2010年“两会”传递新的信息，力度、节奏，加快转面经济发展方式，世界关注中国发展。积极还是适度宽松？快速还是平稳较快？未来中国确定了怎样的目标？高端嘉宾，权威解读中国焦点，3月3日到3月14日，中央电视台中文国际频道《今日关注》推出“两会”特别节目——中国焦点2010敬请收看。

　　主持人 王世林：大家好，欢迎收看《今日关注》特别节目——中国焦点2010。

　　今天上午，十一届全国人大三次会议在人民大会堂举行了开幕会，温家宝总理在大会上作了政府工作报告。温总理的报告可以说谈到的热点和焦点问题很多涉及到国计民生的方方面面，所以今天在演播室我们特别邀请来了两位全国人大代表为我们做深入的解读。

　　我来介绍一下演播室的两位嘉宾：还有一位是全国人大代表江苏省苏州市市长阎立先生，你好，阎先生。

　　阎立(人大代表、江苏省苏州市市长)：你好。

　　主持人：还有一位是全国人大代表广西壮族自治区南宁市市长黄方方先生，你好黄市长。

　　黄方方(人大代表、广西壮族自治区南宁市市长)：你好。

　　主持人：欢迎两位到演播室参与我们的节目。今天两位在人民大会堂也听了温总理的政府工作报告，你们两位觉得印象最深的是什么？阎市长？

　　阎立：我觉得在总理的工作报告中，我特别注意到，在调整优化经济结构、转变经济增长方式方面，总理花了很大的篇幅，不仅在2009年应对金融危机采取了额这样的措施，而且在2010年我们所谓的后金融危机时代也提出了很明确的要求，我特意把总理的报告带来了，比如说在2010年主要任务一开始就说，我们要继续应对国际金融危机，要保持经济平稳较快发展，要把加快转变经济发展方式在2010年作为关键的一年。而且在他的工作当中，比如说“四个着力”的强调方面，就强调转变经济增长方式，加强自主创新。在2010年的“八个工作方面”，也特别强调，用很大的篇幅强调转变方式，而且特别强调要用创新驱动、内升增长，来实现我们经济的转型升级。所以特别在最近一段时间我也关注到，胡锦涛总书记也多次地强调，我们要以更大的决心、更加有力的措施，来加快转变发展方式。而且今天下午，胡锦涛总书记正好也参加了江苏团的讨论，对我们也提出了六个方面的具体要求其中最重要的一点，我觉得他就是提出要把加快转变发展方式放在我们经济发展的首要任务来对待。而且我觉得对于发展方式转变本身也是实现科学发展观的具体的实践，而且对于苏州来讲，走到这样的程度，对于我们来讲，转型升级的迫切性非常强烈。所以我说，总理的报告也好，总书记的要求也好，使得我们今后工作的目标更加明确。

　　主持人 王世林：有方向。

　　阎立：对。

　　主持人 王世林：黄市长。

　　黄方方：我已经是连续三届全国人大代表了，今年总理做的报告给我印象最深的是，总理报告里面特别关注环境保护。

　　主持人 王世林：生态、环保这一块。

　　黄方方：对，环境保护，生态文明建设、低碳经济、循环经济这些。在报告里面把专门提出，要加快国土绿化进程，增加森林的碳汇，新增的造林面积不低于8800万亩。我认为，在西部地区，环境保护尤其重要。

　　主持人 王世林：可以说今天两位市长到演播室来，既是全国人大代表，又是市长，你们两位也是有代表性的，阎市长是来自苏州，是东部，黄市长是来自南宁，是西部，各自有各自的特色。刚才阎市长讲到，作为苏州来讲，您觉得给您印象最深得是温总理谈到的今年的经济发展我们要转变经济发展方式，而且您提到要内升、内升增长、内升创新等等，那么结合苏州来讲，您觉得怎么来做，接下来怎么在这一年里面贯彻这样的一个指导的方针？沿着这个方向走？

