近年来，上海的学校、家长们一直在为孩子在校受伤害的责任、理赔等问题争论不休。去年9月1日起本市开始实施《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》，并推出校方责任险之后，此状况有何变化？昨天，记者到静安区第一中心小学、建承中学等学校采访，被采访的老师、家长一致认为，《条例》出台后最大的益处是为事故处理提供了依据，学校、家长也越来越理智地面对伤害事故，但记者同时感到，让学校、家长从此远离纷争，还有不少事要做。

　　4个月赔付102万元

　　据统计，截至去年年底，平安保险公司共接到出险报案120件，结案赔付金额达102万元，结案数为73件。在这些伤害事故中，骨折占51件，牙齿碰伤占15件，摔伤占13件，群体性食物中毒占4件，其他还有眼睛受伤、身体撞伤、四肢划伤等。从有关方面初步认定的属学校责任的23件事故分析，44%由学校设施老化造成，43%属学校管理不当，13%属教师自身素质引起。

　　校方责任认定是难点

　　记者在采访中，听到最为激烈的反映是诸如“学校管没管好”、“行为与结果有无因果关系”、“如何分担为适当”等学校有没有责任的议论。一位业内人士透露，学校有没有责任的争论案可能要占出险报案总数的30%。某校一个班级提前下课，学生下课后纷纷去学校的车棚取车，但此时未到开门时间，车棚的门还关着。见此状，一些学生去找老师开门，其中一位学生却为了另外一位同学能尽快拿到自行车，爬墙进入车棚，结果他从墙上摔下导致骨折。这位学生的家长认为，孩子爬墙是因为门没有开，没开门与爬墙结果存在着因果关系，学校应该负直接的责任。学校则认为，没开门与爬墙之间不存在因果关系，因为，没开门不一定要爬墙，学生完全可以等老师来开门，故而学校不该负直接责任。某校一名高一学生参加校运动会50米赛跑，在赛跑过程中，该学生中途摔伤骨折。此案处理过程中，学校、家长、保险公司协商同意按照《条例》第13条公平责任的原则处理，但由于《条例》第13条中的“适当分担”没有一个具体标准，当事人对自己到底该分担多少产生了争议。一位业内人士透露，由于事故的多样性和多变性，不少事故的责任的确很难认定，导致了部分学校领导被困在事故矛盾的纠缠中。某校一位校长私下对记者说，他们学校一位学生在上体育课时发生意外，结果学生家长“死咬”学校有责任，事故拖了几个月没有解决。

　　应该重在事故处理

　　目前校园伤害事故处理的难点在于责任的认定。一位业内人士认为，无端纠缠于责任没有必要，也不利于事故的处理解决，对一些很难讲清责任的事故，应淡化责任，重在事故的处理解决。他建议，通过政府出资、建立基金等多种渠道筹资的办法，在现有基础上适当增加保费，并将现在的校方责任险改成校园伤害事故险。

　　晨报记者谢惠仁

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