对日本“昭洋”号执法日志

　　“白鸥丸”主动用中文呼叫52船，称其正在日本专属经济区内驱赶韩国渔船，询问52船为何对其进行追赶。52船回道：未对其进行追赶，而是在我管辖海域内进行正常巡航，并询问其工作计划

　　《瞭望东方周刊》记者芦垚 | 上海报道

　　如果说“12·8”巡航钓鱼岛是一部摄人心魄的动作片，2010年5月对日船“昭洋”号的维权执法行动就是一部百转千回的剧情片。

　　这次行动涉及中、日、韩、美和台湾地区等多方船只。原中国海监51船船长、现中国海监东海总队指挥处副处长何旭明告诉《瞭望东方周刊》，这是他所经历的最复杂的一次执法行动。

　　何旭明是此次专项任务的指挥员，以下是他当时的日记摘录。

　　首次交锋

　　2010年5月1日，中国海监51船开始进行东海定期维权执法。

　　5月3日10时25分，位于北纬30度05分、东经125度42分的51船发现中日共同开发区内可疑船舶，确认为日本海上保安厅船只“昭洋”号。

　　14时25分，51船对“昭洋”号进行取证并喊话，用英文达成沟通后，内容如下：

　　51船：日本海保厅“昭洋”，我是中华人民共和国海监执法船51，正在中华人民共和国管辖海域定期巡航，我船想了解你船的相关信息，请告知你船何时抵达此海域？将逗留多久？

　　昭洋：这里是日本海保厅“昭洋”号，5月6日之前我们将会在这里。

　　51船：日本海保厅“昭洋”号，你船来此的目的是什么？

　　昭洋：这是日本海保厅“昭洋”号，我们正在测量，没有更多信息了。

　　51船：日本海保厅“昭洋”号，是否有其他船舶和你一起抵达该海域？

　　昭洋：我不知道，没有更多信息了。

　　51船：日本海保厅“昭洋”号，你船已进入中华人民共和国的管辖海域，请遵守相关的国际公约和中华人民共和国法律法规。

　　昭洋：这里是日本海保厅调查船“昭洋”号，我们正在日本的EEZ(编者：200海里专属经济区)内测量，我们的行为已经遵守了国际法。

　　51船：日本海保厅“昭洋”号，我重复一遍，你船已进入中华人民共和国的管辖海域，请遵守相关的国际公约和中华人民共和国法律法规。拆线(表示两船此次通话结束)。

　　昭洋：这里是日本海保厅调查船“昭洋”号，谢谢。拆线(表示两船此次通话结束)。

　　14时35分(编者：喊话刚结束后)，原本速度只有3节的“昭洋”号开始加速，到15时提升至全速17节。

　　15时40分，“昭洋”号离开我200海里专属经济区。

　　17时，“昭洋”号离开我200海里专属经济区以外12海里，51船结束跟踪监视，向平湖方向巡航。

　　外交升级，编队执法

　　2010年5月4日，即中国海监51船和“昭洋”号上述海上遭遇第二天，日本外务省向中国政府提出抗议。

　　据日本媒体报道，日本海上保安厅称，由于中国海洋调查船跟踪日本海上保安厅的测量船“昭洋”号，日船暂停了海底调查。日本海保厅还称，事发海域位于“日中中间线”附近的日本一侧。所谓的“日中中间线”，是日本单方面划定的中日专属经济区分界线，中国政府向来不予承认。

　　5日，中国外交部发言人姜瑜表示，中国海监船在上述海域开展执法活动完全正当合法，中方已就日方船只的有关活动向日方提出交涉。

　　6日，事件进一步升级。当日傍晚，日本外相冈田克也召见中国驻日大使程永华，就中国海洋调查船在鹿儿岛县奄美大岛近海(编者：在鹿儿岛县奄美大岛西北约320公里海域)“跟踪”日本海上保安厅测量船一事提出“强烈抗议”。

