干部工作搞得好不好,有了一个更扎实的标准,那就是群众满不满意、赞不赞成、答不答应。

  文/《瞭望》新闻周刊记者

  边江储国强陈昌奇

  群众问政,倒逼干部转变作风。近来,陕西省商洛市六县一区陆续开展了形式多样的“百姓问政”活动,群众在定期举办的问政活动现场,向主管部门领导直接提问,并得到及时答复、解决问题,获得了群众“点赞”。

  逼出来的作风整顿

  商洛市“百姓问政”始于商南县。2013年12月23日下午,商南县首场“百姓问政”在县人民会堂启动,县交通局、人社局等5个部门的“一把手”回答现场群众的问题。

  商南县委书记陆邦柱说:“发动群众问政,监督干部作风,是在实际工作中逼出来的。”

  2013年9月,商南县开展了“找官僚主义、找效能低下、找责任缺失”作风整顿活动。“没想一些单位找不出自己的问题,自己发现不了,必须发动老百姓帮着发现和解决,所以就产生了让群众问政的想法。”陆邦柱说。

  从第二场“百姓问政”开始,商南县把问政从会堂搬到了广场上,力求取得“面对面、零距离、阳光下”的效果。

  这一举措引起商洛市的重视,决定在全市范围内推广。“‘百姓问政’让政府官员和群众零距离接触,减轻干群间的隔阂;面对面提问,把问题晒在了阳光下,有利问题的监督解决;尤其是干部工作搞得好不好,有了一个新标准,那就是群众满不满意、赞不赞成、答不答应。”商洛市委书记胡润泽说。

  目前,商洛市六县一区陆续开展了形式多样的“百姓问政”活动,如商南县“广场问政”、镇安县“机关问政”、丹凤县“干部下乡、群众问政”、柞水县“为民大巴走基层”、山阳县“为民服务直通车”等,并形成了查找问题、群众问政、问题交办、整改落实、跟踪问效和考核问责等问政流程和监督机制。仅在商南县,今年就已开展16场问政,参与群众近2万人次,征求意见建议360多条,公开服务承诺事项160件,办结落实112件。

  “没有作为”就会“没有位子”

  “我是个下岗职工,能有机会和局长面对面对话,高兴。”今年40多岁的下岗职工白丽霞说。1998年,白丽霞在商南县印刷厂破产下岗后,一直没工作,也不了解低保政策。在商南县广场问政上,她问民政局局长“什么人可以吃低保”,民政局局长当场解释政策。第三天,白丽霞就去民政局办理了相关手续。

  “确实应该点个赞!”59岁的商南县城关镇居民韩松林说,“开始以为会走形式,后来看到广场问政真的解决了问题。大家的提问很实在,暗访视频也给力,被问政的领导要现场解释,要承诺。”

  群众得了实惠、见了实效,多位参与问政的干部也表示,接受群众问政也在“倒逼”干部转变作风、提升业务能力。

  商南县人社局局长赵有群说,当时他到局里才三个月,情况不熟,怕被问住、怕出丑,逼着自己熟悉劳动人事、维权等各方面的政策。本文来源:瞭望观察网

  作为商南县首场问政第一个被提问的干部,赵有群说:“问政前是思想压力大,问政中是精神压力大,问政后是工作压力大。但这也是对自己能力的一次锻炼。”

  商南县房改办主任汪裕仓说,有的人过去觉得当干部很安逸,现在感到“官”也不好当,干不好事情群众就不满意,滥竽充数过不了关,“没有作为”就会“没有位子”。

  百姓问政催促着政府部门解决工作中的问题和不足。在柞水县今年组织两场问政中,群众现场提出了涉及看病就医、环境卫生、河道治理、户口办理等方面的74个问题,现场交办了20个问题。在镇安县,面对群众问政连珠炮般地提出了占道经营、公厕、野广告治理等12个问题时,镇安县城管局局长朱建武满头大汗,当场带着局领导集体向群众鞠躬道歉,表态限期整改。

  逐步走向制度化

  商南县委副书记崔华峰先后主持了5场广场问政。在他看来,要提高百姓问政的质量,既要把握好现场问政的具体环节,更要做好问政后的整改落实工作,推动百姓问政的制度化、规范化,形成包括问政、整改、监督、考核等内容的问政服务体系。

  据了解,商洛市各区县已开始着手探索“百姓问政”工作的规范化、制度化和常态化。例如,商南县出台了《广场问政管理暂行办法》《广场问政活动过错责任追究办法》《广场问政工作实施细则》等多项规定,旨在使活动走向制度化。

  日前,商南县委办公室、县政府办公室又联合印发了《关于进一步坚持和完善“百姓问政”工作的意见(暂行)》,要在总结“广场问政”经验的基础上,探索开展形式多样、方法灵活、务求实效的方式方法,做到问政内容有记录、办理结果有反馈,问政问题及意见建议件件能落实、事事有回音。

  胡润泽表示,如何解决干部作风问题,是各级党委政府永恒的课题。商洛市开展的“百姓问政”,让领导干部接受群众的监督,是转变干部作风的一个有效抓手。但要进一步推广,还需继续在实践中摸索、完善、提高,实现规范化、制度化和常态化。□

  (尹亮对本稿亦有贡献)

 

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