3月5日下午，全国政协分界别讨论完《政府工作报告》后，文艺界委员巩汉林在驻地房间就“阳光政府”、“明星代言广告风波”等问题，接受了本报记者的专访。

　　对“阳光政府”感受最深

　　记者(下称“记”)：巩老师，您好！我是《检察日报》的记者。

　　巩汉林(下称“巩”)：我家里订有《检察日报》，是你们忠实的读者之一。

　　记：读了今天温总理作的《政府工作报告》，您感受最深的是什么？

　　巩：感受最深的就是总理提出要做“阳光政府”，只有做到了“阳光政府”，才能真正以民为本。我个人觉得所有的民生问题归根到底，还是一个公民权益的问题。

　　总理报告中有一句话，“发挥社会主义民主，切实保障人民当家作主的权利，特别是选举权、知情权、参与权、表达权、监督权”。如果这五权真能够普及全社会，那我们的社会绝对是和谐的。

　　记：打造“阳光政府”，您觉得最重要的是要做到什么？

　　巩：我希望各级政府积极响应温总理的号召，在做“阳光政府”的前提下，把一些最基本的行政法规，也就是依法行政的条文、制度、规章顺畅地执行下去。

　　但现实中，最基本的听证程序，始终贯彻得不顺畅。要想执政为民，做“阳光政府”，最重要的就是依法行政，否则民众与政府之间就产生矛盾。

　　记：如何解决民间与政府之间的纠纷？

　　巩：我想国家能不能出台一些对行政部门一把手绝对问责制度，这个绝对问责是非常重要的。比方去年的明星代言广告出现了一系列的问题后，所有的矛头都指向明星，我就在想，明星真的有这么大的本事吗？明星说让电视台播，电视台就得播？明星让工商部门批准，工商部门就得批准，明星能有那么大的能耐，让行政部门和媒体都听话吗？

　　明星没有广告播出的决定权

　　记：说到明星代言广告，去年引起了一系列的风波，您认为问题出在哪里？

　　巩：广告播放与否，决定权不在明星。首先是国家行政部门审批，然后媒体再播出，如果我们能够从源头上制止，行政部门审查出广告虚假，又怎么能播得出呢？

　　同时，播出媒介又是一道关，即使行政部门“放行”了，播出媒介认为对受众会有影响，也可以进行遏制。

　　所以，要从源头上杜绝这个问题，就要做到依法行政，以民为本。行政权不能随意滥用。这就是我为什么要强调，追究行政部门一把手的绝对过失责任。

　　记：照你的逻辑，如果政府能依法行政，就不会出现明星代言风波的问题了。

　　巩：那当然。如果行政主管部门严肃履职，按照规章制度来办事，就不可能有那些虚假广告出现了。关键问题，就是政府、企业、媒体包括有些明星，在这个过程中，互相有猫腻，在私底下互相有交换，有利益的趋同性，这就麻烦了。从实质上讲，这就是腐败问题。

　　明星至少要承担社会道德责任

　　记：那你觉得明星有责任吗？如果有，应当承担什么责任？

　　巩：我觉得明星是有责任的，至少要承担社会道德责任，应当受批评和谴责，但不应当负主要责任。

　　如果明星对这个产品不了解，没有试用，没有感受，只凭着自己的感觉，对方让你怎么样你就怎么样，随意代言，最起码要负社会公共道德层面的责任。

　　一条广告的播出，决定权不在明星。在这里，我不是替谁鸣不平，我是想告诉大家一个程序，一个真相，把所有的责任都归咎于一个人，是否欠缺公平。

　　立法从源头上遏制虚假广告

　　记：如何杜绝明星代言虚假广告？巩：我还是强调要在源头上遏制虚假广告，必须有相关的法律来监督行政部门。一定要分清楚，谁负更主要的责任，这样，处分起来才有根据；明星要承担社会责任，行政机关更要承担主要责任。

　　为了规范广告市场，为了使这样的情况不再出现，国家应当出台相关的法律或者规章，来追究审批部门、播出媒介一把手的责任。如果没有他们的批准，群众就不会被虚假广告困扰，他们应该负主要责任，而且要一追到底。

　　记：您以后会代言广告吗？

　　巩：不瞒您说，以前，找我拍减肥产品广告的企业不下6家，但我从来没有接受过。为什么？我本人就是这么瘦，不是用什么减肥产品或者药物的结果，我要抱着这一颗良心，对社会负责任。所以，我从来没有接过任何的减肥广告。

　　同时，我所代言的广告，我都要考核企业和产品本身，我可能不很专业，但我一定要去了解企业、尝试产品，

　　记：对于明星而言，您觉得代言广告，最重要的要注意什么？

　　巩：明星代言广告时，首先要想到责任，而不是说，我能够得到多少钱。这个广告一旦播出，我能不能对受众负责？这是广大明星艺人应当深思的。