2009年11月24日晚，天津市20多位居民报警称有36箱，700到800只猫被放在天津市前园百花路七号院里，由于猫贩已不在现场，居民和警察协商希望能带走猫，为妥善解决此事，中国小动物保护协会会长80岁高龄的卢荻当晚专程从北京赶到天津。

　　卢荻(中国保护小动物协会 会长)：现在有一个《中华人民共和国动物检疫法》，这里有规定的，一是属于家畜，猫咪属于宠物不在这范围之内，农业部有文件；另外一个就属于家禽，这也不在这范围之内的；还有一个是合法捕捉其它动物，猫咪也不属于其它动物。家养的“伴侣动物” 对吧？而且这种来源何处都没有证明。

　　警察：您也不要着急，您听我给你解释一下，在现场他们的代表正在跟我们领导，已经协调完了，联系了一个地方，能容纳这些猫。

　　卢荻：太好了。

　　解说：居民的坚持和努力终于有了结果，在警方的协助下800多只猫被解救，它们暂时被放在一所闲置的楼房内，经过防疫卫生的检验处理后，这批猫将得到爱心人士的领养。不过爱猫人士说他们不是每次都这么幸运，有时在和猫贩的较量中，双方僵持不下，爱猫人士也不得不采取一些妥协的办法。

　　金雷：又有一次截猫的这个行动，那个派出所他说，我不能把猫给你们，也不能给猫贩子，你们自己协商解决。

　　记者：当时就是说派出所说让你们双方来商量，当时怎么商量的呢？

　　金雷：没有办法，那猫贩子就是不把猫给我们，当时就是心里非常难过，觉得好像损失点钱没有关系的，因为猫猫在受苦，猫猫都关在笼子里面，再下去的话会有大批的猫死去，所以也就花了钱，跟刘晓云老师一起，把那批猫买下来的。

　　刘晓云：他当时给我开了一个价是五千块，就是你今天要把这些猫带走，拿五千块来。他说我也是没办法，我没有工作，否则我为什么要做遭那么多人恨的事情。我说这五千块，不是我买你这猫，我这五千块是帮助你，你不要再做这个事情了，解决你的生活困难，然后我到街道去帮你找工作。

　　刘晓云找到了猫贩居住地的街道办事处民政科，为他找到了一份工作。

　　刘晓云：我现在给你解决三金的工作也有了，我还给了你五千块，帮助你解决困难，甚至我当时是这么说的，我说你有困难，你尽管找我，我们能帮动物我们也帮人。

　　看着：后来事实怎么发展呢？

　　刘晓云：他该干嘛干嘛，他还是天天在贩猫。

　　记者：工作不是给他了吗？

　　刘晓云：他不要工作，他还是要干贩猫这个事情，所以他当时说的是谎话。

　　金雷：好多猫贩子就是明明有其它的活干，他不干，他非要做这个，因为这是无本的生意，他只要去偷就行了。

　　上海市民：我们每个月花了五六百块钱，有的人甚至花自己一生的积蓄就花在猫身上了，就像外面很多的猫，都是我们喂养的，他现在一来以后就等于我们的钱变相地到他口袋里去。

　　上海市民：那个小猫抓不住的，没有尾巴的，都是人家扔出来的，那个猫挺好看的。

　　刘晓云：其实本来上海这么多爱心人士喂猫，我也曾经写过文章，它实际上是代表这个城市的一个文明，真正体现了一个人和动物一种和谐相处，这个城市里一个文明风景线。但恰恰它反过来又被这些罪恶的这些贪图钱财的人践踏了，无情残酷地践踏了，他们践踏的结果是什么？造成我们这些本来是有爱心或者就是跟关爱小动物的人无比的痛苦，他颠覆了我们的生活，我们没有正常生活，接二连三就是去救猫，接二连三就是通宵通宵地耗在那里，生活全部颠覆，生活全部改变。

　　为了阻止猫贩子的行为，有的居民无论酷暑还是寒冬都会在深夜里坚守、静候。

　　记者：一般你每天晚上几点出来？

　　上海市民：一般是两点钟左右吧。

　　记者：到几点？

　　上海市民：喂完猫我就不回去了，就整个一直到天亮，生活全变了，全让他们给打乱了，没有生活了，什么也没有了，我每天就除了小区，整个一条路上我全管起来了。

　　记者：你能坚持到什么时候呢？

　　上海市民：坚持到我死。

　　记者：这么坚定？

　　上海市民：对，只要我的生命还有一口气。

　　爱猫人士每次截到猫后，都会把猫暂时安置在一个地方，那么接下来这些猫会去哪儿呢？

　　上海市民：我们现在就是健康的公猫，我们已经在比较封闭的小区，而且有人喂养了，我们放归了一部分，余下的就剩母猫跟有伤的、生病的，母猫我们要帮它做绝育，生病的猫我们现在送医院。

