中国网事：网曝“永州数百教师吃空饷”属实 部分“饷银”正被追回

　　新华网长沙2月16日电（“中国网事”记者周楠、华烨迪、黄艳）近日，一条题为“永州数个县区上百名教师吃财政空饷”的网帖现身网络，称湖南永州多地存在教师在编不在职，拿着财政薪水，却从事第二职业，学校领导隐瞒不报、截留工资中饱私囊等等。

　　网帖经几大网站论坛转载后，迅速成为热帖。不少网友质疑：网帖反映情况是否属实？为什么当地政府、教育部门默许这种违规行为和不公现象？背后存在怎样的利益链条？“中国网事”记者带着这些质疑赶赴永州市进行了调查核实。

　　“吃空饷”网帖引爆网络

　　网友“天高皇帝远－宁远”1月17日在网上发帖称：“宁远全县吃空饷的教职工达百人之多”，称近年来湖南省永州市多个地区出现了教师在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业；校长放任教师“吃空饷”，隐瞒不报，截留教师工资作学校收入，或中饱私囊；教育局默许学校行为，或参与联合吃财政空饷。此帖迅速引发网民关注，点击率持续攀升。

　　2月14日，又一网帖“湖南永州上百教师吃空饷”现身网络，引起更多网友关注。

　　网易广东网友称，“空饷门”是社会不公的体现，有那么多教师教书却没编制，永州还这么多老师拿着工资占着编制去“走穴”赚钱，政府应该严查这些“吃空饷”“纵容吃空饷”的人，不能让纳税人的钱白养不干活的人。

　　也有网友称，“空饷门”普遍存在，“教师吃空饷是没办法，因为待遇太低”。

　　永州回应：“吃空饷”属实

　　永州市教育局主任督学周金国向“中国网事”记者介绍，2010年4月左右，永州市人大和市教育局一起调研时发现，部分中小学有一些借“勤工俭学”“停薪留职”之名离岗外出务工但照拿工资的人，也就是网友说的“吃空饷”的人。

　　永州市零陵区纪委向“中国网事”记者介绍，2010年10月零陵区清理吃财政空饷人员工作领导小组办公室组织检查组，查出87人存在吃财政空饷行为。零陵区财政局提供的数据显示，除尚未核对的30万元左右的款项，零陵区吃空饷的金额在100万元左右。

　　宁远县教育局局长刘国胜说，宁远存在教师吃空饷的情况，但绝不像网络上说的那么严重。宁远于2008年12月查出92名离岗教职工，于2010年9月查出离岗人员29人。按照规定，其中一部分人离岗一个月不归就被停发工资，所以也不是所有人都吃了空饷。至于涉及金额，他说还没统计出来。

　　东安县教育局副局长于德满说，东安确实有吃空饷的人。2010年11月东安查到了152个人长期离岗，涉及的金额未统计出来。

　　周金国承认，吃空饷的事情肯定是违规的，教师、学校、教育部门都有责任。

　　被吃的部分“空饷”正逐步追回

　　被吃的“空饷”去向是网友热议的一个焦点。上百万元的“空饷”流向何处？进了谁的腰包？永州当地教育部门向“中国网事”记者透露，主要有三种去向：

　　一、进入学校财务。零陵区纪委副书记杨苏国介绍，在去年专项调查中，除个别老师没有及时将工资上交给学校，其余教师都将钱入了学校的账，用于学校办学办公开支，“这都是有账可查的”。

　　菱角塘镇中学有教师透露，一些离校教师每年要向校财务缴纳6000到8000元不等的费用，工资相当于“变相”进入学校账上。

　　二、存进教师工资卡。刘国胜介绍，工资发放都是由财政直接打到教师工资卡上，永州宁远县这部分钱都在教师那里，学校和教育部门没有拿过这些钱。

　　三、教育局保管。于德满介绍，东安县这部分资金集中在县教育局，但教育局并未动用，之前也与县财政部门进行过衔接，准备走合法化程序，将这笔款项转为教育资金用途。

　　采访中，一些不愿透露姓名的教师向“中国网事”记者透露，学校财务很少完全公开透明，“都是到了年底给一个花费的总数目”。那些拿着工资在外打工挣钱的教师与学校领导或者学校之间“多多少少有些猫腻”。

　　据永州相关部门介绍，零陵区清理吃财政空饷人员工作领导小组办公室在去年的专项调查中，追回被吃掉的“空饷”约56万元。东安县外出教师的经费已经全额上缴到县教育局，将由县教育局统一全额上缴到县财政。

　　宁远县被吃掉的“空饷”以及追回的款数到目前仍未统计和公布。

　　永州有关部门还表示，对于此次吃“空饷”事件中的责任人，存在瞒报、漏报、谎报者，一经查实，将给予相应的党纪政纪处分。