主持人：

　　我们注意到在整个的“两会”报告期间，网友们也非常关注中国外交的问题。我们也特别推出了两个平台，一个是“我有问题问总理”这个平台；还有就是“中国焦点2010”这个平台，我们和新浪网、中国网络电视台都进行合作，收集了一些网友这方面的问题。今天我们特别遴选出了一些网友们比较关注的有关中国外交的问题，我们一起来分享一下他们的一些看法。

　　有一位江西的网友，他说，“当今中国的经济实力、国际地位不断提高，中国的国际形象已经越来越清晰地展现在和谐世界的舞台上了。”

　　黑龙江的网友说，“今年年底中国石油管道有望修成，明年将会正常的运转，这个石油管道的正常运转会给老百姓带来怎样的实惠？”

　　福建的网友，“随着日本和越南在海洋问题上不断地采取新策略，中国该怎么办？”

　　还有网友巴山语说，“对中国核心利益挑衅的国家，外交上应该出手时就应该出手，该出手时就出手。”

　　这是网友们的一些看法。实际上网友提到了一个很重要的问题，就是关于核心利益的问题。其实刚才阎所长，还有鲁健他们都谈到这样一个问题，都注意到杨外长在今天的记者会上讲到的，我们维护自己的核心利益和尊严，这个不是强硬，这是有理的，有理我们就要据理力争，不能说我们维护自己的东西就是强硬。所以我们怎么来看待这样一个问题？当今世界上，曲所长，比如说中俄关系、中欧关系，这是大国关系的典范。但是遇到有争议的时候、有一些摩擦的时候、有一些分歧的时候应该怎么办？

　　曲星：

　　刚才讲的强硬，最近国际上好像有两类事情说中国很强硬，一个是说美国向台湾售武器和奥巴马见达赖，中方的反应异常的强硬；一个是在哥本哈根气候变化会议上中国的立场很强硬。甚至有外国报纸把奥巴马和温家宝总理会面时候的一张照片，奥巴马好像低着腰，温总理是坐得比较直，说中国人多傲慢。我觉的，第一个讲是不是强硬，涉及到我的根本利益，伤害我的核心利益的时候，我做出正常的自卫性的反应，把它作为是强硬、傲慢，这是毫无道理的，杨外长早上讲得非常清楚。

　　第二个，在哥本哈根会议上，实际上两个领导人在会晤的时候，有很多个瞬间，就看记者抓哪个瞬间去拍照，然后抓住很多瞬间其中的一个拍出一个照片，然后就说好像傲慢，实际上不是一个科学的态度。至于说在气候变化的其它问题上，中国实际上捍卫的是联合国已经通过、国际社会已经达成的一系列的共识，原来做出的承诺要不要兑现，涉及到将来还能不能继续往前进。所以我想，这个是关于所谓的强硬不强硬的问题。

　　国家之间的关系，碰上了分歧、矛盾怎么办？今天杨外长在记者招待会里，有两个词用得比较经典，一个是中俄关系是国际关系，特别是大国关系之间的一种典范；一个是中欧关系是成熟的，35年的中欧关系是成熟的外交关系。这两个关系恰恰都很值得分析了，并不是说这些典范没有矛盾。

　　主持人：

　　并不是说没有摩擦、没有分歧、没有矛盾？

　　曲星：

　　过去中苏、中俄实际上也有分歧、也有矛盾，甚至由于边界还曾经兵戎相见，但是经过谈判、经过协商，通过外交途径，咱们把边界问题解决了。现在通过建立合作，然后在合作中来面对问题、解决问题，所以这是一种合作协商，然后互谅互让解决分歧，这是一种国际关系中应该有的态度。

　　中欧关系也是这么一个情况，中欧关系35年，由于欧洲和中国历史的不同，价值观的看法不同，社会政治经济制度的不同，有很多看法不一样。但是在很多看法不一样的时候，双方都应该进一步地尊重对方的核心关切，然后通过外交途径来解决问题。所以有矛盾、有分歧、有斗争、有摩擦，但是最后的关系、合作还是要向前发展，所以我们说它是一种螺旋形的上升，波浪形的发展。所以从这样来看，是正确地处理国家关系、处理国家矛盾的一种方式。

　　主持人：

　　阎所长，您看是不是可以这样理解，比如说，中俄关系是大国关系的典范，中欧是30年来发展最成熟的一种关系。在这样一个过程里面，是不是可以总结一条经验，关系如果能发展得好，是需要双方互相理解才行，这不是说单方面的一种愿望？

　　阎学通：

　　我想，我们说到典范这个词的时候，实际它是说我们用一种协商讨论的方法来解决我们之间的矛盾。

　　主持人：

　　对。

　　阎学通：

　　实际是这个意思。但是有的时候会遇到这样的问题，双方通过协商对话解决不了这个矛盾，我自己理解，还不仅仅是一个思想认识上的问题，有些问题客观上的利益是不可协调的。世界上不是所有国家之间的矛盾都是双赢的矛盾，如果都是双赢的矛盾就没有冲突了，因为有些矛盾客观上是不可协调。所以在不可协调的时候，就出现在国际事务中间，为了维护自己的利益双方会发生冲突。从这个情况下，我的理解，实际在冲突发生的时候，能够怎么把冲突化解为和平的方式来解决。我不是说所有的都能化解，首先要化解，去努力，当化解失败了之后再放弃。

　　关于国家之间利益冲突的时候，我觉得每个国家都是使用它所有的一切能维护国家利益的手段。同时在解决的时候，不是说任何手段不计任何代价，或者说是所谓的有些人提出的方法，只要实现目的任何卑鄙手段我都采取，这也不对，道理在于采取的手段要合情合理。