　　记者：病的猫多吗？里边。

　　上海市民：好多，现在猫瘟的，有细小的，那种细小病毒的，还有外伤的，这种猫都是带有病毒的，人吃下去以后，最严重的后果像非典这种问题，而且这种流行病传播的很快。

　　每次救回来的小猫都会得到爱心人士的细心照料，他们自愿出钱、捐物，喂养一些生病或者受伤的猫。

　　上海市民：有一个洞骨头就是从这边出来的，有这么长的骨头在外面，我说我怎么找不着了。记者：一个多月恢复还挺快。

　　上海市民：猫猫真的生命力很强，胖很多了。

　　从2009年5月到2009年底，上海居民截猫20余次，共解救上万只猫，由于每次救回的猫都有几百只，生病的猫是不是都能得到及时地治疗呢？记者见到有的爱猫人士自己在为一些猫进行简单地治疗。

　　大学生志愿者：救了猫送到医院，开销很大，因为我们这个量比较大，所以就自己去学一点。

　　记者：会不会这些猫都集中在一起的话更容易传染？

　　大学生志愿者：对，这个没办法，因为救助量比较多，总归会碰到。

　　上海市民：你说临时救下这么多猫猫没有地方去，怎么办呢？借了这个房子，其实这个是居民小区也不能长期这样下去，影响到别人，是吧？所以我们就想真的能有什么样的办法，能够让我们猫咪不再这样，让我们也不要再这样，我们整个人整天就为这样的事情，真的，在烦恼。

　　一次次的截猫、救助，让爱心人士付出许多财力和心力，身心疲惫的他们希望有一个能真正解救猫于危难之中的办法。

　　刘晓云：因为精疲力尽，身心疲惫，然后就考虑走法律程序，状告猫贩子诉猫贩子精神赔偿。

　　2009年4月，上海首例猫主人状告猫贩案开庭，原告刘晓云因护猫身心受到伤害向被告张振安索赔精神损失费。

　　原告的猫是自己家养或者是散养在小区里的，经常夜里出去就会丢失，后来发现被这些人盗走，贩卖到广东那边，做为人的食物。

　　开庭当天，不少上海市民来到法庭旁听。

　　上海市民：动物还是一个生命，我们一定要爱护。

　　上海市民：不仅伤害了动物本身，也伤害了我们的感情，也伤害我们。

　　上海市民：有些年纪大的人，养这个猫是认为自己家庭的一份子，被偷掉的话，觉得是很大一个打击，这就是造成一种不和谐。

　　上海市民：这些猫贩子对猫的来源是不择手段，像我们吃鸡、吃鸭，那些都是经过正常的饲养，有的营业执照，杀猪、肉养的都有正规条款，但是他们那些剥夺来的，这种来源、资源

　　都不是什么正当资源，是把别人的情感寄托拿过来，成为自己暴利的来源。

　　上海市民：你吃自己的猫我们没有话可以讲，只是道德上指责一下，但是你偷人家的猫，那是人家辛辛苦苦养大的也是花了心血，花了金钱的，他就这样吃掉，这跟小偷有什么区别，小偷偷个钱包就是小偷就可以坐牢了，他为什么偷人这么多的猫都不可以制裁呢？

　　刘晓云：猫贩子那一天也出庭了，我把整个一个对我们的侵害，尤其精神上造成这样一种伤害，在法庭上面，我做了一个陈述，当时我真的控制不住，我是声泪俱下，而且猫贩子没有任何反驳，承认了，没反驳就是承认了。

　　2009年底此案判决，法院并没有支持刘晓云的诉求。

　　刘晓云：不支持的理由说，我说的这个猫跟他所抓的猫，没有办法能够证明他抓的就是我的猫，我们已经变成了一个什么怪圈了呢？我们上海这么多有爱心人士，是在为猫贩子喂猫，猫贩子也非常清楚，我们有多么痛苦，他们是什么表现，他们洋洋得意，在网上还发出一种挑衅。

　　记者：怎么说？

　　刘晓云：你们再来拦呀，所以他们现在的做法是什么，大白天如果说过去还稍微转移转移，现在干脆就大白天来贩。

　　为从根本上遏止贩猫，上海不少市民联名写信给上海市人大，要求制定地方动物保护法规。

　　上海市民：没一个现行的法律能够来制约这样的行为，所以说才导致有时候猫车被拦下，拦下之后可能就是由于法律的缺失，才会把猫车再次给放走。包括有时候就是贩猫人他也会去做一些所谓的那种证件证明，来证明贩猫是合法。

