作者：李晓玮 田宜龙

　　在2004年12月21日召开的河南省委工作会议上，省委书记徐光春语重心长地说，非公有制经济是河南省加快工业化进程的重要推动力量，发展非公有制经济是促进经济增长、增加就业和活跃市场的现实途径。我们一定要积极鼓励、支持和引导非公有制经济更快更好地发展。

　　这次会议过后，大力

　　鼓励、支持和引导非公有制经济发展的热潮在中原大地处处涌动，一个鲜明的例证就是：今年一季度，全省非公有制工业累计完成增加值267.46亿元，增长36.3%，高出全省平均水平13.8个百分点，拉动全省工业增幅加快13.9个百分点；实现产品销售收入791.27亿元，同比增长44%，高出全省平均增速10.5个百分点；民营企业的出口额达到32245万美元，同比增长74.2%，占出口总额的28.6%。

　　沃土育壮苗

　　“真没想到徐光春书记、李成玉省长会亲自给我们民营企业家颁奖！”

　　全省民营企业表彰大会虽然已经过去了三个多月，但河南财鑫集团董事长仵树仁回忆起来，心情仍不平静。

　　然而，更让民营企业家们激动的是，省委书记徐光春在大会上掷地有声地指出，要坚持政治上放心、政策上放开、发展上放手的“三放”政策，为非公有制经济发展创造更加良好的环境。

　　省长李成玉向民营企业家们表示：“发展非公有制经济，不是权宜之计，而是我们发展经济的战略重点！”

　　声犹在耳，激动人心。“过去我们总担心政策会变，”仵树仁兴奋地说，“书记、省长的讲话等于给我们民营企业家吃了定心丸！这是在给我们鼓劲加油呀！”

　　不少民营企业家们注意到，省委、省政府领导对发展非公有制经济非常重视。

　　在许多会议上，徐光春书记阐述发展非公有制经济对全面建设小康社会、实现中原崛起、推进和谐社会建设的重大意义和重要作用，统一干部思想；在许多地方调研时，他都十分关心当地非公有制经济的发展，谆谆告诫各级党委和政府，要真正把非公有制经济作为加快工业化、城镇化和农业现代化的重要突破口，作为构建和谐社会、完善社会主义市场经济体制的重要动力，为非公有制经济发展创造一个更加公开、公平、公正的市场环境。

　　省委、省政府提出的“三放”政策从根本上清除了一些人对发展非公有制经济的思想障碍和疑虑，让各级干部思路更加明晰，发展的紧迫感更强；让民营企业家们打消顾虑，放手大干。

　　观念变了，思路清了，干劲足了，各地发展非公有制经济的积极性空前高涨，职能部门纷纷为非公有制经济发展出谋划策，倾心服务：民营企业家最关心发展的“软环境”。河南省成立了省整治企业经营环境联席会议办公室和优化企业经营发展环境举报中心，谁损害投资环境和干扰非公有制企业正常经营、侵犯非公有制企业合法权益，快查严办！

　　2月28日，河南省开始对62个部门的证照进行专项清理，审核撤销证照53种，取消收费项目100种，取消审验24种，延长有效期限31种……

　　非公有制企业要上新项目、要扩大生产规模，出现了缺资金、融资难的情况。河南省积极采取多种措施，千方百计为企业“解渴”。去年，河南省从县域经济发展资金、工业结构调整和高新技术产业化资金中安排9923万元，支持了一批非公有制经济项目。

　　省政府还专门成立了省、市、县三级中小企业信用担保机构。省中小企业局融资服务处处长王宇介绍，仅一季度，省中小企业投资担保股份有限公司就为59家企业提供融资1.85亿元。

　　宽松的政策、良好的发展环境产生了“洼地效应”，吸引了大批投资者。河南成了投资的热土。

　　据专家分析，目前，河南省私营企业总数突破11万家、注册资本超千亿元，这是一个重要的标志，它标志着非公有制经济发展水平迈上了一个新台阶。

　　4月29日，无论对郑州宇通企业集团，还是对河南省民营企业来说，都是个值得纪念的日子。

　　这一天，一场对中国客车出口具有深远意义的“中国宇通实力启航”发车仪式，在郑州隆重举行。作为我国客车制造企业龙头，3月31日，宇通企业集团与古巴签订了400辆、价值2.4亿元的出口合同，这也是迄今为止国内客车出口批量最大的一笔订单，标志着中国客车正在发生由主要进口向主要出口的转变。

