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新华网武汉5月15日电
新华社“新华视点”记者李鹏翔张军“怎么会又摔下一个？！”4月8日上午，湖北省随州市曾都区沙河庙村小学三
年级学生罗小宝从二楼楼梯栏杆上摔下，当场昏迷，臂骨、腿骨骨折。得知这一消息，当地百姓惊讶万分：半个月前，同一所
小学的学生钦小涛摔成为“植物人”的赔偿纠纷刚在省高院开庭。
记者在采访中发现的事实更为严重：由于教学楼护栏不合格，这个市已发生10余起中小学生坠楼受伤致残事件。不
合格楼房护栏已经成为校园“影子杀手”，时时刻刻威胁着中小学生的人身安全。
小孩离家上学，家长忧心忡忡，千叮咛万嘱咐：千成不要接近“吃人”的栏杆！
短短两月，坠楼事故在乡村中小学频频发生近两年来，随州市曾都区中小学生坠楼事故频繁发生，而几乎所有坠楼事
故的原因都最终指向因设计缺陷而引起的栏杆过低、易攀爬等因素。外廊护杆这一原本保护学生活动安全的坚实臂膀，反而成
为一支支伸向学生、攫取和吞噬他们生命健康的“魔爪”。
2000年10月16日上午9时30分，淅河镇沙河庙村小学9岁学生钦小涛在教学楼二楼与同学玩捉迷藏游戏时
，攀登阳台内侧花格衬，身体重心发生偏移坠下楼来，当场昏迷。随后被随州市第一人民医院诊断为“特重型颅脑损伤，脑挫
裂伤，颅底骨折，右手腕骨折，头皮血肿”，成为“植物人”，司法技术鉴定为一级伤残。
2000年3月11日，文井村小学，12岁的刘兰兰在与同学玩耍时，从教学楼3楼走廊栏杆因断去一根而形成的
宽缝中跌落下楼，摔成重伤，头骨摔裂。
2001年11月27日，聂咀小学，12岁的刘磊在与同学捉迷藏时，爬上栏杆后失去身体重心，从2楼摔下，双
臂骨折，脾脏破裂。
此外，2001年11月13日，淅河镇曹洼村小学学生张科从楼上摔下；2001年11月城区东关小学学生顾文
博从4楼摔下；同年11月，厉山镇文峰中学的杨坤也在玩耍时从4楼摔下……
钦小涛的父亲钦长三告诉记者，在随州市第一人民医院三外科为孩子治病期间，值班的医师就奇怪：怎么从楼上摔下
的小孩这么多？
严重违反国家标准，栏杆不合格原是肇事元凶经调查发现，发生事故的教学楼栏杆均不符合国家关于中小学建筑设计
标准，高度不足，宽度过大，焊有极易攀登的花格衬等。这对天性爱动、玩性十足的中小学生来讲，无疑是一个玩耍时浑然不
觉的“食人陷阱”。
武汉建筑材料设计研究院国家一级注册结构师丁博指出，在1987年10月1日国家颁布的《中华人民共和国国家
标准中小学校建筑设计规范》明确规定：“中小学校的外廊栏杆(或栏板)的高度不应低于1100毫米，栏杆不应采用易于
攀登的花格衬。”
儿子摔残后，钦长三对淅河镇57所村级小学进行了调查，发现所有的教学楼房护栏都不超过900毫米，许多护栏
由带有花格衬的钢结构组成。刘兰兰的父亲刘军告诉记者，兰兰所在文井小学的走廊护栏只有800毫米高，原来设计的是砖
墙，包工头为了省钱，改成了钢筋结构。违规栏杆成为导致坠楼事故频发的直接原因。
记者随后实地查看了当地十多所学校，有的学校护栏高度仅为600毫米，中间间隙最大的有300毫米，孩子很容
易就能钻过去。在聂咀小学，记者看到栏杆正中间竟焊有与横梁平行的铁条，十分易于攀登，刘磊当时就是玩耍时怕让同学抓
住，脚蹬着铁条，身体前倾而摔下楼的。在采访中，为了争看照像镜头，不少小学生竟又爬上了栏杆，而栏杆的焊接处已经出
现断裂的痕迹。在沙河庙小学，4年级学生余念告诉记者，平时玩耍时，不少同学都爱爬栏杆，边说还边演示自己是怎么爬上
去的。
盲目上马偷工减料，工程质量问题浮出水面记者在采访中发现，除了栏杆问题，教学楼普遍存在其他质量问题。在沙
河庙村小学，记者看到，二楼走廊的楼板已明显向下倾斜，三楼右侧的教室顶板正在向下滴水，窗户破烂不堪，这间教室已被
迫停用。而聂咀小学的周老师告诉记者，二楼教研室一到下雨天就漏水，有时还要用脸盆接才行。
随州市人大代表王书平告诉记者，当年“普九”达标时，为了省钱，淅河镇所有村级小学教学楼用的是同一张设计图
纸，盲目上马，几乎都是利用暑期建造而成，栏杆设计高度不足，有花格衬等，存在严重安全隐患。坠楼事件频频发生后，沙
河庙等村小学只是简单地加高了护栏，隐患并没有完全消除。受害学生家长钦长三尖锐地指出，栏杆上仍有易于攀登的花格衬
，这相当于人为的梯子，再高的栏杆也会让人爬上去。
由于财力有限，许多村庄不得不把工程包给没有任何资质的农民建筑队，聂咀小学就是当地农民沈旺荣包建的。刘兰
兰的父亲刘军告诉记者，文井村小学的工程招标时，标准从镇上要求的每平方米240元一直往下降。最终一位叫颜克忠的村
民以204元包下工程。有20年建筑经验的刘加啟指出，这个价绝不可能盖好房子，只能偷工减料。而淅河镇教育站站长杨
爱成也承认，240元的标准太低，设计造价是350元，200多元怎么能造出300多元的房子？
丁博结构师看过设计图纸后指出，除高度外，栏杆间缝隙不得超过110毫米，楼梯井宽度超过200毫米时，必须
采取安全保护措施等，图纸中均未能给予标明。图纸没有正规的监理单位，缺乏必要环节的批复、印章等，程序严重不全，图
纸相对简陋，设计深度明显不足，还缺乏国家强制性要求的抗震柱。丁博认为，像这样的房屋造价成本在湖北农村一般需要300
元以上，而仅200多元的造价明显过低，层层转包后，必然会出现偷工减料、材料强度不足、施工工艺不达标等现象，存在
安全隐患，易发事故。
面对记者对村里是否对教学楼质量负责的疑问，沙河庙村村委主任肖新平不安地说，当时“普九”达标时，上面有要
求：有条件要上，没条件也要上。村里一切都是按照上级意思办的，盖楼花了19万多，现在村里还欠楼款16万多元。
当记者问到是否担心学校还会出事时，沙河庙小学校长张子峰不无忧虑地说：“这些问题已向上级反映过多次，但都
无回应，我们又有什么办法？只有辞职不干，才不会担责任。”
钦长三的代理律师、湖北神龙律师事务所的戴武超忧虑地告诉记者，经他走访了解，栏杆问题不只在随州市存在，湖
北的恩施、十堰及全国许多地区都不同程度地存在类似现象，急需政府予以重视。对坠楼事故十分关注的王书平代表也激动地
呼吁：“人命关天，当年一涌而上的小学校舍现在问题很多，小小栏杆只是一个比较突出的表现，这关系着成千上万小孩的安
全，马虎不得，急需整改，消除隐患，还学生一个安全的生活、学习环境。”(完)
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