开篇语
12日上午,最高人民法院院长周强向第十二届全国人民代表大会第三次会议作最高人民法院工作报告。
周强表示,2014年,最高人民法院受理案件11210件,审结9882件,比2013年分别上市1.8%和1、7%;地方各级人民法院受理案件共1565.1万件,审结、执解1379.7万件,分别同比上升10.1%和15.7%。
查处违法违纪干警人数翻番
周强表示,2014年最高人民法院坚持从严治院,教育、惩处双管齐下,各级法院共立案查处各类违纪违法干警2108人,结案处理1937人,同比分别上升154.3%和172.8%。
据了解,在违纪违法干警人数的构成中,利用审判执行权违法违纪的共有863人,占到总人数的44.6%;违反中央八项规定精神的有196人,站到10.1%;而剩下的878人中,包括违反政治纪律、违反廉政纪律、以及违反管理秩序和是社会道德等多项违纪行为。
其中,利用审判执行权违法违纪的863人,则是近十年中被查处人数最多的一次,同比增长126.5%。在2012年,这一数字最低达到207人,以往每年的查处人数平均值在400人左右。
随着反腐力度的加大,在去年的腐败犯罪和经济犯罪当中,各级法院审结贪污贿赂等犯罪案件共3.1万件4.4万人,同比上升了6.7%和5.2%。其中被告人为厅级也上的有99人,原为县处级的有871人。
周强透露,将会同有关部门起草没收违法所得司法解释,启动缺席判决没收外逃腐败分子违法所得程序。
将出台惩处涉医犯罪意见
少年审判、暴力伤医和网络犯罪等在去年被公众热议的话题,也被放在最高法工作报告的突出位置。
对于加强少年审判工作,周强举出了去年江苏省徐州市铜山区人民法院,审结首例撤销未成年人父母监护人资格的案件,并表示依法制裁监护人侵犯被监护人权利的行为,促进解决监护缺位问题,完善监护制度。
而对于此前热议不断且争执不休的暴力伤医问题,周强称,将会同有关部门出台惩处涉医犯罪维护正常医疗秩序的意见,依法审理王英生故意杀人案等一批暴力伤医犯罪案件,制定司法解释。
网络犯罪也在报告中被单独列举,表明态度称,将坚决打击网上造谣、传谣行为,并举出“秦火火”等网络大“V”的审批案件为例。称将会同有关部门指定办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件和办理网络犯罪案件适用刑事诉讼程序的意见。
深化改革 出台65项措施
最高院院长周强报告称,为落实深化司法改革,推动完善中国特色社会主义司法制度,去年共出台了65项具体改革措施,包括设立最高人民法院巡回法庭以及设立跨行政区划法院等。
去年10月,在以“依法治国”为主题的十八届四中全会议中提出,“优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。”
今年初,最高人民法院第一、第二巡回法庭分别在深圳和沈阳设立,审理跨行政区域重大行政和民商事案件,实现最高人民法院工作重心下移,就地解决纠纷。
巡回法庭全面推行主审法官制度等各项改革措施,让审理者裁判、由裁判者负责,使巡回法庭成为司法改革的“试验田”和“排头兵”。
而在北京与上海组建跨行政区划中级法院,解决当死人“争管辖”和诉讼的“主客场”问题,促进法律统一正确实施。
同时,根据全国人大常委会的决定,在北京、上海、广州设立知识产权法院,审理知识产权民事和行政案件。
(新浪网 巴芮 报道)
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