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学者称东南亚不需要美国式救世主

http://www.sina.com.cn  2010年10月18日17:00  国际先驱导报

  现场传真:两次低调的会面

  中日防长会晤有着明显“救火”的临时作用;而中美防长会晤显然是双方深思熟虑之后的战略姿态展示

  《国际先驱导报》记者孙浩发自河内

  首届东盟防长扩大会期间,与会中日防长的“偶遇”、中美防长的“重量级”双边会晤成为寰宇媒体聚焦点。

  被“预报”的“偶遇”

  前来参加东盟防长扩大会议的中方和日方代表团均下榻于河内的洲际酒店。客观上,“近邻”位置增加了人们对中日防长自“撞船事件”后首度见面的猜测和期待。加之,日本媒体于10日“预报”了中日防长可能碰面,更加引发各方关注。11日一早,各路媒体在洲际酒店大堂内严阵以待。

  河内时间10时30分左右,酒店一楼大堂电梯门一开,日本防卫大臣北泽俊美率先出现。守候在现场的各路记者立即蜂拥而上,闪光灯亮成一片。

  未过多时,电梯门再度打开时,身材高大魁梧的中国国务委员兼国防部长梁光烈与代表团其他成员也走进人们视野。

  两位防长握手致意,用各自语言互道“你好”。随后,工作人员“谢绝”了媒体的继续“追踪”。两位防长及代表团随行人员走向酒店一层另一个方向,淡出媒体聚光灯。

  高度关注下的低调

  在本次会议期间,已成中美代名词的G2再度受到各方高度关注。

  梁光烈与美国国防部长盖茨11日下午举行双边会晤。这是中方自今年初因美方向台湾出售武器装备而宣布暂停两军高层交往后,两军高层的首次会面。

  美、中防长先后抵达会场。走进会议厅大门前,两人就先握手致意、“寒暄”。守候在会议厅另一侧大门外的本报记者隐约听到,梁光烈部长对盖茨说,“你好,这是我们今年年初以来首次会面。”

  这场会面称得上“高度关注”却“低调而为”。高低反差之间,一些小插曲也给人留下深刻印象,而且不可避免地引人“浮想连翩”。

  比如,中美代表团分别下榻于洲际酒店和梅丽亚酒店,相距不远。不过,两位防长9个月来首次会晤最终选在邻近的索菲特酒店。

  在会晤开始前20分钟,美方代表团一位新闻官员走到媒体记者前说,要按照美方的规矩,拍摄时间限定在30秒,“之后所有人(记者)都要离场——所有人。”不过,在部分记者的争取下,经中方代表团新闻官员协调,这一时限终被延长为45秒。

  临时救火和持续过招

  除了在形式上更正式,中美防长会晤同中日防长会晤相比,在内容和意义上也有不同。中日防长会晤有着明显“救火”的临时作用;而中美防长会晤显然是双方深思熟虑之后的战略姿态展示。打一个比方来说,这次的中美防长会晤就仿佛两位剑客高手碰面,初试几招之后,大概摸清了对方的路数,双方抱拳致礼,准备开始下一阶段的博弈。

  盖茨在会上强调:“我们的国家利益是保障自由通航、经济发展和贸易不受阻挠以及遵守国际法。”

  尽管盖茨避免直接与中国对抗,但他的意思明白无误。从南海到钓鱼岛,水深水浅,美国都要踏上一脚。

  东南亚不需要“救世主”

  【作者】叶海林

  《国际先驱导报》文章 河内建城999年零9个月的时候,飘洋过海来参加东盟地区论坛外长会的美国国务卿希拉里有关“南海涉及美国利益”的讲话,曾搅得南海周边所有国家都不得安生。3个月之后的10月10日,就在河内建城1000年庆典之后没几天,首届东盟防长扩大会在这座城市召开。18位国防部长或其代表排成一排,以远称不上娴熟的动作完成了一次“心手相连”,队伍中间两位的短暂“掉链子”似乎形象地说明了对于今天的西太平洋地区而言,最缺乏因而也最需要加强的到底是什么。

