62岁正部级孙志刚履新贵州透露中央用人哪些信号?

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62岁正部级孙志刚履新贵州透露中央用人哪些信号?

第479期

2015年10月14日17:29我有话说(0人参与)
导读

按过去的用人惯例,60多岁的正部级官员往往会退居二线,孙志刚不但没有进入退休准备,反而主政地方实属罕见,这释放出中央什么样的用人信号?

  62岁的正部级官员孙志刚接任贵州省长,成为“板上钉钉的事”。

  据《贵州日报》10月13日的消息,中央决定国家卫计委副主任、国务院医改办主任孙志刚任贵州省委委员、常委、副书记。

  按过去的用人惯例,60多岁的正部级官员往往会退居二线,孙志刚不但没有进入退休准备,反而主政地方实属罕见,这释放出中央什么样的用人信号?

  多位专家告诉《新闻极客》,这表明十八大以来中央在用人上打破惯例,不拘一格用人才,也与反腐中省部级官员被抓造成的干部短缺有关,呈现出培养年轻干部与重用老将并行的格局。

62岁的孙志刚从卫计委副主任任上赴贵州省委委员、常委、副书记。62岁的孙志刚从卫计委副主任任上赴贵州省委委员、常委、副书记。

中央“空降”多位老将主政地方

  近年来,干部年轻化已逐渐形成制度,年轻官员晋升省部级往往会成为新闻,“60后进阶”逐渐成为省部级官员选任的新常态。

  据媒体统计,目前中国政坛“60后”正省部级以上官员近20人,“最年轻省长”福建省省长苏树林落马后,还有4位省长是“60后”,分别贵州省省长陈敏尔、青海省省长郝鹏、河北省省长张庆伟和黑龙江省省长陆昊。

  不过,近一年以来,中央已经连续空降多位老将主政地方。

  陈豪从全国总工会党组书记任上调任云南省长,国家海洋局长刘赐贵调任海南省长。

  此外,今年新任安徽省委书记王学军和辽宁省长陈求发也是十八大后中央“空降”地方的干部,王学军曾是国家信访局长,陈求发曾任国防科工局局长。

  上述几位新上任的省长,年龄最大的王学军63岁,年龄最小的刘赐贵也有60岁。

  而陈豪、孙志刚、陈求发都比省委书记的年龄还要大。

现任安徽省委书记王学军今年63岁。现任安徽省委书记王学军今年63岁。

老将获重用,或与干部短缺有关

  从以往的人事调整规律来看,省长向来被视作省委书记的最有力接班人,但“高龄省长”显然没有了这样的机会。结合当前的干部选任新思路,老将获重用打破了“唯年龄论”的旧传统,但同时又不乏一定程度上的“过渡”考量,可视作地方政局“求稳”的表现。

  国家行政学院教授许耀桐告诉《新闻极客》,这种安排体现出当前干部选人的一种新的方向,“不能说干部到了60岁,就不能再任正职了”。

  许耀桐认为,这种人事安排并不奇怪,并且每个地方的领导班子都会是老、中、青三代的结合,“老将经过历练,带着年轻干部,形成一个梯队”。

  许耀桐表示,年轻干部要注重培养,同时老将获重用,也是因为“姜还是老的辣”。

  国家行政学院教授竹立家告诉《新闻极客》,十八以来,反腐力度空前,已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查,“干部人选上,多多少少会存在一些短缺,尤其是有经验有资历的老将”。

  竹立家认为,中央将老将派到地方,“也有带一带年轻干部,培养人才的意思。”

“60后”贵州省委书记、省长陈敏尔。“60后”贵州省委书记、省长陈敏尔。

孙志刚是谁?因医改受中央关注

  孙志刚生于1954年,他下乡做过知青,也曾经当过教师。其仕途于1985年起步于湖北。

  当时刚刚31岁的孙志刚,任职湖北省武汉市经委副主任,此后历任武汉市副市长、宜昌市委书记、市长等职。2002年升任湖北省委秘书长,当时湖北省委书记是俞正声。

  在湖北省政府工作四年后,孙志刚于2006年调任安徽省任常务副省长。

  在安徽,孙志刚因为医改的政绩,获得包括中央领导在内的关注。

  2009年中央《关于深化医药卫生体制改革的意见》下发后,孙志刚便兼任安徽省医改领导小组组长,主抓该省医改。

  他主导下的医改,尤其是药品招标采购的双信封等制度得到了大范围的推广,其改革措施有独到之处。

  2009年底,时任国务院副总理的李克强亲赴安徽芜湖调研医改。

  在安徽获得成功后,2010年底孙志刚卸去在安徽的职务,进京出任国家发展和改革委员会副主任、党组成员,同时担任国务院医改办主任。

  2013年卫生部和计生委合并为卫计委,孙志刚担任党组副书记。

孙志刚任卫计委副主任期间在武警总医院门诊大厅调研。孙志刚任卫计委副主任期间在武警总医院门诊大厅调研。

省长比书记大六岁

  贵州在原省委书记赵克志调任河北省委书记后,由陈敏尔兼任书记和省长。

  赵克志是在河北省委书记周本顺被中央查办后,接任河北省委书记的。

  而孙志刚为正部级官员,此次赴贵州,接任省长几乎铁板钉钉。

  陈敏尔1960年生人,贵州将是又一个书记比省长年轻的省份。

  而贵州的领导班子成员整体上呈现比较年轻的特点。

  今年7月,“60后”省长陈敏尔任贵州省委书记,陈敏尔在十八大前夕从浙江调来贵州,其任贵州省长时不到53岁。

  十八大后,赴任贵州的还有北京市委原常委陈刚,陈刚不仅拥有博士学位,在年龄上也是“65后”。

  目前贵州的“60后”常委为7人。

  孙志刚到任后,是贵州省委常委中年纪最大的“老将”。

  新浪《新闻极客》梁超池远行报道

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