人民论坛杂志2013年7月封面报道

　  当前，中国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大历史征程中。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有对方向的坚定自信、对问题的深刻洞察、对大势的准确把握。纵观十八大以来的新开局，从“八项规定”到群众路线教育实践活动，从反腐倡廉到深化改革，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体正引领中国这艘巨轮乘风破浪、砥砺前行。

　　就任总书记以来，习近平同志发表了很多重要讲话，内容涵盖内政外交、治党治军等多个方面。这些讲话统领全局、内涵丰富、意蕴深刻，为中国的改革发展实践指明了方向。其中不少问题(主题)或关键词被反复提及、多次强调。客观、准确地梳理出这些关键词，对帮助读者深入理解领会讲话精神、更好地把握学习重点具有重要意义。

　　以人民日报刊发有习近平总书记重要讲话内容的50篇报道为基础文本，人民论坛问卷调查中心通过词频分析的方式梳理得出，习总书记反复强调的前十个问题(或主题)为“改革、中国梦、改进作风、反腐倡廉、群众路线、中国特色社会主义、和平发展、学习型政党、科学发展、依法治国”，反复提及的前六个关键词为“人民”、“改革”、“中国特色社会主义”、“学习”、“群众”、“道路”。需要说明的是，这些梳理统计依据的是人民日报公开刊发的讲话内容，不是讲话的全文，因此是不完全统计，在讲话全文中上述关键词等出现的频次肯定高于我们的统计。但这样的梳理统计，对我们学习、领会、贯彻、落实讲话精神将有所助益。

　　通过文本梳理，我们可以清晰地看到：

　　关于改革问题，习总书记的深刻论述蕴含着战略新思路，对中国改革目标模式设定、变迁路径选择和改革过程控制等顶层设计问题的系统性、规律性和有效性的思考不断清晰和深刻。

　　关于道路问题，“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“道路问题都是最根本的问题”被不断强调，体现了新一届领导集体对高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定与自觉。

　　关于党的建设，习近平总书记围绕改进作风、群众路线、反腐倡廉、学习型政党等多个层次进行了大量深刻地阐述，反复强调“从严治党”。

　　在文本研究的基础上，本期“特别策划”还约请专家围绕关键词分析、改革问题、党的建设问题、道路问题等四个层面进行了解读；中央党校研究生院院长、教授韩庆祥从整体视角对新一届中央领导集体治国理政基本思路进行了哲学梳理。专家们的解读与梳理给人以深刻启示。

　　当下中国正朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前行，“中国梦”的宏伟蓝图已经展开，在这个关键的历史节点，深入理解、领会总书记反复强调的这些，无疑将会使我们方向更明确，信心更坚定，行动更坚决。

　　——人民论坛“特别策划”组

　　党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，带领新一届中央领导集体进行了一系列重大决策部署，在这些重要讲话中，哪些问题或主题被反复强调？哪些关键词被一再提及？这些被反复强调的问题、主题与关键词蕴含着怎样的深意？厘清这些问题，有利于我们把握重点，凝聚共识，深入学习好、贯彻好讲话精神，实现中国梦。

　　一、目的是把握重点，深化对讲话精神的理解

　　2013年5月，人民论坛杂志推出“特别策划”《习近平治国理政思想梳理》， 回顾习近平同志的执政理念、执政风格与执政特点，重点围绕“中国梦”、“反腐与党建新思想”、“改革观与中国道路”、“法治理念与方略”、“‘三农’思想”、“外交新理念”等焦点话题进行思想梳理，受到读者广泛关注，不少读者表示希望看到更多类似报道。

　　为回应读者关切，进一步深化对习近平总书记重要讲话精神的理解，更好地把握重点，我们此次围绕“习总书记为何反复强调这些”进行梳理，对习近平同志就任党的总书记以来人民日报刊发的50篇重要讲话报道进行词频统计分析，以供参考。

　　二、梳理结果及所采取的方式方法

　　词频分析与公众调查结果显示，总书记强调最多的十个重大问题(主题)分别为：改革、中国梦、改进作风、反腐倡廉、群众路线、中国特色社会主义、和平发展、学习型政党、科学发展、依法治国。

