北京新发地蔬菜检测密中有疏
法治周末记者 刘立民 孙继斌
近日，《法治周末》记者前往北京市最大的农产品批发市场———新发地农产品批发市场，对蔬菜的安全检测情况进行明查暗访。
整体来看，新发地市场的蔬菜检测令人放心。但密中有疏，特别是对本地菜的检测上存在隐忧。
外地菜检测过两关
新发地市场主要经营蔬菜、果品、粮油、肉类、水产、禽蛋、茶叶等农副产品，高峰期日吞吐蔬菜近1200万公斤。蔬菜供应量占北京市总需求量的近70%以上，是北京名副其实的“大菜篮子”。
每天清晨，当许多人还在梦乡的时候，新发地农产品批发市场已是车水马龙，一派繁忙景象。
4月14日早晨6时，记者在北京市新发地市场看到，蔬菜区已经停满了大大小小的车辆，外地贩菜进京的货车打开车门，一部分蔬菜卸下摆在车尾，正在交易。
蔬菜区内，各种时令蔬菜和反季蔬菜一应俱全。
“师傅，你的菜是哪产的？经过检测了吗？”
一位中年汉子跳下车对《法治周末》记者说：“菜是山东产的，已经当地检测，进新发地市场时合格证被收走了。放心，这菜绝对没问题，你可以抽样检测。”
经过逐个摊位走访，《法治周末》记者了解到，这些蔬菜在产地装车之初，由菜农办理当地食品安检部门的检测手续。运送蔬菜的车辆凭合格证可免除高速或其他过桥过路费，一路绿灯到达北京。
“放心！没有合格证路上寸步难行，蔬菜进不了京。”菜商们说。进入新发地农产品批发市场时，检测合格证将被收走。市场根据车辆载货多少和蔬菜品种，收取一定数量的场地占用费。行情好时，当天可以卖掉几十吨的菜。
对于进入市场后，市场管理部门是否对蔬菜再次检测，菜商们说，市场会进行抽样检测，但不是每天每个摊位都检，检测结果一般不通知他们。一位卖菜花的大姐告诉《法治周末》记者，她已经两三天没见到市场检测的人了。
未经检测本地菜流入市场
《法治周末》记者发现，在蔬菜区外缘，还有一些开农用三轮车的菜贩，他们大都是外地来京郊承包菜地的菜农，种植一些油菜、茼蒿之类的绿叶菜，还有的栽培一些菌类。据他们讲，只须缴纳相应的进场费，就可以进入新发地市场卖菜。
一位卖油菜的菜农告诉《法治周末》记者，他的菜一般不打农药，但会喷洒一些杀菌药物。在菜地无人检测，市场也很少抽检到他们。
记者看到一份新发地市场进场凭证上写着：姓名：无；品种：水菜；产地：大兴；产地证明：无，检测合格证：无；金额2元。
而在另一辆卖鲜蘑菇的三轮车前，记者见到他的进场凭据，同样是姓名、产地证明、检测合格证均无。这位菜农说，我们不用药物，只打白糖水，不需要检测。
记者随机买了些外地来的韭菜、菜花和油菜，送到市场企业自办的检测室检测。
检测室的一位工作人员告诉记者，蔬菜检测主要是采用酶抑制率方法，来检测农药残留度。她说，检测室的其他人员随两台检测车到市场抽检去了，这里只有她一人值班。
十几分钟后检测结果出来了。菜花、油菜的抑制率均为零，韭菜的抑制率为12.7%。这位工作人员说，这些蔬菜均为合格蔬菜，韭菜虽有些问题，但抑制率不超过50%的安全标准，可以放心食用。她告诉记者，使用的是快速检测方法，
新发地农产品批发市场总经理杨洪凯接受《法治周末》记者采访时说，市场对蔬菜的检测只是抽检，检测蔬菜农药残留是否超标。有蔬菜基地食品检测合格证明的，我们每月抽检一到两次。如发现农药残留超过安全标准的，我们会发函通知基地方，并对问题蔬菜做出退市处理。确实达到有毒有害无法食用的蔬菜，要上报丰台区有关部门，然后予以销毁。
“蔬菜检测属于公司自觉的企业行为。我们这几年在这方面的投入很大，购买了两台检测车和其它先进检测设备，有一支30人的检测队伍。担负着200多个种类、800多个样本的检测任务。”杨洪凯说。
他说，从多年抽检结果来看，蔬菜产地的检测还是令人信得过的。没有产地合格证的菜商，会在进入市场时进行速检。一般20分钟内就可出结果，农药残留超标的拒绝入场。
对于一些三轮车菜农未经检测进场卖菜的问题，杨洪凯解释说：“我们不是没有检测，郊区的菜地我们派人检测过，只是他们不知道。这些菜农直销的蔬菜在市场占有份额很少，市场一般把他们的蔬菜收购上来，经过检测集中配送。当然了，一些菜农愿意自己卖，我们也无法阻止。”
整个采访过程中，记者没有看到市场中有行政监管人员的影子。
超市采购环节监管存"让步"
法治周末记者 戴蕾蕾
从业人员只有8人的上海盛禄食品有限公司分公司，每天能生产3万个染色馒头。这家“高产”的小厂，揭开了中国食品安全的又一块伤疤。
一位上海市民在电话中向《法治周末》记者表示，这样的产品怎么就能大摇大摆地进入超市？超市的检验都是虚设吗？
商务部曾经做过一项调查，被抽查的消费者中超过8成人认为，超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场，50%左右的高收入和中等收入阶层只到超市购买食品。
但以染色馒头为例，从盛禄食品公司到达消费者手中全过程中的几个关键环节，其中存在多处“把关”的纰漏。
首先是生产过程中的抽检环节。据央视报道，盛禄食品公司分公司的办公室人员曾坦承，馒头基本上是每月抽查一次。而且检查时只是把东西拿进办公室供质检部门检查，并不是直接进车间检查。这种样品式的抽检基本沦为形式。
其次就是染色馒头进入超市时，超市人员也并未对食品进行检测，只是核对数量交接手续就算完成。
国际食品安全协会北京代表处首席代表桑立伟对此解释说，目前我国超市在供货商处提取货物时，主要只做索证索票工作，即索取供货商的营业执照、卫生许可证等有效证件，以及一些关于原料地、食物成分等来源的票据。一般情况下，超市并不会对所有货品进行检测。
《法治周末》记者试图联系家乐福等大型超市，了解超市食品检测流程，未果。
记者了解到，从超市食品管理体制看，绝大部分超市将质量管理部门设在采购或营运部门，虽然有发现问题食品迅速下架的规定，但负责食品监督的人大多职位偏低，发现问题必须先向上请示。在采购环节，“低价”势必会和“高质”产生矛盾。在一般情况下，监管人员会作出适当的让步。
桑立伟说：“现在食品安全方面的情况就像是小偷太多、警察太少，只是偶尔有几个小偷被揪出来。许多问题还是没有解决。”
来源：法治周末
