“从LV到尿布，不是中国不能生产。”财政部部长楼继伟在2月26召开的G20结构性改革高级别研讨会中表示中国人“买断”全世界，不是产品不能国产，而是监管不完善，大家对国货不放心。

　　楼继伟还表示，中国推进供给侧结构性改革要特别关注改革顺序和配套政策。在经济比较萧条阶段，如果有空间，要先选择带有扩张性、见效快的措施，如简化行政审批、针对性减税、增强劳动力市场灵活性、推进农民工市民化等。中国目前还有财政空间，今年赤字率会进一步扩大。

　　在此之前，楼继伟还提出退休人员缴医保、企业减负改劳动法等建议，次次引爆大争论。

楼继伟

退休人员要缴医保

　　退休人员要缴医保

　　2015年12月31日财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志上撰写文章《中国经济最大潜力在于改革》，文章提出“研究实行职工医保退休人员缴费政策”。

　　此观点一出，一石激起千层浪，各方纷纷发表赞同或反对观点，甚至还有不少人表达了非常情绪化的批评意见。

　　中国社会科学院经济研究所副所长朱恒鹏认为，退休人员不缴费，本就是国际上社保体系中少有的做法。社会保险的本质是保险，国民承担缴费义务，享受保障权利。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟则向媒体表示，现在的医保制度规定退休人员不缴费今后是一个隐患。“从全世界来看，退休以后不缴费这种情况比较少，因为医疗费用大部分都和年纪大有关，人越老花费越多。如果自身就不缴费，只去用这个钱，这个钱谁来出呢？”

　　而中国劳动学会副会长苏海南认为，现在还没到要急着研究并实施退休职工医保缴费的时机。在开始研究之前，先要把医保基金收不抵支或者收支压力大的主要原因找准，“这就好比一个人得了癌症，你现在不全面检查确定治疗方案，先急着去治他的脚痛，那能够治好癌症吗？”

退休人员也要缴纳医保

企业减负改劳动法

　　企业减负改劳动法

　　继“退休人员缴医保”的建议后，楼继伟在2月19日举行的“中国经济50人论坛2016年年会”上又提出“企业减负应改劳动法”的提议。

　　楼继伟称，当前我国劳动合同法对企业保护不足，诸如签订长期合同等规定，不适应我国外向型、代工型企业的特点，一定程度上僵化了劳动力市场的灵活性；而工资刚性增长等规定，使得工资增长超过劳动生产率的增长，不利于生产率的提高，削弱了我国竞争力。

　　不过楼继伟此前在清华演讲时也坦言，“很多人可能不同意我的看法”。

　　中国劳动学会副会长苏海南分析，我国企业成本近些年提高快，不能简单归咎于工资水平增长过快。主要还是流通费用、原料燃料等费用以及税费偏高等造成的。

　　在26日上午举行的G20结构性改革高级别研讨会上楼继伟再次提到动法的缺陷，认为“劳动合同法对企业的约束，很大程度上降低了劳动力市场的灵活性，不利于全要素生产率的提高，最终导致劳动生产率太低。这样，最大的损害者是那些劳动者。劳动法保护了一部分在职的既得利益者，而损害了一部分劳动者，如果我们进行制度改革，会有额外的经济增长。”

　　楼继伟建议结构性改革应推动劳动力市场改革，去劳动力供给市场正在发生变化，G20鼓励劳动力可流动性，一些国家应该防止劳动力成本的过快增长。

G20结构性改革高级别研讨会

中国或滑入中等收入陷阱

　　中国或滑入中等收入陷阱

　　2015年4月24日，财政部部长楼继伟在清华大学举行的“清华中国经济高层讲坛”表示，中国在未来的5年或10年有50%以上的可能性会滑入中等收入陷阱，并解释说这是因为中国太快进入老龄化社会而引起的。

　　对于跨过“中等收入陷阱”的措施，楼继伟主要列出在农业、户籍、劳动关系、土地改革、社会保险五个方面的措施。

　　楼继伟认为，如果完成三中全会、四中全会关于2020年的任务，我国将绕开“中等收入陷阱”，但同时他也提出其中最大的难题是去杠杆化的问题。他提出不能再积累杠杆率，否则高杠杆爆发之时是无法收拾的。

　　放眼全球，楼继伟在26日举行的G20结构性改革高级别研讨会上指出，当前全球最突出的问题在于，失业问题突出、贸易和投资低迷等。低增长困难是表象，失业问题突出等更深层次的原因源于全球经济中长期结构问题。

　　他表示，破解这个问题、恢复经济活力是全球共同面临的挑战。现时成员国改革进展落后于预期，应减少市场准入限制，促进财政可持续性。同时必须留意潜在的产出放缓，深化结构改革以促进增长。强调在全球经济面对艰巨挑战，各成员国需要加强政策协调。

　　楼继伟每次发表言论后都会引起不小的反响，去年有媒体评价楼继伟是一个心直口快的部长。

　　早在2014年“中国发展高层论坛”的全体会议上，联想控股董事长柳传志发问楼部长，“如何看待多年以来，一直是财政收入增长快过GDP增长，而百姓收入增长最低”，楼继伟的回复就直接秒杀柳传志“如果能出现您说的那种现象我就太高兴了，没那回事儿”。

　　去年两会的记者会上，有记者问楼继伟，“许多省份政府报告中都涉及削减三公经费，那么削减的三公经费都去哪了？是否应该公开接受监督？”

　　楼继伟也直言不讳，全国的情况自己不清楚，细节不在汇总范围……另外，他还说，“有人说三公经费有3000多亿是胡扯”。

　　在此次G20结构性改革高级别研讨会上，楼继伟还回应了相关质疑。

　　一是有关财政收入增速超过GDP增长的质疑（2015年财政收入增8.4%、GDP增6.9%）。楼继伟称，税收占比是下降的，并没有增加。财政收入的增加主要靠采取了特殊措施，主要看国家企业上缴利润。

　　二是针对性减税问题，楼继伟提到，中国在加大研发的投入，实验区的政策推广到全国，特别是正对小微企业减税。

　　（新浪新闻极客 实习生 赫海娜 综合报道）

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