中央提出实施西部大开发战略以来，昆明市的干部群众认为，昆明作为西部地区的重要城市和云南省省会，是我国面 向东南亚、南亚的桥头堡，在全国区域宏观调控中具有重要的战略地位，应抓住这一历史机遇，积极主动，以开发促发展。

　　结合贯彻国家西部大开发战略方针，昆明市委、市政府成立了西部大开发战略和研究基础设施项目规划小组，组织昆 明市16个部门和单位进行系统的调查研究，紧锣密鼓进行西部大开发的前期准备工作。目前已初步提出了昆明市贯彻西部大 开发战略和执行省行动计划工作方案。

　　该方案总体思路是在全省建设“国际大通道”、“绿色经济强省”、和“民族文化大省”过程中起好带头作用，以重 大的基础设施为突破口，围绕一大目标，实施四大战略，突出五个重点。即围绕把昆明建成融“春城”、“历史文化名城”和 现代化城市为一体的山水园林型生态城市这一目标，实施“可持续发展、科教兴市、大开放和城市化”四大战略，突出“建设 基础设施、调整产业结构、保护生态环境、发展科技教育、扩大开放”五个重点。近期目标是从2000年起，在“十五”期 间全面铺开，努力实现“两高两优”的发展格局，即经济增长高于全国、全省水平，经济总量在西部地区中心城市中位居前列 ，人均GDP保持领先水平；城市化水平达到50%；经济结构实现优化，高新技术和支柱产业群体成为支撑经济增长的主要 动力，非公有制经济所占比重高于全国、全省水平；生态环境实现良性循环，环境质量达到全国先进水平，建成全国著名的园 林城市和商贸、旅游城市。经过努力，基本形成人口、资源、环境、社会可持续发展格局。

　　在工作方案中，昆明市计委牵头分别召开了10个不同类型的专题座谈会，已预选190多个项目，总投资约650 亿元。这些项目紧紧围绕滇池污染治理、城市基础设施建设、金沙江上游天然林保护和生态治理、产业结构调整、科技、教育 等方面开展。在滇池治理和环境保护方面，昆明将加强长江、珠江上游生态建设，进行退耕还林和天然林保护工程建设。对松 华坝水库、大河、柴河水库、云龙水库等水源地进行生态保护，对交通线和旅游热线两侧进行面山绿化。城区按照国家园林城 市标准建设，突出生态特色和昆明特色，多搞绿化工程。将通过产业合理布局、限制高污染产业，鼓励发展绿色工业、生态农 业、加快发展环保产业和加强生态环境建设等多种途径，进一步治理好滇池污染，达到正确处理好经济增长与环境保护的关系 。

　　在基础设施建设方面，根据云南省交通中心、西南地区交通枢纽和我国与东南亚、南亚连接的纽带这一定位，昆明市 域交通将继续构建区域性交通构架，建设大枢纽、大通道，完善设施；继续强化县乡通道建设，最终形成以公路、铁路为主的 完整网络和分工合理的综合交通体系。外部交通以昆明为中心，依托213国道、320国道组成的十字型构架，逐步形成东 达贵州、广州，北上四川，南连越南，西通缅甸的高等级公路网络；铁路抓好高运力和完善交通构架；航空以完善设施、增加 航线为主，加速第二机场建设；通讯要建光缆、卫星数字通信和程控交换为主的电信网络；城市给排水抓住利用滇池流域现有 水源，建设掌鸠河引水供水工程，完善供水系统的配套设施；电力建设要开发中小水电资源，改造农村电网、城市电网及输变 电设施，优化电网结构，增加电力产品，开拓电力市场，强化农村电网建设。积极引进资金建设离大电网较远而又有水力资源 的边远山村电站；煤气建设要坚持人工燃气为主，石油液化气为辅的方针，重点建设第二气源工程，郊县区及农村重点发展石 油液化气。

　　昆明市实施西部大开发战略和执行省行动计划工作方案分3个战略阶段实施：第一阶段(2000～2005年)， 打好基础。从区域经济发展的角度出发，强化基础设施建设，大力调整工业结构，大力发展商贸、旅游业，加大对科技、教育 的投入力度，重视人才的培养和引进。第二阶段(2005年～2015年)，初见成效。城乡基础设施逐渐完备，特色经济 渐成规模，商贸、旅游影响扩大，科技、教育全面发展。第三阶段(2015年～2050年)，建成经济繁荣、社会进步、 民族团结、山川秀丽的大昆明。

　　省委常委、昆明市委书记杨健强在接受记者访问时说，西部大开发战略的实施，意味着国家经济发展的重心逐步向西 部地区转移，谁先接受和得到这种战略转移，谁就抓住了下个世纪发展的主动权。昆明要在西部大开发中有作为，必须做好思 想和舆论的准备。要坚持解放思想，实事求是，围绕“西部大开发，昆明大发展”目标，动员全市人民抓机遇，谋发展，通过 扎实的工作，把中央的战略部署变为全市人民的统一行动。

　　刘云(云南日报)

相关专题：西部大开发