　　阎立：我觉得对于苏州来讲，加快转型升级，简单来说，我们从两个大的方面做好工作，一方面苏州是一个制造业的大市，大家很多东西都谈到“苏州制造”，作为转型升级、加强自主新能力，可能对于我们来讲，怎么把过去大量的“苏州制造”能够向“苏州创造”、“苏州创意”来更好地转变。第二我们对苏州的结构来讲，我们的工业结构是偏重的，我们怎么在今后的发展中把我们相对过重的制造业，能够更多地向，我们叫“双轮驱动”，调成先进制造业和现代服务业这样一个双轮来推动苏州的可持续发展。当然这里面还有一个很重要的，在发展的过程中间一定要协调好经济发展和环境保护之间的关系。

　　主持人 王世林：黄市长，对于南宁市来讲，您刚才讲到环保这一块，您印象比较深，这里面有一个可持续发展的问题，在经济增长的同时，在发展的同时，怎么样能够保持我们的可持续性，这一方面您怎么想的？

　　黄方方：是的。南宁作为西部省市，广西壮族自治区的首府城市，这几年我们仅仅抓住中国东盟自由贸易区建成的机遇加快发展，我们连续八年经济增长都以两位数在增长，但是今后如何保持这种快速、可持续发展，结合南宁市来说，我想第一条，我们还继续抓好环境保护和生态文明建设，打造中国绿城和中国水城。

　　第二我们紧紧抓住中国东盟自由贸易区建成的机遇，加快经济发展，来做大经济总量。在这一点上，我们和苏州老大哥可能有一点的不一样。

　　主持人 王世林：这是两位市长你们对今天温总理政府工作报告结合自己的一些看法。今天在会上，我们的记者张舒扬也是采访了一些人大代表和委员，他们对于总理的政府工作报告，有很多自己的看法。我们一起来听一下。

　　(短片)

　　解说：在很多代表委员印象中，这是天气特别寒冷的一次两会，但是寒风并没有挡住他们的热情。

　　代表委员 同期：心情很热腾，虽然风刮得很大。

　　解说：走向人民大会堂的代表委员心系社会民生的方方面面，对一年一度的政府工作报告，也满怀期待。

　　记者：今年最关注的是什么话题？

　　全国人大代表 徐光春：关注的当然是民生问题了。

　　记者：哪方面的民生问题？

　　全国人大代表 徐光春：体会深的特别是农民工问题。

　　全国人大代表 石春云：住房难的问题。

　　全国人大代表 章青：最期待的就是看总理对于科技教育这一块上有没有新的关心、新的提法。

　　记者：总理的政府工作报告马上就要开始了，代表和委员也是在走进大会堂之后，才拿到了这份政府工作报告的文字稿，他们所关注的焦点话题是否也是政府的关注，也会体现在这份政府工作报告中呢？

　　解说：有人关心房价问题，温家宝在政府工作报告中说，2010年政府要坚决遏制部分城市房价过快上涨的势头。有人关注收入分配问题，温家宝说，2010年政府要坚决打击取缔非法收入。有人关心教育问题，温家宝说，2010年政府要大胆突破、勇于创新，推进教育改革。有香港委员关心越港澳合作问题。

　　全国政协委员 卢文端：非常高兴今天听到了总理讲有关香港的问题，说要大力地支持香港，提兴、巩固国际金融中心和贸易中心、航运中心的地位。

　　解说：全国人大代表、海协会会长陈云林关注了政府工作报告中那段较长的关于两岸关系的描述。

　　全国人大代表 陈云林：可以说非常真实地反映了两岸关系现在和平发展的全部，表达了我们诚心诚意地希望能够巩固这个大好形势，继续在扩大交流、经贸合作等等很多方面，要继续加大力度。

　　解说：两个多小时的报告结束了，代表委员纷纷表示，自己关注的话题，总理都提到了，对于解决这些问题，也更有信心了。

　　全国人大代表 吴庆沿：总理的工作报告对医药卫生事业的民生问题讲得更好，总理讲，把这个城市居民的医保和新农合的医保提高到120元，比去年增加了50%。

　　全国政协委员 陈晓颖：今年我带来的提案也是关于食品安全的提案，今年政府工作报告上，总理的工作报告上提出来，铺盖全民的一个公共的体系，我认为这个提得非常好。

　　全国人大代表 王兆力：总理在工作报告里专门强调了要加大民生方面的投入，让改革、发展的成果由全体人民来共享，这是一个对全国人民来说，应该是一个利好的消息。

　　(演播室)

