经过激烈的争论和讨价还价，四国外长最后还是达成了协议，并发表了联合公报，宣布于1954年4月26日在日内瓦举行五大国外长会议。当时美国人坚持要在公报上写明，邀请中国参加，并不含有对中国外交承认的意思。