解说：

　　美国当地时间10月15号，美国贸易代表办公室声称，受美国钢铁联合会申请，美国将就中国清洁能源行业，是否违反世贸组织规则展开调查。而就在美国这次高调启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查之前，在美国国内，围绕着中国新能源政策补贴而要求对中国进行反制的各种消息早已层出不穷。

　　9月9号，美国钢铁工人联合会针对中国的新能源政策补贴向美国贸易代表办公室提起了申诉，9月28号，数百名美国议员上书奥巴马，鼓动反制中国清洁能源开发，超过180名美国立法者联名向白宫发信，声称，中国在清洁能源技术开发方面采取了不公平的战略，鼓动美国总统奥巴马对其进行反制。

　　据英国路透社9月29号消息，美国立法者，在呈递给白宫的书信中煽动称，中国的工业政策在新能源方面给予了其本土制造商一些不公平的便利，如果这种行为不受限制，则美国制造商可能被踢出这个行业。

　　然而，就在美国无理指责中国新能源补贴的声音日益强烈时，我们看到的美国才是新能源政策补贴最多的国家。今年以来，美国采取了一系列措施，支持美国的新能源补贴。前9个月，美国以通过现金支付的方式给本土的新能源企业提供了46亿美元的补贴。今年8月，美国的能效和可再生能源部门也做出了一个有效期为6个月的临时规定，要求获得资助的太阳能项目，必须使用美国产的晶片。

　　就在上周五，美国贸易代表办公室表示，受美国钢铁工人联合会的请求，美国将就中国清洁能源行业是否违反世贸组织规则展开调查。面对新能源领域如此来势汹涌的围堵，美国是否会发动一场新能源贸易战。

　　劳春燕：

　　这一节加入到我们演播室里的还有特约评论员宋晓军先生，欢迎您。我们来看一下纽约时报有一则评论，它说参议院必须要采取行动投票，让总统增加对中国的关税，适时按下301条款的按键。否则的话，很快半个地球的风力及太阳能发电设备就会由中国制造来称霸了。另外，我也看到有休息说，美国众议院的议长南希•佩洛西它也是表示支持这一次的301调查，是不是一场咱们中国新能源产业的贸易战很快就要打响了？

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　　宋晓军 特约评论员：

　　我觉得应该来说，还是一个试探性的东西，因为其实美国用301的一个条款，对中国进行跳敲诈已经不是第一次了，而很多次中国确实是在很多问题上可能，因为原来没有这种打商战和贸易战的经验，有一些损失。这一次我想他们是同样，当然他们也有点，我们说一句形容过的话，就是有点“狗急跳墙”，因为他国内的政治，美国现在也就是1400万的制造业工人，而中国好几亿制造工人。

　　专家观点 美国用301条款来敲诈中国

　　在这种情况下，他想通过恢复他的制造业来重新振兴美国经济，不玩他开金融赌场那套东西是不可能的。什么办法呢？只有一个办法，用某种原来他的所谓的条款，来敲诈一个制造业迅速上升的，他所能创造的那一部分利润。所以我觉得打贸易战这个东西还不是两个旗鼓相当的，因为从制造业来说，劳动力成本上来说，中国是在上升阶段，美国是必然在下降阶段。在这个时候你跟我吵什么，你只有用一种敲诈的手段，把我应该得了利润那一块你把它抢过去，或者偷过去，或者骗过去。

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　　劳春燕：

　　就像我们节目一开始就提到的那样，奥巴马刚刚当选的时候，他就非常强调新能源对于美国的战略价值。在刚刚过去的10月2号，奥巴马在一次讲话当中，再一次重申了新能源对于美国的重要性，我们也一起来听一听。

　　(播放短片)

　　奥巴马 美国总统：

　　我们国家的未来必须依托于确保21世纪的就业和工业，扎根于美国本土。估计在未来几年中，不会有任何一项产业会比清洁能源更有潜力创造更多的就业机会。年复一年，我们对国外石油的依赖持续增加，美国家庭被油价套牢，优良的制造业工作流失海外。我们看到拥有新能源技术和高技术含量岗位的公司不是在美国，而在中国、印度以及德国这样的国家。这就是为什么我们最终解决这一挑战，无论是对我们的经济、安全，还是世界而言，都是至关重要的。这就是为什么自我执政以来，政府就做出了历史性的承诺，推动清洁能源技术。