　　人民论坛问卷调查中心通过三个步骤的分析与调查得出以上结果：(一)讲话学习与文本梳理；(二)词频分析；(三)公众随机调查排序。

　　讲话学习与文本梳理。追踪新华社对总书记履新以来重要活动、重要讲话的报道，依据人民日报1-4版的相关刊载(2012年11月15日至2013年7月12日)，辑选出总书记十八大以来的各类重要讲话，系统学习。本着“覆盖全面、回应关切”的原则，暂时搁置少数关于艾滋防治、两会代表团谈话和简短外交会见等具体报道，从中选取50篇更加关乎长远、涉及全局的公开讲话报道，并整理出这50次公开发表的讲话的文字内容，以此作为词频分析的基础文本(详细列表见本刊第12页“习近平同志就任总书记以来公开发表的重要讲话略览”)。基础文本总计11万余字，共50篇讲话，其中，关于中国梦、改革、经济等方面11篇，党的建设方面6篇，中央政治局集体学习时的讲话7篇，同党外人士会谈6篇，国防和军事方面6篇，外交方面14篇，较全面地覆盖了习近平同志就任总书记以来的各类重要讲话。

　　词频分析。通过专业的词频统计分析软件对这些文本的关键词和主要关联词进行提取与统计，筛选出现频次较多的50个关键词。再对这50个关键词按照相关主题进行归类，对每个主题下的关键词数目和关键词出现频次进行计算和排序，得出总书记反复强调的十个重大问题(主题)。

　　公众随机调查排序。在梳理出十个重大问题的基础上，就“总书记反复强调的哪些问题(主题)您印象最深”随机调查300位公众(其中专家学者50人，党政干部100人，一般公众150人)，“改革”、“中国梦”、“改进作风”三项得票率最高，分列第一、二、三位；其他依次为：“反腐倡廉”、“群众路线”、 “中国特色社会主义”、“和平发展”、“学习型政党”、“ 科学发展”、“依法治国”。

　　这些梳理统计依据的是人民日报公开刊发的讲话内容，并非讲话的全文，因此是不完全统计，在讲话全文中上述关键词等出现的频次肯定高于我们的统计。但这样的梳理统计，对我们学习、领会、贯彻、落实讲话精神将有所助益。

　　三、哪些“关键词”被习总书记反复提及

　　11万余字的讲话文本中，围绕总书记反复强调的十个问题(主题)，哪些“关键词”被最多提及？通过专业词频分析软件统计并排序，可以发现：“人民”出现频率最高，共计561次，列第一；分列第二至第十二位的关键词依次是 “改革”(195次)；“中国特色社会主义”(189次)；“学习”(161次)；“群众”(125次)；“道路”(123次)；“创新”(75次)；“反腐(腐败)”(68次)；“中华民族伟大复兴”(65次)，“中国梦”(64次)；“作风”(60次)；“和平发展”(49次)。

　　四、关于改革：要协调好“改革发展稳定”的关系

　　十个问题(主题)中，“改革”列第一。 词频统计结果显示，关于“改革问题”，总书记在讲话中多次指出了三个方面：其一，改革发展稳定的关系。讲话文本中，13次涉及 “改革发展稳定”的关系，总书记指出，要协调推进各领域各环节改革，积极稳妥推进政治体制改革，不失时机深化重要领域改革；其二，要搞好顶层设计和总体规划。讲话中7次提及“顶层设计”，即要通过顶层设计，推进全方位的改革。同时3次提到“摸着石头过河”，即从实践中获得真知，认为“摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法”；其三，就改革的具体落实，4次强调“人民首创精神”，4次强调“职能转变(转变职能)”，总书记反复强调，“改革开放只有进行时，没有完成时”。

　　五、关于党的建设：“从严”二字

　　十个问题(主题)中，“改进作风”、“学习型政党”、“反腐倡廉”、“群众路线”四项指向党的建设领域。

　　治国必先治党，治党务必从严，历次讲话中，总书记67次谈到“党章”，13次强调“从严治党”，他反复指出，党是“领导核心”。数据分析显示，就相关主题讲话的次数、关联词的数量与出现频率而言，“作风”、“反腐”、“群众路线”三个问题的重要性尤为突出。

　　关于“改进作风”，被分析的文本中，总书记30次提及“务实”，20次提及“理想信念”，10次提到“先进性和纯洁性”，8次强调“八项规定”和反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。