　　从这样来讲，我们在看到国家处理国家之间矛盾的时候，恐怕任何国家都得采取“两手硬”的方法，不采取“两手硬”的方法都很难维护自己的利益。

　　主持人：

　　比如说关于东海问题，今天日本记者在会上提到这个问题，而杨外长给他的答复是，中国在这个问题上是一种积极的态度。但日本方面反倒批评中国在这方面的态度好像很消极。您怎么来看待这个问题的处理？

　　阎学通：

　　我觉得在东海问题上最重要的一点，我们需要强调东海的大陆架主权在于中国，这是我们讨论东海问题的基本出发点。如果东海大陆架主权不属于中国，这就没什么可讨论的。所谓说到共同开发，共同开发是因为具有主权争议的，有争议部分可以共同开发，无争议的地方不存在共同开发。

　　所以从最基本的法律常识角度出发，我觉得在东海问题上，我们只要坚持主权是在中国一方，如果有什么问题我们可以诉诸国际社会去解决。甚至有人说了日本要起诉我们，这不在于起诉不起诉，在于一个国家在法理上他们到底有多占“理”。所以从东海问题上，我觉得我们过去有很多解决边界冲突的经验，这些经验都是建立在双方得互谅互让，不存在单方面做出让步，单方面做出让步是解决不了边界问题，除非使用武力。所以在东海问题上，我觉得日本不能够采取只要求中国让步，而它自己不做出让步，这是解决不了的。

　　主持人：

　　看了今天的记者招待会，我有一个比较深的感觉，虽然说是中国外交工作一个去年的总结、今年的展望这方面的问题，但是感觉好像是世界问题的一个记者会。因为在今天的记者会上，杨外长谈到的这些问题，记者们问的问题涉及到了世界上所有的热点问题，包括伊核、朝核问题，还有阿富汗问题等等，怎么样来看待目前中国在世界的大国关系、外交关系中的作用？

　　曲星：

　　这些问题，刚才讲为什么更多涉及到宏观性的问题，更多涉及到全球的问题。

　　主持人：

　　对。

　　曲星：

　　这恰恰跟中国的地位相适应。

　　主持人：

　　地位在变化。

　　曲星：

　　特别是在去年一年，去年外交的主线是怎么样应对经济危机，重要的平台是一系列的峰会，所谓的峰会外交。在一系列峰会里，中国的作用，实际上温总理在前天的记者招待会上也谈到，是非常独特的、有建设性的作用。今天在记者招待会上，韩国记者问杨外长，在今年G20还有两次峰会，中国对什么问题更加关切。杨外长当时讲了，中国关切的是四大问题，是非常明确的，一个是金融体制的改革要继续推进；经济复苏的进程要继续进行，而且要纠正不平衡的问题；要反对保护主义等等，提出这些方面。这些实际上关系到全球下一步究竟怎么走，这么一个重要的方向。

　　所以记者在这些问题上提问题，反映了他们对中国在世界上的国际关系中的作用上升，这么一种关切。

　　主持人：

　　金砖四国有中国，G8峰会中国也得参加，G20峰会中国也得参加，中国整个在外交很多热点问题上，包括解决经济问题上中国都是其中重要的一员。还有一个很重要的问题，阎所长，杨外长提的，“新的一年中国外交工作的两个重点，一个是峰会外交；一个是世博外交。”峰会外交是世界上的，中国要走出去，要参加很多很多的峰会，G20是其中的一个，世博外交是我们请进来的，怎么样处理好这两者的关系？怎么样从这两个外交中看亮点？

　　阎学通：

　　我想，峰会外交很重要的一点是，中国在国际社会上要承担的国际责任已经是国际社会要求越来越高。而我自己的理解是，由于这次金融危机使许多的大国经济实力相对衰落，这时候中国在国际社会所能起的作用上升，我们也应该承担相应的国际责任。

　　所以从这个意义上来讲，要在国际社会承担相当责任，最能够发挥作用的地方就是在峰会，因为峰会上领导人一旦达成共识，这个可以在各个国家落实和贯彻。所以我觉得，杨外长讲，今年强调峰会外交，我觉得这个非常重要。这是我们作为一个负责任大国的舞台，而且今年是峰会特别多的一年。这是第一个。

　　第二个，走进来，把各国的领导人邀请来。其实现在领导人外交已经成为了一个重要的外交手段，通过领导人私人之间友谊的建立，通过最高领导人双方达成的协议，使得很多问题可以得到解决。

　　从这个意义上来讲，这次世博会提供了一个外国领导人和中国领导人见面的机会，提供了外国领导人和中国领导人达成协议、达成共识的一个机会。据我所知，这次很多外国领导人来，要借一个什么理由呢？他要来给自己本国做开馆仪式，借这个活动来。这样，他们来的很光彩，通过这个平台和中国领导人达成共识。所以我们如果做到这两点，今年外交会很成功。

　　主持人：

　　可以说世博会等于是最大的一个峰会外交。非常感谢两位到演播室参与我们这个话题，谢谢。

　　观众朋友，今天的《今日关注》“两会”特别节目《中国焦点2010》就到这里结束了。感谢您的收看，明天同一时间我们再会。

　　制片人：王世林 滕双双

　　策  划：朱同合

　　编  辑：王晋燕

　　记  者：张舒扬 刁伟华

　　统  筹：董宝磊

　　监  制：马  勇王未来 王跃华

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