　　劳春燕：

　　美国一直是把自己当老大，包括在新能源领域，他也认为自己在这个领域应该扮演老大的角色，事实上，美国现在新能源产业在世界上是一个什么样的位置？

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　　叶海林：

　　应该说现在在新能源领域，美国不是一个有绝对优势的国家，无论是技术还是市场份额。我们刚才听奥巴马的讲话，发现一个非常有意思的事情，我们已经完全听不出这是全球自由贸易秩序维护者总统的讲话，这是一个完全的贸易主义者在讲话。而且我们听到，我们要感谢奥巴马，因为他以低技术和低劳动力成本实现经济增长的中国，和高附加值，高技术的德国并列在一块，称为对美国经济的威胁，可见美国的经济是受到了两端的威胁。高技术大不是德国的对手，在低成本方面他显然有来自中国的竞争，美国觉得两侧的压力，对于今天的美国来说是非常明显。

　　所以我们要看到一件事情，在奥巴马当总统不久的时候，他通过了美国针对中国的第一例特保案，也是美国钢铁联合会提出的，是轮胎特保。这件事情我们可以把它归结为奥巴马屈服于美国国内的利益集团，但在新能源问题上，并不能这么说，奥巴马不是一个屈从者，他是一个引领者，这是他要玩政绩的重点工程，他一定要把这个事情作为美国的一个新的增长点扑下去，把中国市场打下去，把中国的技术盖下去，这是美国新能源产业政策重要的部分，美国在这个问题上，是不允许有外来竞争的。

　　很有意思，我们在讲自由贸易，我们在讲公平，美国在讲什么？美国也在讲公平，公平的意思就是说，美国必须领导新能源产业，如果美国不是领导，那就是不公平的。在我们现在听起来，这已经是一个贸易保护主义者不加掩护的论调，这跟他刚上台的时候，他在那儿做贸易主义的事情，但讲自由贸易已经完全不一样了。

　　劳春燕：

　　特别是美国现在失业率是9.6%，在这种情况下，他更需要有一个抓手来体现一下总统的执行力。

　　我们先接一段广告，广告之后我们继续。

　　我们再来看两则美国的评论，美国《洛杉矶时报》的评论，美国比任何地方对替代能源企业的投资都多，但是美国在该领域的主导地位正在受到中国的挑战。另外，美国《时代周刊》，也有一则评论说，如果中国在清洁能源市场站稳的脚跟，美国或许永远都赶不上中国，美国的公司和工人也许会被下一轮的产业浪潮所淘汰。

　　请教一下宋先生，你怎么看待美国媒体他们的这种担心，中国是不是在这个新能源产业，的确已经对美国形成挑战？

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　　宋晓军：

　　我觉得是这样，美国在用钱玩钱的金融赌场这一块败掉之后，重新回到制造业，选新能源，对他来说是一个非常大的战略选择。首先，美国如果用了新能源就会减少对化学能源石油的依赖，就会减少对中东石油的依赖，这样有利于他掌控中东的地方。同时，减少对委内瑞拉石油的依赖，就不会买委内瑞拉那么多石油，也不会受它的制约。在这种情况下，对于美国来说，这么一个战略性的选择，如果被别人抢过去，或者被中国，因为中国是有规模的，中国现在的市场，无论是太阳能的，还是风能的，已经占了确实是全球第一。去年咱们一千多万千瓦的风能发电，而且增长速度非常快。

　　劳春燕：

　　据说到2020年是达到5550亿美元。

　　宋晓军：

　　而且中国转变经济发展方式，这种新能源的产业给我们每年6000多万大学生毕业带来的就业，以及给我们年轻人未来的住房，给我们未来的城市化建设，它都是一个良性的一个促进……