　　主持人 王世林：可以说听了温总理的报告，每一个人，或者说每一个地方都在结合自己的发展在做思考。刚才两位稍微谈到了自己这一年城市发展的想法，具体来讲，作为苏州来说，我们知道苏州的GDP去年是7000多亿人民币，这样的一个数字在全国跟各省排的话，可能会超过一半的中国的省市区的GDP，国民生产总值GDP可能要占到全国的中等行列，你在这样一个高端上，接下来，如果要转变经济发展方式，怎么样能在保持高速增长的同时，转变经济发展方式？

　　阎立：我觉得对于苏州来讲，我们的经济总量现在确实是发展到一个比较高的平台上，如果我们再强调用创新型经济引领结构调整、转型升级，可能主要要做好这么几个工作，一个我们还是要大力发展好创新型经济，我们要把所有的经济，我们过去的一些经济形态可能还要做一些调整，比如说我们要培育我们的创新型经济为核心的经济，我们要把世界的标准、国内先进的标准作为我们的标杆，在我们的工作上，我们是强调要应用为导向，来一个集群、集约的这么一种新的发展方式，而不能再沿用过去那种相对比较粗放的发展方式。从工作中，我们要搞好，要调整好、优化我们的产业结构。同时，我们在创新型的主导产业方面，特别是区域创新体系方面，对于我们来讲，还是一个比较新的课题。

　　在工业经济的调整方面，比如说制造业的调整方面，我们把我们的产业做了一个分类，现在超过1000亿的产业有六大项，比如说电子信息产业已经到了六七千亿的产业总值，包括石化类的，也到了1300多亿，同时也把我们的新兴产业，比如说新能源、生物医药，包括现代的大型的平板显示，包括智能电网，作为我们需要新兴发展的四大产业，我们在做一个新的规划。我们把制造业仍然在相当长的时间内，可能会是苏州的主导的产业，但是主导的制造业我们要转型升级要升好，制造业要高端化。

　　第三方面要加快发展服务业，跨越式发展，过去我们的比例在一段时间不是很高，在制造业高速发展的时候，最低的时候占到31%多，经过五年的大力的调整，到现在已经接近到40%，每年大概调1.5个亿以上的百分点，调到将近40%。在一些服务业的高端上，特别和苏州的产业发展特别有融合度的，比如说和制造业能够相关联的服务业，我们要大力地发展，比如说现代的物流，包括商务会展、金融、软件研发、律师，包括各方面的服务，我们需要很好地发展，特别我们和上海还有一个错位的定位，比如说现代的物流中心，我们很想做好。另外我们和上海有区别的，我们区域性的金融的功能性的中心，我们把它作为我们的一个定位。

　　第四个方面，我们要谋求好在经济发展中间的一个短期发展和长期可持续的关系，比如说在制造业发展的过程中间，我们有所选择，在服务业的发展中间，我们要找准自己的方向，在发展的同时，对环境、生态，特别是苏州有的时候再一个很敏感的地方，太湖有3/4的水面归苏州在管理，怎么保护好太湖，在发展好苏州的同时怎么把苏州传统的风貌、历史文化能够很好地保存下来，传承下去，使得我们今后一看到一想到苏州，还是一个很亲切、很有特征、很有特色的一个苏州，很好地保存下去，这是一个需要我们很好考虑的。

　　主持人 王世林：是，苏州的园林确实给人们留下了很深的印象。说到园林，我们知道南宁也是一个花园式的城市，以前说到南宁，大家知道叫“中国绿城、广西南宁”，但是我注意到，刚才您谈到了，南宁接下来的发展，还要打造成“中国水城”，又是“中国水城”，又是“中国绿城”，它在发展的过程中，怎么样把你们的战略规划发展的意识和转变经济发展方式结合起来，怎么样融入在一起？

