2011,最是纠结房地产
房地产在中国,是经济大戏,也是民生大戏,它不是一碟小菜,而是满满一大桌子满汉全席。它的一举一动、一涨一跌,都牵一发而动全身。还是让我们看看,这一年里,它牵动了什么吧
文|童大焕
2011年,如果要说中国和中国百姓最纠结的事,恐怕房地产当仁不让。经历了一年多将近两年包括严厉限购、大幅度提高银行存款准备金率和加息在内的“史上最严房地产调控”,一些地方、一些区域的房价出现下跌。
而此时,连主限派也开始警告中国经济的整体风险。“限购”政策坚定的支持者,央行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心李稻葵认为,“房价上涨不可能,那样是政府扇自己耳光,但房价大跌也不可能,因为如果房价在北京、上海、广州出现10%下降的话,一定会带来比房价上涨30%还大的社会问题,刚买房的年轻人一定会抱怨。”
而国际货币基金组织(IMF)11月14日公布其调查报告,称中国面临房价下跌等金融风险。11月15日,当著名经济学家樊纲被问及房地产下一个十年会扮演什么角色时,他更是肯定地表示:“房地产永远是支柱产业。”
的确,房地产在中国,是经济大戏,也是民生大戏,它不是一碟小菜,而是满满一大桌子满汉全席。它的一举一动、一涨一跌,都牵一发而动全身。还是让我们看看,这一年里,它牵动了什么吧。
首先,它牵动了物价和民企资金链。2011年,物价、房租全面走高、经济下行压力却陡然增大。全国多地爆发民间高息借贷资金链危机,中小企业生存危机加剧。
其次,房地产的关联企业开始被波及。据报道,整个“金九银十”阶段钢价的跌幅超500元/吨,势头直逼2008年末。这一切还只是开始。如果调控持续,不出半年,房地产关联企业都会被波及。最新消息是,很多行业开始预减产,鞍钢、沙钢、马钢,开始关闭高炉;水泥厂开始关闭窑炉;家电销售商开始清空库存,而这些都是房地产上下游相关产业,而且多是容纳就业人口较多的劳动密集型产业。
第三,政府债务着急上火。这几年,政府投资大跃进积累了多少地方债,是一个谁也摸不清家底的大数字。这些债务直接连着银行,而债务的偿还只有两个途径:卖地和收税。如果地也卖不了或者卖不出好价钱,税也收不够,最后就只能由中央政府印钞票还,引发新的通胀。全国人大财政经济委员会副主任尹中卿日前呼吁,必须在形势尚未失控前,尽快对财税体制进行通盘检讨。但是现在,地方政府却在为卖地难着急上火。调控之下,地产大鳄的生存术是:缩减开工,放缓供应,减少拿地。限购之下,现金为王,大地产商纷纷捂紧钱袋子“过冬”,生存比发展更重要,这已成为各大地产商的共同选择。只是这样一来,政府财政和未来几年的房地产供应就要紧张了。
与往年地王频出的境况相比,今年各地方政府使尽浑身解数、拿出种种优惠政策,可就是难卖地。中国指数研究院日前发布的数据显示,10月份,深圳、苏州等6个热点城市无住宅用地推出;广州、成都等9个热点城市住宅用地零成交。该月,全国133个城市共成交土地1365宗,成交面积5500万平方米,环比减少40%,同比减少37%;其中住宅类用地408宗,成交面积2004万平方米,环比减少37%,同比减少45%。
第四,购房中产面临财富缩水之虞。随着一些区域和楼盘房价下跌,各地相继发生了几起已购房人联合找开发商讨说法、甚至打砸售楼处的法外“维权”事件。有人说房价会下跌50%,还有个别主管金融的高官说银行可承受房价下跌50%。这其实是误导。从大众消费心理来看,房价可下跌的最大空间,就是调控前首付20%那部分。一旦房价下跌超过20%,意味着调控前入市的那批人,首付已经打了水漂。一旦继续下跌,就意味着银行负资产,即假设房子市价只值100万,购房人却有可能为这套房欠银行110万。其中一部分人会采取断供形式。银行大量收回房产,即使能以100万卖掉,扣除中间费用,银行也是大亏。况且,银行成房东会导致人们对房地产价格平稳的心理预期大大下降,从而导致房地产“跌跌不休”的结局。紧接着就是银行危机,经济危机。
更何况,在房价下跌突破已购房者心理底线之前,资金链紧张导致的中小企业歇业、房地产几十上百个关联产业停滞导致的失业潮,以及地方政府的债务风险可能已经提前显现。
第五,保障房无法“替补”商品房的支柱地位。有人认为,房地产的支柱地位可以承认,但被限制的商品房市场完全可以由保障房来替代。可是,保障房征地、建设都是要花钱的,以往这部分钱来自商品房补贴或转移,如今,商品房皮之不存,保障房毛将焉附?
11月11日住建部在舆论压力下终于承认今年新开工的1000万套保障房,其中1/3是挖地待建,剩下的2/3基本上是动迁房、国企的福利房,甚至还包括一些小户型商品房。今年5月底,全国保障性住房开工才340万套,但4个月后,全国保障房已宣布全部开工,这突然多出来的600多万套保障房从何而来?河北保定的例子或许可以给出解释。2011年8月底,保定市保障房开工率即达115%,其速度之快,在河北省名列前茅。但当《南方周末》记者调查后却发现,保定市所称在建的3.4万套保障房(这个数字是过去两年里保定市总竣工保障房套数的9倍),多数为企事业单位集资建房及城市危旧房改造,甚至有商品房被贴上“保障房”标签。即使政策执行最为严厉的北京也不例外,早在2011年1月,北京市住建委新闻发言人秦海翔就表示,北京将鼓励机关及企事业单位、高校、科研院所等社会单位建公租房,鼓励产业园区建公租房,鼓励农村集体组织建公租房。
今年3月,国务院提出2011年我国要新建1000万套保障性安居工程,其中包括400万套棚户区改造住房、200万套经济适用房和“两限房”(限套型面积、限价位)、160多万套廉租房、220万套公共租赁住房。也就是说,真正可供出售的经适房和两限房这两类保障房只占保障房总数的20%,却已经大部分成为有房或中高收入阶层(党政机关工作人员、大型垄断国企员工)的盘中餐。巧妇难为无米之炊,压力之下保障房呈现的却是好单位福利房回潮的“保障房负福利”(逆向保障有房、有钱阶层)现象。
第六,多数刚需购房者购房成本上升。局部限购使未限购地区2011年房价大涨,楼市调控提高了银行的风险预期,首付比例和贷款利率都随之上升,两相夹击,购房成本和门槛不降反升。今年10月中旬,随着银根收紧后银行资金额度紧张,首套房利率也进入上浮时代。
房地产,是一副令人纠结的多米诺骨牌。经历了2011年,我们应该更加清楚地看到它的庐山真面目。
(作者系信孚研究院研究员)
楼市“结” 如何解开房地产发展的死“结”,2011年调控的结果至关重要。图为今日美术馆门前岳敏君雕塑与背后高楼奇怪的呼应。
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