解析军区和战区的不同
现任成都军区司令员李作成中将1953年出生，湖南安化人，1970年入伍，1979年参加了对越自卫反击战。战场上的李作成指挥果断、英勇善战。在一次战斗中，他身体多处受伤，坚持不下火线，率领全连官兵与敌军血战26个日夜，歼敌294名，俘敌4名，同时缴获一大批作战物资。此后，李作成所在连队荣立集体一等功，被中央军委命名为“尖刀英雄连”，李作成本人被中央军委授予“战斗英雄”称号。1982年中共十二大上，29岁的李作成入选为主席团成员。
1994年6月，李作成奉命率部抗洪抢险，所在师被中央军委记集体二等功。1995年初，李作成被评为全国“百佳公仆”。1998年8月，长江流域发生特大洪灾，李作成奉命再次率领部队执行抢险救灾任务，先后转战湖南、湖北等地的11个县市，救出被洪水围困的群众1.7万余人，排除大小险情140多处，确保了大小堤垸(音同“院”)280多公里万无一失。在这期间，已经任第41集团军军长的李作成冲在救灾前线的身影频频出现在媒体镜头中。2007年，李作成调任成都军区副司令员，2009年晋升中将军衔。2013年，成都军区原司令员李世明年满65岁退役，副司令员李作成接任司令员。
军区与战区的不同
□ 韩旭东
当前中国的全面深化改革令世人瞩目。军事改革因其特殊意义，尤其受到关注。军区制是否将改为战区制，更是热门话题之一。
解放军目前的七大军区，是根据国家行政区划和战略战役方向、作战任务等因素设置，是介于中央军委、总部与部队之间的一级军事组织，在中央军委直接领导下负责所属部队和单位的军事、政治、后勤、装备工作。军区主要负责制定部队战备、作战及后备力量建设的规划，进行战场建设，组织指挥军区内的诸军种、兵种联合作战，实施联勤保障等。我国的军区有时也被称作大军区，以示与省军区的区别。
有人认为当前的大军区就可以称为战区，实际上未来的战区与当今的军区有一定区别，职能有所不同。当今的军区是一种综合性组织，实行全面负责，既负责行政领导，也负责作战，还负责后勤与装备。因此，军区的行政职能多于作战职能，作战主要由上一级部门统一负责。比如，在对越自卫反击战中，总部统一成立机构，实施战斗；相关军区各自负责一个方向的战斗，给战争以保障支持。一旦军区向战区发展，其行政职能将由其它机构来承担，战区只负责训练和作战。
我国目前实施的军区制是历史和时代的必然。冷战时期，美苏两国进行全球对抗与对峙，中国面临全面战争的危险，必须举全国之力来应对，战争指挥权势必集中在总部，军区只能起到保障作战实施、支持取得最后胜利的功能。
冷战结束后，20余年来，局部战争已经成为战争的主要形态。各主要国家都在思考如何构建战区的问题。俄罗斯经过近20年的探索，终于在2008年将其六大军区调整为四大战区，分别为西部战区、北部战区、南部战区和东部战区。这四大战区各自负责俄罗斯本土一个战略方向的作战。一旦战区负责的方向出现局部战争，该战区将成为应对局部战争的主要力量。
美国有世界上最成熟的战区制。为了支撑称霸世界的战略目标，美国的战区划分突破了本土范围，将全球除南极大陆外分为六大战区，分别是欧洲战区、非洲战区、中央战区、太平洋战区、南方战区和北方战区。欧洲战区是美国全球战略的根基，因为主要的资本主义国家都集中在欧洲。太平洋战区负责美国最棘手的地区，这一地区有朝鲜核问题、印巴矛盾等热点问题。近年来，太平洋战区的重点逐渐北移，主要目标是控制朝鲜半岛和台湾海峡的局势。中央战区控制着中东地区和中亚地区。这一战区的使命是控制世界能源的主产地，保卫美国的能源命脉，先后参与了海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争。它不以地理区域命名而以“中央”命名，凸显了其重要性。南方战区管辖南美洲地区和附近海域。南美洲历来被美国视为后院，对美国军事威胁最小，美国在此部署的兵力是各战区中最少的。北方战区管辖北美洲地区，是“9·11”事件后新成立的战区。“9·11”事件是珍珠港事件后，美国本土第一次受到外敌袭击，本土安全神话由此破灭。成立北方战区就是整合美国本土的军事力量，严防类似事件再次发生。