　　程永华大使就此阐述了中方立场，强调海洋调查船的活动完全正当合法。

　　正在东海上的51船起初并不知道其执法行动已经在国际上引起巨大影响。

　　5日早晨，正在广播旁的何旭明突然从外媒广播听到，原来两天前的一次例行巡航，已经成为一起外交事件。

　　据何旭明的日记记录，事件发生后，国家海洋局和中国海监总队专门召集会议作出部署。按照国家海洋定期维权巡航执法总指挥部的指示，东海定期维权巡航执法指挥部决定，对日本海保厅测量船“昭洋”号开展专项维权执法行动。

　　5月5日10时，开展专项维权执法的通知下达。海监51、海监52、海监49船组成海上编队，海监51船为指挥船。三船于5、6日相继抵达中日共同开发区。

　　6日，我船发现“昭洋”号在我国专属经济区以外9海里处。10时12分，海监3船接到东海分局指示，在我海域进行巡航。不久后，“昭洋”加速离去。11时5分，“昭洋”号消失在海监船的监视范围之内。

　　14时5分，分局指示：停止追踪，沿共同开发区东侧巡航。

　　21时，分局指示：编队继续漂泊，“拓洋”号可能接替“昭洋”号。

　　日本船告诉中国船：我在驱赶韩国船

　　5月7日12时10分，日本海上保安厅飞机JA8952飞抵我编队海域，编队监听到该机与台湾地区的“FISHERY RESEARCHER 1”渔业调查船通话，称：这里是日本专属经济区，没有日本政府的许可，不得进行调查作业。

　　14时35分，编队监听到日本海上保安厅PL03巡视船再次向“FISHERY RESEARCHER 1”渔业调查船呼叫同样内容。

　　8日，编队在监听日本海上保安厅飞机JA8952时听到该机与美国海洋监视船互致问候。8日11时55分，52船监听到日本P-3C飞机5075对美国海军辅助船T-AGOS20号(ABLE)通话，通报附近海域情况。

　　5月9日，51、52船继续巡航。8时4分，52船发现日本水产厅“白鸥丸”在我国领海基线以东190海里处。52船对其进行取证，51船全速赶往该海域。

　　8时46分，“白鸥丸”主动用中文呼叫52船，称其正在日本专属经济区内驱赶韩国渔船，询问52船为何对其进行追赶。

　　52船回道：未对其进行追赶，而是在我管辖海域内进行正常巡航，并询问其工作计划。“白鸥丸”称其在开展日常活动，并向52船通报下一步计划为继续驱赶韩国渔船，但具体动态无法告知。

　　52船要求保持联系，加强沟通。“白鸥丸”称：今后有需要，会联系。

　　9时，51船接替52船对“白鸥丸”进行跟踪监视。

　　12时40分，52船撤离维权海域返航分局。

　　14时47分，“白鸥丸”离开我200海里专属经济区以外8海里，目标消失。

　　苏岩礁

　　5月10日，分局来电告知搜寻从钓鱼岛往油气田巡航的日海保厅“摄津”号。

　　5月11日，分局来电告知搜寻美“能力”号。

　　5月12日10时10分，51船在北纬28度48分、东经125度17分，发现可疑目标。此前几天，我方多次在此位置附近追踪到日本“拓洋”号的踪迹。51船改向追赶，11时45分，距离15海里外发现目标船只为中国籍船舶奋斗7号。

　　(何旭明告诉《瞭望东方周刊》，如果各个海洋管理部门之间能有足够的沟通，这个误会就可以避免。)

　　5月13日，51船继续在原海域巡航。

　　5月14日6时，51船前往苏岩礁执法。当日，接分局指示前往取证并了解在苏岩礁触礁的韩国船只。

　　4月13日，5万吨级的韩国籍货轮“东方希望”号在苏岩礁附近的海域触礁。

　　5月15日6时43分，分局指示：速往苏岩礁，报告情况，海事局派船前往。

　　9时抵达苏岩礁，触礁船“东方希望”号船尾有缆绳带至救助船“KOYO MARU”(航洋丸)。此船主桅挂有韩国国旗及拖带信号标志，船尾挂有日本国旗。

　　(何旭明告诉《瞭望东方周刊》，船尾的日本国旗代表船籍，前面的韩国国旗表示是在韩国海域作业，他们的做法是不合法的。)

　　10时37分，接分局指示：海事局决定不派船，请你船抵达后进一步观察海面是否有油污染。

　　14时30分，51船经请示返航。