哪些官员常写检讨

　　文_本刊记者   徐浩程

　　“我纠正一下，刚才麒麟区、富源县负责人不是发言，是检讨。”今年4月，在云南煤矿安全生产会议上，云南省长李纪恒作总结发言时，以此开始。

　　当月，云南曲靖市麒麟区发生煤矿透水事故，富源县发生煤矿瓦斯事故。面对接连发生的煤矿重大安全事故，云南省紧急召开此次会议。

　　本来，“会议须知”上写明的会议议程是：麒麟区领导发言；富源县领导发言；重点煤矿产区市委书记发言……但李纪恒强调，发生了安全事故就得检讨，必须深刻检讨。

　　确实，中国官员因为安全事情做了不少检讨，不过他们检讨的远远不止于此。

　　谁在做检讨？

　　李纪恒所说的检讨，是一种广义上的检讨。相关观察人士称，在中国为官，从省部级到普通公务员，都有可能做检讨。

　　今年3月，山西晋济高速公路发生特别重大事故，造成40人死亡。6月，国务院事故调查组调查结束，给出的处理措施之一就是责成山西省政府向国务院作出深刻检查。

　　环保部部长周生贤也曾公开检讨过。2012年全国“两会”上，周生贤到北京团参加全体会议，听完代表们的发言后，表态说，“在控制氮氧化物的时候，去年没有完成任务，总理承担了责任。我今天也想利用这个机会，通过北京团，向‘两会’代表表达我们愧疚的心情，并进行检讨。”

　　普通公务员检讨的情况就更多了。从上班开小差到开会迟到等等，都有可能被责令作出书面检讨。

　　“这在一定程度上是政府责任的体现。不管是部长、省长还是普通公务员，他们的行为都是政府权力行使的具体体现，出了错就应该有相应的人员来承担责任。对此没有必要过分解读。”相关专家告诉记者称，“谁能无错呢？”

　　事故和作风问题是高发点

　　观察人士指出，官员因事故或者作风问题检讨的最多。其中，因事故而检讨得多的，一是产煤地区，二是交通领域。

　　2011年温州动车事故后，时任铁道部部长盛光祖就在一次会议上坦言，“面对事故造成的严重后果和不良影响，深感对不起国家、对不起人民群众。铁道部和我已向国务院做出深刻检查。”

　　此类检讨最鲜明的特点是，检讨人多是当地政府与政府一把手。虽然他们与事故没有直接关联，但作为一地的主管与主官，他们负有领导责任。2011年上海大火事故，造成58人死亡，处理措施之一就是“责成上海市人民政府和市长分别向国务院作出深刻检查”。

　　这类检讨大多在相关会议上公开做出。

　　2007年，山西“黑砖窑”事件在社会上引起强烈的舆论关注。当年6月，温家宝召开国务院常务会议，听取联合调查组就该事件调查处理初步情况的汇报。也就是在这次会议上，时任山西省长于幼军代表省政府作了检查，劳动保障部汇报了下一步工作安排意见。

　　“一般说来，因作风问题检讨的官员，级别相应低一些。这并不意味着高级官员就没有作风问题，只不过不管是效能监督，还是暗访，指向主要还是县处级及以下官员。”相关专家称。

　　他们检讨的事由各不相同，其中因为开会迟到、打瞌睡或中途离场而写检讨的不少。这固然是因为这些官员本身的会风不佳，更是因为在会场上，主要官员更容易发现他们的一举一动。

　　去年7月，在广东阳江市一个副处级以上官员参加的会议中，有人打瞌睡、玩手机，还有不少人中途离场到场外抽烟、打电话、聊天。事后，阳江市民政局副局长费某等6人被责令作出深刻书面检讨，并通报全市。

　　为了传递压力，如果在各项指标评比中没有达标，官员也很容易被上级责令写检讨。2011年，辽宁绥中县27个乡镇和部门的主要领导因为没有完成招商引资任务，就在《葫芦岛日报》上作检讨，整齐排列的27份检讨书整整占了两个版。

　　为了“一件小事”

　　官员上班时间去驾校学车，会有什么后果？贵州给出的答案是，一份书面检讨外加通报批评。

　　5月，贵州集中通报46起违反“八项规定”典型案例，其中之一即贵州铜仁市沿河县移民局官员田丽娅、淇滩镇计生站官员杨优上班时间在驾校学习驾驶，分别被通报批评，并责令作出书面检讨。

　　上班去驾校其实与上班时间看视频等类似，不过他们算是幸运的了。同期公布的典型案例中，该市玉屏县教育局官员因为上班时间上网玩游戏，受到的是党内警告处分。

　　“出现这种差别，应该是上班时玩游戏是普遍现象，而且各地也多次对此类行为进行强调，再犯就有点屡教不改或顶风作案的意味了，所以对其处罚要比上班去驾校重些。”有专家称。

　　上述专家进而指出，从另一方面来看，这也表明官员被责令检讨的事项越来越细小，对官员的要求越来越严格。

　　去年10月，安徽宿州市委书记张曙光带领当地交警部门到城区主要干道巡查，查处违停“公车”。在当天傍晚的巡查中，一辆公安警车、两辆埇桥区检察院警车和一辆检察院干警私家车因违规停车，被市委书记“抓了个现行”。之后，埇桥区检察院副检察长张殿玉在媒体镜头前对该单位公车乱停放一事进行了检讨。

　　同样是去年，广西博白县一网名因为“逆向停车”拍照开了罚单后，在网上向博白交警官方微博询问有关事情，谁知等来的是一句“你个白痴”。对此，博白县交警大队大队长表示，当事人被罚后在网上先攻击交警，虽然如此，他还是向当事人赔礼道歉了，并责令民警作出深刻书面检讨。

　　此外，官员检讨的领域不仅是工作，也在向生活领域延伸。

　　2010年，深圳福田区检察院干部停车差点撞上路人还发狠，叫嚣着“搞死你”。事情经过媒体报道后，检察院认为，陈某举止虽属个人行为，但鉴于已造成不良社会影响，责令其做出书面检讨。

　　胡耀邦曾致信南充市市长吴致中，请吴市长在各界人民代表会议上宣读他的一封公开信，检讨在拆迁中犯的官僚主义错误。

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