　　关于“反腐倡廉”，“纪律”被强调了29次，“党风廉政建设”11次被提及，总书记反复提醒的是，“提高拒腐防变和抵御风险能力”(5次)；“更加科学有效地防治腐败”(3次)。

　　关于“群众路线”，总书记希望共产党人同人民保持“血肉联系”(8次)，做到“为民务实清廉”(6次)，“密切联系群众”(4次)，“始终把人民放在心中最高的位置”(3次)。

　　关于“学习型政党”，总书记曾在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上专门就“在全党大兴学习之风 依靠学习和实践走向未来”发表重要讲话，高度重视学习。被分析的文本中，“学习”二字被反复强调(161次)，对于建设学习型政党，总书记5次强调“增强本领”，3次强调“不断提高党的执政能力和执政水平”。

　　六、道路决定命运，实现“中国梦”，重在“科学发展”、“和平发展”、“依法治国”

　　总书记反复强调的十个问题(主题)，还包括“中国特色社会主义”、“中国梦”、“科学发展”、“和平发展”与“依法治国”。

　　被分析的文本中，“中国特色社会主义”出现189次，“道路”出现123次，“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题”、“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“道路问题都是最根本的问题”，可见总书记对高举“中国特色社会主义”伟大旗帜的坚定与自觉。

　　为什么总书记反复强调道路问题？中国道路来之不易，实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来的夙愿，我们从来没有与这伟大的梦想如此接近过。总书记在讲话中，多次讲到“使命”和“重托”，多次讲到“挑战”和“风险”。

　　根据出现频次，关于中国特色社会主义，总书记较多强调的是，首先，坚定“道路自信、理论自信、制度自信”；其次，中国特色社会主义的总依据是“社会主义初级阶段”的基本国情，第三，“党的领导、人民当家作主、依法治国”的有机结合是制度保障。

　　词频统计结果显示，在“中国梦”主题下，“奋斗目标”出现29次，总书记多次指出，“我们的奋斗目标是，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦”。

　　除了“人民”和“实现中华民族伟大复兴”外，被提及最多的依次是“中国道路”、“中国精神”、“中国力量”、“国家富强、民族振兴、人民幸福”，以及“共同理想”。值得关注的是，其中，“团结”一词出现66次；“力量”一词出现60次；“凝聚”一词出现25次。

　　关于“科学发展”，总书记超过30次强调 “全面建成小康社会”、“生态文明”，始终强调“加快转变经济发展方式”、“加快推进经济结构战略性调整”，重视经济增长质量和效益。

　　有关“和平发展”， “和平发展、合作共赢”、“共同发展”和“核心利益”是三个聚焦点。被分析的文本中，13次提到“新型大国关系”、5次提到“把自己的事情办好”，3次提到“永远不称霸，永远不搞扩张”、“国之交在于民相亲”。总书记在讲话中多次指出，“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚持改革开放，促进共同发展，努力给世界带来更多机遇”。

　　针对“依法治国”，最突出的提法是“依法治国、依法执政、依法行政”、“法治国家、法治政府、法治社会”，以及“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。

　　东方欲晓，莫道君行早。在全面建成小康社会、加快社会主义现代化道路上，面对挑战和风险，我们要“逢山开道，遇水搭桥”，以坚定的道路自信、理论自信、制度自信，坚持科学发展，加快转变经济方式；坚持和平发展，与各国合作共赢、共同发展；坚持依法治国，推进法治国家、法治政府、法治社会，实现奋斗目标，实现中国梦。

　　七、把人民放在心中最高的位置，夙夜在公、勤勉工作

　　50篇讲话文本统计数据表明：“人民”出现频率最高，共计561次，意蕴深刻。“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，正如总书记在接受金砖国家媒体采访所说：“人民把我放在这样的工作岗位上，就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人民重托，牢记责任重于泰山。这样一个大国，这样多的人民，这么复杂的国情，领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如临深渊’的自觉，要有‘治大国如烹小鲜’的态度，丝毫不敢懈怠，丝毫不敢马虎，必须夙夜在公、勤勉工作。人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务。”

　　(执笔：人民论坛记者 陈阳波 张潇爽 兰颖)

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