立方的小浪底水库相比，不可同日而语。1月4日晚的三门峡汇报会上，黄委会一官员疾呼“小浪底是今冬明春河南、山东饮水灌溉的最后一盆水”，必须把浮油在三门峡库区解决。