陈一新

　　具有丰富地方工作和改革经验的温州书记陈一新，再次回到老领导习近平的麾下，为顶层改革服务。

　　56岁的陈一新调任深改组办公室专职副主任，免去温州市委书记、常委、委员职务。

　　作为深改组的办事机构，中央改革办已有王沪宁、穆虹、潘盛洲一正两副3个主任，陈一新是目前唯一的专职副主任。

　　深改组人员多是来自中央部委和国务院机构，陈一新是罕见的来自地方的官员。

　　不愿具名的时政分析人士告诉新浪《新闻极客》，和已有的一正两副的主任相比，陈具备丰富的地方工作经验和改革实操经验，与王沪宁、穆虹和潘盛洲可以相得益彰。

　　曾任职省委副秘书长、省委政策研究室（省政府发展研究中心）主任的他，还是习近平主政浙江时的老“智囊”。

　　组长习近平为何从地方“挖”来了老部下陈一新呢？

首位“专职”办公室副主任

习近平任中央深改组组长

　　陈一新的到来，使改革办形成了一正三副的格局。

　　2013年11月，十八届三中全会决定成立中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

　　深改组由党中央设立，规格之高，由中共中央总书记习近平亲自挂帅，任组长。李克强、刘云山、张高丽任副组长。

　　中央改革办是中央深改组的办事机构，设在中央政策研究室。

　　此前已经有一名正职主任，两名副职主任。

　　改革办主任王沪宁，是现任中共中央政治局委员，中央政策研究室主任。

　　常务副主任是国家发改委副主任穆虹，另一名副主任是中央政策研究室副主任潘盛洲。

　　陈一新也是深改组成立两年后，第一个免去此前市委职务的办公室专职副主任。

　　国家发改委网站简历显示，穆虹在2014年1月任职改革办专职副主任，兼任国家发展和改革委员会副主任。同年12月任改革办常务副主任，依然是兼任。

　　陈一新此次赴任同时，免去了中共温州市委书记、常委、委员职务。

　　陈一新去年年底进入浙江省委常委序列，目前尚无消息表明是否同时免去省委常委。

入局深改组 地方“第一人”

2014年1月22日中央深改组首次召开会议

　　浙江出生、浙江从政的陈一新，将离开浙江，上京赴任。

　　陈一新是浙江泰顺人。

　　简历显示，他在丽水、金华、温州都有过从政经历，在浙江省委的多个工作岗位工作过。

　　其中2012年1月开始主政金华一年半，2013年6月任温州市委书记，至今两年半。主政温州期间，2014年12月，以温州市委书记的身份进入浙江省委常委。

　　一般来说，不同于普通地市级书记的正厅级别，进入省常委的市委书记是副省级。

　　在同一时期的人事调整中，远隔千里的北京，穆虹由改革办副主任改任改革办常务副主任，后被明确为正部级。这沿袭了党和国家领导人兼任一把手的单位常务副职配备惯例。

　　穆虹明确为部级后，当时的深改组6个专项小组成员和改革办中，仅潘盛洲是副部级。其他成员均为正部级以上。

　　2014年1月22日，深改组首次开会，《新闻联播》画面曝光了深改组出席人员和列席人员。《香港经济日报》梳理出名单，包括习、李等4名正副组长，一共43人。

　　除了级别高，这43人都是来自中央部委和国务院机构。比如马凯、汪洋、刘延东、孟建柱、周强、周小川、楼继伟等。他们分别对接6个专项小组。

　　与此相比，陈一新成为唯一，也是第一个来自地方的人。

　　并且是以副省级身份入局高层级的中央深改组。

曾是习近平 “智囊”

陈一新曾是习近平的“老部下”

　　来自地方的陈一新是中央深改组组长习近平的“老同事”。　　

　　陈一新1976年参加工作，曾任丽水师范专科学校物理系团总支书记，丽水地委办公室副科长、科长、副主任。

　　此后，他便进入浙江省委办公厅工作，担任过调研写作处副处长、正处级副处长，党群政法处处长、综合处处长，办公厅副主任。

　　2006年6月起，陈一新担任省委副秘书长、省委政策研究室（省政府发展研究中心）主任。

　　在浙江省办公厅和省委工作期间，陈一新历经三任省委书记，分别是张德江、习近平、赵洪祝。

　　而开始担任副秘书长和政策研究室主任这种“智囊”角色时，正值习近平（2002年—2007年）及赵洪祝（2007年—2012年）主政浙江。

　　如今，习近平是深改组组长，赵洪祝也以中纪委副书记的身份任深改组纪律检查体制改革专项小组组长。

主政金华温州 擅改革

陈一新曾任温州市委书记

　　从工作经历来看，陈一新从省里“空降”地方，再擢升为省部级干部。

　　2012年，在浙江省工作6年后，陈一新任金华市委书记，曾被称为“金义都市新区总设计师”。

　　2012年6月，接受《钱江晚报》采访时，陈一新提出“义乌国际贸易综合改革试点”；“金义都市新区规划建设”等6个发展方向。

　　据财新网报道，为建设新区，陈一新曾在100天之内完成了2.3万亩土地的征用，成功引资阿里巴巴，让马云的“菜鸟”物流（中国物流骨干网）在此落地。

　　2013年6月，主政金华只有1年半的陈一新调任温州市委书记。

　　彼时，以“中国民营之都”著称的温州正陷在民间借贷危机之中。媒体报道，2012年，温州GDP曾出现“断崖式下滑”，增幅由9.5%下降至5%。陈一新被认为临危受命。

　　陈一新提出温州发展新模式，曾提出“时尚产业引领温州转型之路”、“把网络经济作为‘一号新产业’来抓”等。

　　今年11月19日，陈一新专门主持召开温州市全面深化改革座谈会，表示“温州过去是中国改革的先行区，现在仍是中国改革的试验田，将来还要做中国全面深化改革的模范生。”

　　陈一新此次入职的中央改革办，是中央政府机构。

　　对于深改组来说，改革办是一个办事机构。

　　2014年，中央改革办成立督察局，专司改革方案督检之责。

　　此外，改革办还要接受各部委上报的改革方案。比如今年10月，发改委、国土部、住建部和环保部正在研究起草编制“多规合一”（城乡规划、土地利用规划等规划相互融合）的改革方案，就将上报改革办。

　　擅长提出改革方案的陈一新或将面对新的职责。

　　（新浪网《新闻极客》刘洋 报道）

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