  会议上,中国防长梁光烈上将畅谈中国对“和谐亚太”的渴望,美国防长盖茨强调美国对东南亚国家的“支持”,日本防长北泽俊美要在钓鱼岛问题上给日本多找些帮忙与帮闲,而韩国防长金泰荣则再次表达他们对朝鲜的担忧,做东的冯光青将军呼吁大家多花些时间讨论10+8防长会的未来……古城河内能把观念主张相去如此遥远的各位防长们吸引到同一座殿堂下,并且让他们拉起手来排排站好,实在不简单。

  更具意味的是,从河内到河内,中美关系呈现出一个决非简单的“轮回”。从希拉里对中国发难到盖茨与梁上将握手,美国人得到了什么呢?以自封的“救世主”姿态重返东南亚应该算得上是最重要的成就,美国成功阻止了东南亚国家与中国以双边方式解决分歧,把南海问题变成了一个世界性的热点问题,从而为在中国大门外的行车道上摆放更多石块奠定了基础。

  但是,美国既没能建立起唯华盛顿马首是瞻的南海海上安全国际联盟,两次河内会议也无法让东盟跟随自己形成对“危险的”中国口诛笔伐的声浪,河内所发生的,不是美国天神下凡拯救东南亚芸芸众生,倒像是龙头大哥亲自动手收取保护费——而且还遭到了部分商户的公开拒绝。

  至于日本,依旧是那副小家子气,总是纠结于自己眼中的那一小片天地。就像他们在朝鲜问题六方会谈中的表现一样:大家要讨论关于原子弹的使用资格问题,他们却非得拉着大家说其他问题。在河内,北泽俊美和他的中国同行谈到了钓鱼岛问题——这是很正常的,他的领导在不久前也和梁上将的领导谈到了同一问题,差别只在非正式的会晤是发生在走廊上还是在电梯里。

  耐人寻味的不是“电梯会晤”,而是北泽大臣和一些与钓鱼岛问题原本不相干的其他国家的同行之间关于那片小小岛群的谈话。日本人想要干什么呢?缓和日中关系气氛——这是值得鼓励的;鼓吹建立针对中国的岛屿声索者联盟——这是中国要批判的。固然可以争辩说日本并不在乎中国对北泽“东拉西扯”可能做出的反应,但问题是防卫大臣的其他对话伙伴的回应似乎也不是很积极,印尼人甚至直接告诉日本人,这样的问题还是留在双边渠道内解决为好——这句话的潜台词可以被理解为“这干我们什么事儿呢?”在北泽会见的诸多防长当中,盖茨的态度自然算得上是例外,但这个例外什么也证明不了,反正能为美日防长提供会晤地点的城市有的是,从华盛顿到东京,实在找不到地儿,还可以去普天间嘛,至少他们用不着算电梯什么时候才能到。

  对于东南亚国家来说,第一次河内会议之后的几个月,甚至向前回溯更早,他们早就从美国的所作所为当中学到了一个非常宝贵的教训。那就是美国作为“救世主”,从来不会在“被拯救者”需要得到“拯救”的时候出现,相反却总是出现在“被拯救者”不需要的时候。某种意义上,这种历史记忆促成了希拉里河内讲话后短短两个月越南和中国在军事上的密切高层交流——越南此举当然是靠拢美国之后再接近中国的钟摆效应,而这种钟摆效应恰恰证明了东南亚国家不会甘心为美国火中取栗,也注定了盖茨所谓安抚“被中国吓得战战兢兢”的国家的努力只能是白忙一场。

  而中国也必须看到,自己的军事外交依然存在巨大的努力空间。就像美国没有办法建立一个自己控制的南海问题“国际机制”一样,中国也没有办法把时钟拨回到南海各方行为宣言至少在表面上还得到尊重的时代。美国人已经把脚踏入了南海深不可测的漩涡当中,中国还不具备让他们拔脚而去的军事和外交能力。未来的南海,只能是中国和美国面对面深一脚浅一脚地既试探自己也试探别人。至于会试探出一个怎样的结果,或许就与河内这座古代叫做升龙的城市没什么关系了。

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