　　像宇通一样，今年第一季度，河南省非公有制经济“全线飘红”，不仅“产销两旺”，增势强劲，出口更是大放异彩。

　　现在，谁也不再怀疑，非公有制经济已经成为河南省经济增长的重要推动力和最具活力的经济增长点。

　　宇通客车的出口，无疑是“河南制造”的品牌在市场上越叫越响的一个最有力的例证。黄河实业集团的人造金刚石生产能力，国内同行业第一，世界第三；中原内配的汽缸套连续12年蝉联亚洲市场产销量第一，成为国内外著名发动机公司首选配套产品……

　　河南省的速冻食品占全国市场70%的份额，思念、三全的饺子、汤圆等，成为无数家庭餐桌上的“家常饭”，金苑、金星等响当当的品牌，也让许多人耳熟能详……

　　不仅如此，非公有制经济还成为吸纳新增就业人员的主渠道。如今，全省非公有制经济共容纳劳动力1776万人，占从业人员的比重为32%，吸纳新增就业人员占到60%以上。

　　河南省非公有制经济创造着财富，也创造着奇迹。

　　要星星，更要月亮

　　春风劲吹，使河南省非公有制经济正处于最好的发展时期，面临着前所未有的大好机遇。

　　在全省民营企业表彰大会上，省委书记徐光春对“机遇”做了这样的阐释：党和国家的方针政策解除了非公有制经济发展的束缚，社会主义市场经济体制的进一步完善为其加快发展创造了更加有利的制度环境；经济全球化进程的加快和我国加入世贸组织，为非公有制经济的发展提供了更广阔的发展空间；国有经济战略性调整和国有企业改革为非公有制经济发展提供了新契机。加之各级党委、政府和社会各界对非公有制经济发展更加重视，政府的服务、管理进一步改善，非公有制经济发展环境将更加宽松。

　　2月24日，国务院发布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，对非公有制经济发展而言，无疑又是绝对的“利好”　消息。

　　好环境，好机遇，但我们还必须清醒认识到，河南省非公有制经济近年来虽然有了长足发展，但与沿海经济发达地区相比，无论是规模、数量，还是质量、效益都有差距。低、小、散、市场竞争力不强，有人形象地将这种现状比喻为“只见星星，不见月亮”。

　　现在，各级干部已经认识到，河南省与沿海发达地区在经济发展上的差距，在很大程度上表现为非公有制经济发展上的差距。

　　因此，省长李成玉在一次会议上强调，作为一个内陆省份，要想走在中西部前列，缩小与沿海发达地区的差距，就必须大力发展非公有制经济，强力支持民营企业做大做强。

　　有差距就有发展空间。省委政策研究室财贸处处长王英超认为，现在，非公有制经济只占河南省国民经济总量的40%左右，税收占30%左右，这个数字与河南这个经济大省的地位是不相称的，应该说，非公有制经济的发展还有很大潜力。

　　正视差距，就会有发展动力。河南省民营企业已开始奋起直追。财鑫集团董事长仵树仁告诉记者：“民营企业经过这么多年的发展，正如歌里唱的‘星星不是那颗星星’。当前最紧迫的是如何用高素质的人力资源和高科技的产品提升产业层次，做大做强主业，提高市场竞争力！”

　　专家指出，目前河南省非公有制经济要在短时间内总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶，形成一大批机制灵活、技术先进、管理有序、效益良好的民营企业群，必须首先“两眼向内”强素质，提升企业规模和产业层次，在机制、技术和管理创新上下功夫，提高我省非公有制经济在市场竞争中的抗“击打”能力。

　　同时，民营企业和企业家还应着眼于长远发展，树立“诚信、守法、贡献”的良好形象，让每一家民营企业、每一位民营企业家都能成为代表河南形象的一张名片。

　　卫华集团董事长韩宪保说：“过去说搞企业如‘逆水行舟，不进则退’，现在是‘进慢则退’，慢一步就可能被市场淘汰出局！”

　　压力感，紧迫感，驱使着河南的民营企业家们在拼搏，在奋斗。

　　万箭齐发，百舸争流，不断壮大的河南省非公有制经济正在中原大地上破浪前行！