开篇语

3月12日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议

　　3月12日，最高人民检察院检察长曹建明向十二届全国人大三次会议作工作报告。

　　曹建明表示，2014年，检察机关查办各类职务犯罪案件4万余件5万余人，人数同比上升7.4%。

　　新浪网对比2013年的数据发现，检察机关去年查办职务犯罪厅局级以上干部589人，是2013年261人的226%，人数超出一倍多。

　　省部级以上干部28人，包括周永康、徐才厚、蒋洁敏等，比前四年的总和还要多。

28省部级以上干部职务犯罪

　　报告显示，2014年检察机关查办各类职务犯罪案件41487件55101人，人数同比上升7.4%。

　　来自最高检的数据显示，检察机关2012年立案侦查职务犯罪为47338人，2013年已经增加到51306人。2014年又增加了3700余人，呈逐年上升趋势。

　　其中，查办贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件3664件，同比上升42%。查办县处级以上国家工作人员4040人，同比上升40.7%。厅局级以上干部589人，这一数字在2013年是261人。

　　此外，报告将周永康、徐才厚、蒋洁敏、李东生、李崇喜、金道铭、姚木根等28名省部级以上干部犯罪案件点名提出。

　　数据显示，2008年时，被立案侦查的省部级以上干部仅有4人，直到2013年，这一数字一直都保持在个位。

　　报告中还提到，查办社会保障、征地拆迁、扶贫救灾、教育就业、医疗卫生、“三农”等民生领域的职务犯罪9913人。比如北戴河供水总公司总经理马超群等“小官巨贪”。

行贿“围猎”干部犯罪上升近四成

　　在惩治贿赂方面，查办受贿犯罪14062人，同比上升13.2%。

　　值得注意的是，此次报告中特别提到，针对不法分子为谋取不正当利益、行贿腐蚀干部的问题，检察机关部署了打击行贿犯罪专项行动，查办行贿犯罪7827人，同比上升37.9%。

　　最高检新闻发言人、办公厅主任兼新闻办公室主任张本才告诉新浪网，通过查办行贿犯罪案件，打击了不法分子通过行贿“围猎”干部、攫取不正当利益的行为，有效铲除了滋生贿赂犯罪的土壤。

　　行贿犯罪包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍行贿罪等。2012年和2013年的行贿犯罪都在6000人以下，2014年蹿升到接近8000人。

　　数据显示，去年的职务犯罪案件中，贿赂案所占比例是最大的，涉及两万余人。排在第二位的是贪污案，涉及1万余人。此后包括滥用职权案、玩忽职守案、挪用公款案、徇私舞弊案等，所涉人数均未上万。

职务犯罪 国企将成重点领域

　　最高检2015年的主要任务，将“加大查办和预防职务犯罪力度”列为第二条，在“维护国家安全和社会安定”之后。

　　报告中明确指出，今年将重点查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪，突出查办权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的案件。

　　报告列出了几大重点领域，包括工程项目、土地转让、矿产资源开发、国有企业改制等。这些领域易造成国有资产资源损失、流失。

　　检察机关还将加大追逃追赃力度。去年共抓获境内外在逃职务犯罪嫌疑人749人，其中从美国、加拿大等17个国家和地区抓获、劝返49人。

　　此外，今年还将探索建立刑事申诉异地审查制度，畅通在押人员控告申诉的渠道。健全冤错案件及时发现和纠正机制。

　　建立检察机关办案部门和办案人员违法行使职权的纠正机制和记录、通报、责任追究制度。这意味着，原来内部处理的错误，将向社会公开通报。

同步监督“减假暂”

　　报告中毫不避讳地提到：“针对群众反映强烈的一些‘有权人’、‘有钱人’犯罪后，‘以权赎身’、‘提钱出狱’等问题”，检查机关开展了减刑假释暂予监外执行专项检查。

　　以职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪为重点，对正在监管场所服刑的，逐人审查；正在保外就医的，逐人见面，重新体检。通常，这三种罪犯中的“有钱人”、“有权人”减刑幅度大、假释和暂予监外执行的比例高。

　　去年，监督纠正“减假暂”不当两万余人；监督有关部门对2000余名暂予监外执行犯罪依法收监执行，其中原厅级以上干部121人。并且查办违法“减假暂”背后的职务犯罪252人。

　　据了解，过去检察机关对“减假暂”的审查仅限于书面形式，审查申请书上的分数。改革后，检察机关将亲自“见一见”申请保外就医的服刑人员，对“减假暂”同步监督。张本才表示，严格执行刑罚，使犯罪者受到应有惩戒是刑罚公正性的体现。

(新浪网 刘洋 报道)

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