未了的上海地铁追尾

　　深入调查仍在进行中。但这次追尾事故中出现的设备问题和管理疏漏，已经再度发出对城市公共交通安全的警示

　　文/《瞭望》新闻周刊记者陆文军杨金志

　　9月27日下午，上海地铁10号线发生一起两车追尾事故。虽无人员死亡，也没有重危伤员，但事故造成200余人受伤。

　　事发后，当地各相关部门迅速采取紧急措施救治伤员。在本刊发稿前，事故初步排查结果公布：由于当天设备突然失电，致使运营信号中断，地铁10号线行车作业人员即采取人工调度行车方式，但是有关人员未能严格执行相关管理规定，导致事故发生。

　　深入调查仍在进行中。但这次追尾事故中出现的设备问题和管理疏漏，已经再度发出对城市公共交通安全的警示。

　　《瞭望》新闻周刊记者从上海地铁方面了解到，9月27日下午14点10分，上海地铁10号线出现了通信设备故障，该线路的交通大学至南京东路上下行路段采用了电话闭塞方式，列车限速运行。换言之，即是采用人工电话调度驾驶的方式运行。

　　改换调度方式后，很快就发生事故。14点51分，在地铁10号线豫园至老西门下行区间内，两列列车5号车和16号车突然发生追尾事故。所幸此时两车速度均很慢：前车处于开开停停的状态，速度非常慢；后车也以很慢的速度开行。但由于车辆重量巨大，在发现情况时已来不及避让，两车出现追尾，撞击处和车厢连接处均出现变形。

　　事发期间正在车上的陈先生告诉本刊记者，当时感觉列车突然一震，很多站着、坐着的乘客就跌倒了，“我自己的眼镜也飞了出去，正想着找眼镜，前面就传来了惊叫声和哭声。”

　　乘客周莉怀孕28周，地铁追尾时从座位上摔出去几米远。“我当时最担心宝宝”，周莉回忆，“当时车厢里一下子就乱了，大家惊慌失措，还有很多人受伤了。”万幸的是，经第一时间送医院检查，周莉母子平安。

　　上海地铁追尾事故发生后，共有284人前往医院就诊检查。截至9月29日上午9时，住院和留院观察为89人，在院人员伤情稳定，没有危重病人，也无人员死亡。

　　追尾事故发生约10分钟后，距离事故现场较近的10号线老西门站、豫园站外，已经停满了公安、消防、救护等车辆，交警开始指挥应急交通，让送上救护车的伤员快速离开现场，冲向医院。

　　本刊记者随即赶到现场。一眼望去，蓝色、橙黄、白色，身着各色制服的救援人员正分批奔入发生事故的昏暗地铁隧道中，帮助乘客迅速疏散、送医。

　　从豫园站出来的受伤乘客卞先生告诉本刊记者，救援来得非常快，消防队员10分钟后就陆续进入车厢，“之前是地铁工作人员在帮我们进行疏散，带乘客有序逃出车厢”。

　　事故发生后，上海市委市政府高度重视，地铁、公安、安监、消防、交通、卫生等部门全面应急。上海申通地铁集团总裁俞光耀在接受记者采访时表示，事故发生后立即进行了四项工作：紧急疏散乘客，救治伤员工作；开展救援抢险，抢救列车和设备；调整了10号线运行方式，对13个站临时封站；连续快速向社会发布事故动态信息。

　　上海市卫生局局长徐建光告诉记者，120急救中心迅速调集62辆救护车赶赴现场，事故发生地周边的7家医院打开绿色通道，组织专家，安排急诊床位。

　　上海交通港口局局长孙建平说，事故发生后，交通部门与10号线沿线的各区政府同时启动交通保障应急预案，紧急调配200辆公交车接驳乘客，以最大可能减少晚高峰期间交通对市民的影响。

　　16时许，被困地铁隧道内的数百名乘客全部疏散完毕，受伤乘客全部被送往7家医院检查治疗；16时，发生事故的16号车驶离现场；17点55分，另一辆事故车5号车完成救援，离开现场，10号线轨道、设备进行全面检测。

　　事故发生当日，上海成立由市安监局牵头的调查小组，上海市建交委、交通港口局等部门以及独立第三方参加，并邀请上海市检察院反渎职侵权局参与调查，下设专家组、综合组、技术组、管理组。

　　上海地铁10号线于2010年4月和11月分两期开通，横穿若干重要区域，是上海地铁网络中的骨干线路。追尾事故发生后，负责全市地铁运营的申通集团连夜开展自查工作，并于28日晚公布初步调查结果。

　　值得关注的是，开通不久的地铁10号线，已经发生过数次故障，包括一次由于信号设备故障“开错方向”的事故，以及一次列车在隧道内停运，车门突然锁闭的事故。

　　本刊记者了解到，为满足不断增大的客流量需求，10号线系提前开通，并以边运营、边调试的方式开行。此前的“开错方向”，正是在载客运行情况下，同时进行信号系统升级，以致造成事故。

　　接受本刊记者采访的城市公共安全专家指出，地铁安全与效率的矛盾，不仅是上海10号线的问题，也同样是目前国内地铁的共同尴尬。目前中国地铁已经进入高速发展期，在地铁网络逐步形成的大城市，地铁运能增加远远跟不上迅猛增长的需求，北京、上海日均客流都超过600万人次，不少线路日客流超百万，高峰时段极度拥挤、长期超负荷运营、新开通线路快速饱和等情况越来越频繁。巨大的需求缺口，只能依靠快建成、快通车来缓解，但由于技术力量“摊薄”、调试时间不足、管理未能跟上等原因，都可能埋下安全隐患。□