　　黄方方：南宁的确非常好，我们先后获得了联合国的移居奖，又获得了全国文名城市称号，那么我们现在提出建设和构造“中国绿城”、“中国水城”，其实也是移居城市和文明城市的巩固和延伸，那么南宁的水资源丰富，它的水系比较发达，具有建设“中国水城”的条件，只要我们通过一江两库六环，80个湖工程改造以后，使得水乡同湖乡连，这样变成水清岸美，景观比较美丽。事实上我们想安居乐业，首先安居，安居好了，就会乐业，这样就是移居的城市，吸引更多的高端的产业，吸引更多的大型企业到南宁来投资、落户。所以我们转变经济发展方式跟苏州老大哥不太一样，我们最主要的还是要经济总量的转变。

　　主持人 王世林：在这个过程中，怎么样结合起来，比如说现在中国和东盟自贸区已经成立了，已经实现了，现在都零关税了，广西南宁又是在前沿，中国东盟博览会每年都在你们那儿举行，怎么利用这个机遇？

　　黄方方：是。中国东盟博览会的建设和建成，对于南宁来说，关系十分重要。我认为一个是提供了发展的机遇，第二是拓展了发展的空间，同时也给了发展的动力。所谓的机遇是过去没有中国东盟自由贸易区的建设和建成的时候，南宁只是祖国南疆的边陲小镇，但是自贸区一建设以后，已经变成国际枢纽城市，事实上，2004年第一届中国东盟博览会在南宁举办，五年来，南宁市的经济总量翻了两番还多。第二国家加大投入了，南宁市现在城市定位是区域性国际交通枢纽，未来几年，国家在南宁的投资1000亿，建设六对高速铁路、六对高速公路，还通东盟国家的航线。所以，加大投入了，特别是北部湾经济区千万吨级的钢厂，千万吨级的炼油厂都在北部湾区，离南宁也就只有一个小时的车程。90%的零关税对于双方的企业来讲，都是一个发展的空间。现在已经有10个国家在南宁搞了商务代办处，在五个国家在南宁设立了领事馆，现在交往也很活跃。

　　另外一个发展动力是什么，南京市的城市发展和经济发展不仅仅与北部湾，不仅仅与广西城市对比，要跟东盟国家的城市来竞争。所以竞争压力大了，也变成了动力。

　　主持人 王世林：融入到了国际。

　　黄方方：融入国际的环境。

　　主持人 王世林：整个东南亚这一块，自贸区的大环境里面，南宁很可能还要起到一个领头羊的这么一个作用。

　　黄方方：是的。

　　主持人 王世林：一个东部、一个西部，阎市长你觉得有没有合作的可能性？在东西部之间？

　　阎立：我觉得合作的可能性还是非常大，一个可能从经验本身，发展都有一个阶段，我们苏州当年发展也是和南宁大体一样，从过去的一个历史文化、风景旅游城市发展下来，所以在经验上，我们有经验，我们也有教训，这个时候可以相互地借鉴。另外从南宁本身的发展和东盟的贸易，苏州和东盟的贸易量也很大，我们也可以通过南宁这么一个平台，加强和东盟之间的经济和贸易的合作。同时本身，南宁的发展对于苏州来讲，对于苏州的企业来讲，也有很多的机会。

　　主持人 王世林：可以承接一些产业转移。

　　阎立：对，发展总有一个阶段，都有一个过程。

　　主持人 王世林：对。

　　关于两会期间大家关注的一些热点和焦点问题，我们还收集了一些网友的看法和建议，在节目的最后，我们一起来分享一下他们的想法。

　　有一个河北的网友说，现在有很多的地方都在拆迁，这对老百姓的小家庭来说是件大事，我希望拆迁的信息透明化，补偿透明化等等。我觉得可能对于两位市长来说，也遇到这样的问题。

　　还有比如说房价的问题，是安徽的网友关注的。

　　甘肃的兰州的网友关注的是医疗改革的问题等等。

　　热点很多，我们要一一解读，今天时间关系，节目先到这儿结束。

　　非常感谢两位市长到演播室参与我们的节目。谢谢！