　　记者：什么证明呢？

　　上海市民：可能就是一些所谓的检疫证明，但是文件的一个准确性无从去考证，这也是我们现在碰到的比较大的一个问题。

　　金雷：猫贩子曾经也说了只要动物福利法出台，他们就不干这一行当了，其实他们完全知道这一行当是卑劣的，是见不得人的，他们是钻了法律的空子。

　　知情人：没办法管的，没条款管的，你也没有法律法规的，这个东西不好运，这个是触犯什么条例，什么东西，都没有的。

　　记者：就畅通无阻。

　　在贩猫的目的地广州，有市民经常前往相关部们要求禁止在市场上贩卖猫狗。

　　记者：怎么答复你的？

　　广州市民：他就是说现在市场上贩卖猫狗的，没有在国家法律禁止的销售的范围之内，所以他们工商部门是没办法，拒绝发这个牌照，如果他们不发这个牌照，就是有行政不作为。

　　没有现行的法律来禁止贩猫的行为，有的广州居民走向闹市和居民小区向人们，宣传拒吃猫狗肉、保护动物的理念。

　　记者：为什么还是有人会吃这个东西呢？

　　广州市民：我觉得还是一个观念问题，另外这个是一个地方文化。因为有些地区的人，他们认为吃猫肉是很补的。

　　广州市民：其实在广州吃猫的人极少部分，而且这一部分就是一些比较老的，老广州吧。应该是，他可能在以前生活物质比较贫乏的时候，吃过这种动物，他可能还有这样的习惯，但是一般年轻的一代，好养宠物一代都比较少了。这是在我们做宣传的时候得出来的结论。

　　广州市民：现在去宣传的时候，主要是从卫生健康的角度上来劝服别人。

　　记者：怎么保证你的宣传是有权威性的呢？

　　广州市民：根据近几年发生的一些，比如说像果子狸传播非典，还有禽流感，还有一些现在H5N1流感等等，这些都是是跟动物有关联的，从这个角度上来谈的话，我觉得大家也比较容易接受；另外还有就是说谈一些常识，比如说吃肉，为什么我们不能吃私宰猪肉？就是因为可能会有一些吃到一些病死猪，或者说是一些在卫生方面不过关的那些肉，如果说这些肉你都不能吃的话，没有国家任何检验检疫手续的这些猫肉狗肉，有多大的隐患，这个是可想而知的。

　　广州市民：很多人都觉得，现在很多人都吃不上饭了，你们还搞这些事情，觉得我们很无聊。但实际上我觉得，这些东西都不是说特别冲突，不冲突，这些事情都不冲突，这样的事情可以做，你去救助人也可以去做，这都属于弱势群体，都属于一个团体里头的，你何必说救了人就不能够去救这种流浪狗、流浪猫呢。

　　记者：这种宣传可能能影响到普通的老百姓，但影响不了猫贩子。

　　广州市民：如果说大家吃的人越来越少了，那他贩给谁呢？他卖给谁呢？这种现象肯定会越来越少，因为很多东西，很多陋习可能改变不是一时的，但是如果说持之以恒地做下去，肯定是有效果的，还有一个我们非常希望能够看到国家出台一些相关的法律法规。

　　记者：比如说什么样的法律法规呢？

　　广州市民：比如说反对虐杀动物法就诸如此类，如果说能够明确规定禁止吃猫狗肉，这个是最好的。

　　多省市的贩猫事件以及发生的纠纷，引起不少法律专家的关注，社科院法学所社会法室主任常纪文对上海等地的贩猫事件进行过调查，他告诉记者由社科院法学所牵头起草的我国首部反虐待动物法专家建议稿已经完成，该法对如何阻断贩猫提出了法律建议。

　　常纪文(社科院法学所社会法室 主任)：我在上海、天津的一些调查截猫、甚至截狗的事件发生之后，一般的110警察来了之后，一般最后都是以劝说为主，很少有采取强制行动的。按照法律的规定你要把这个猫拦下，要把这个狗拦下，你必须证明这中有你的猫，有你的狗。如果不能证明，就不能证明是你的财产了，你就不能够采取一些自救的措施，所以我们国家的管理体制在这方面是非常薄弱的，立法是有漏洞的，我们的建议稿就是按照中国的国情出发，建议以公安部门统一监督管理，然后其它的部门，畜牧兽医、商务分工负责管理。我们还建议设立一个统一的反虐待举报电话，由公安部门统一来处罚，农业，然后商务、林业配合调查，只有这个体制才能很好地解决动物反虐待的问题。

　　今年3月17日，《中华人民共和国反虐待动物法》专家建议稿已经面向社会公众征集意见，并将于4月份提交全国人民代表大会常务委员会。

　　采访人物：

　　上海市民

　　嵇  芳   苏州市民

　　金  雷   华东师范大学 教师

　　知情人

　　苏州市小动物协会工作人员

　　张平平   苏州市民

　　梁小方   广州市工商局市场规范管理处 副处长

　　刘晓云  《今日上海》杂志编辑

　　卢  荻   中国保护小动物协会 会长

　　常纪文   社科院法学所社会法室 主任