媒体推测我国将改大军区制为战区制，是基于时代条件和安全环境的变化。有一点是确定的，即使我国今后成立战区，其范围也只限于本国领土，不可能像美国一样，将战区划到海外去。
最近习近平主席视察空军时，提出空军要向空天一体、攻防兼备的方向发展。这实际上指出了我国军事改革的一个方向，因为只有空军一个军种的改革不可能实现空天一体这一目标，而必须通过全面的军事改革才能实现。随着空军大刀阔斧地改革，其它军兵种等诸多领域也将进入改革高速路。我国的军事改革将进入一个新的发展阶段。
编辑/李静涛 王乐然 美编/陈思璐 黄浩
图编/侯欣颖 编审/谢湘
历任司令员的为将与为人
有的稳定首都，有的镇守边疆，有的击退来敌
□ 于兴卫 吕晓勇 朱宇凡
虽几经调整，目前的七大军区都已走过近60年历程。历任司令员们大多功勋卓著，留下许多感人故事。
沈阳军区：邓华“最牛最野”，陈锡联被誉为“小钢炮”
沈阳军区守卫着祖国东北，一直是国防建设的重点。邓华、陈锡联、李德生、刘精松、王克、李新良、梁光烈、钱国梁、常万全、张又侠、王教成等先后担任军区司令员。
首任司令员邓华1910年出生于湖南郴州的一个书香世家，自幼博览群书。1928年，18岁的他参加朱德、陈毅领导的湘南起义，开始了军旅生涯。虽然是读书人出身，但邓华打起仗来很“野”。解放战争时期，他统率的东北野战军第7纵队，被公认为军中“最牛最野”的一支部队。
邓华的“野”，源于他领兵打仗的实力。他善于分析，敢于进言。1950年6月，朝鲜战争爆发。为预防不测，周恩来决定以第四野战军13兵团为主组建战略预备队，毛泽东批准由邓华出任司令员。当月，邓华便起草报告，陈述对朝鲜战局看法：“鉴于朝鲜人民军战线南伸，美军凭借其海、空军优势，于朝鲜东、西海岸中腰部铤而走险的可能性大为增加。显然，如果以朝鲜人民军弱小的海、空军和后方留守的陆军，阻止美国从两侧的陆、海、空三位一体登陆的作战企图是很困难的。况且，朝鲜三面环海，东、西海岸线较长，给人民军集中、重点防守带来不便。”毛泽东接见他时赞扬道：“你在给军委报告中(提出的)关于美军可能在朝鲜东西海岸中腰部实施陆海空三位一体的登陆作战，这个分析很有见地。”
8月31日，邓华进一步大胆预测了我军的参战时机，“待敌进到三八线以北最为有利……敌人拉长拉宽(我)更好打”。报告发出15天后，美军果然在仁川地区登陆。时至今日，研究朝鲜战争史的专家们仍然对邓华的战略眼光钦佩不已。
1951年8月，志愿军总部一度决定于9月间发动第六次战役，目标是打到三八线以南，收复三八线以北的敌控区。但邓华认为，在当时的情况下发动这一战役对我军不利，不如待敌向我进攻时再予以歼灭。他随即向毛泽东、彭德怀发电，提出放弃发动第六次战役的建议，马上被采纳。果然，9月间，敌人发动了“秋季攻势”，志愿军把握战机，一举歼敌7.9万人，获得了重大胜利。各国军事评论家对这一战役计划的改变评价颇高。
朝鲜战争的中方总指挥、中国人民志愿军司令员兼政委彭德怀也对邓华赞赏有加：“邓华作战勇敢、细心，出过不少好主意，是个好帮手。”1952年6月，邓华被任命为志愿军代司令员兼代政委。此后，他指挥的1952年秋季反击作战、上甘岭战役和1953年夏季反击战役，都取得重大胜利。1955年3月，邓华被任命为沈阳军区司令员。
1959年，陈锡联从邓华手中接过沈阳军区司令员一职，从此在这个岗位上干了14年，是沈阳军区任职时间最长的一任司令员。陈锡联1915年生于湖北黄安(今红安)，1929年在家乡参加游击队。他身经百战，善打硬仗、恶仗、苦仗，被誉为“小钢炮”。
