广东将对农村贫困家庭试点完全免费义务教育

　　广东将要实行完全免费义务教育的试点，目前相关方案正在草拟之中，争取尽快出台。昨日(3月13日)，全国人大代表、广东省教育厅厅长郑德涛接受本报记者专访时透露了这一信息。他还表示，今年高中阶段的招生规模，至少要以超过10%的速度发展。

　　省领导要求尽快出方案

　　记者(以下简称记)：近几年，广东要进行完全免费义务教育试点的呼声很高，但进展好像很慢？

　　郑德涛(以下简称郑)：总理的《政府工作报告》谈到2007年在全国农村贫困地区实现完全免费义务教育，实际上广东2001年就已经开始了这项工作。

　　记：是不是针对年收入1500元以下的农村贫困家庭？

　　郑：对。去年出台的《广东教育现代化建设纲要》已明确，在全省逐步推进免费义务教育。这项工作涉及面广，经费投入大，要积极稳妥地推进。我们的考虑是：先农村困难家庭，后一般家庭，先农村、后城市，先经济欠发达地区、后经济发达地区。

　　记：所说的试点也是先在农村试点，而不是在某个地区？

　　郑：是的。即使先农村后城市，广东的农村这么大，究竟怎么操作，我们正在研究。就是在50个山区县推行，经费以亿为单位，也要两位数字，省委、省政府领导很关注这件事，要求我们尽快拿出方案。

　　12年义务教育为时过早

　　记：本次两会，有代表建议实行12年义务教育，你认为怎么样，广东有没有这方面的打算？

　　郑：从长远来讲，实行12年义务教育是有意义的。但现在普及9年义务教育还有很多工作要做，特别是广东义务教育发展不均衡，在这种情况下，谈12年义务教育显得为时过早。

　　记：有人说，在广东上高中比上大学还难，广东已经采取或将采取什么措施来打破这一瓶颈？

　　郑：高中阶段在整个教育事业发展的链条中，相对而言是一个瓶颈。但最近几年还是发展很快，由于各地都意识到，如果高中教育抓不上去，高等教育的发展就是一句空话。比如去年光普通高中这一块，我省增长了15%，增加了6万多人。从需求来看，目前还不够。比如现在初中毕业生升学率还只有65%，言外之意是100个初中生，有65个可升到高中阶段，还有35个升不上去。高中的毛入学率也只有52%，浙江、江苏都有70%多。

　　记：今年高中阶段的发展目标是怎样的？

　　郑：招生规模至少要以超过10%的速度来发展。

　　高校毛入学率后年要达25%

　　记：近几年广东高校不断扩招，你觉得到什么程度是合适的？

　　郑：广东的高等教育为什么要加快发展？我们现在即使这样发展，高等教育毛入学率在全国也仅仅是平均水平，全国是19%，我们是20%.我们每万人在校生90人，在全国排17位。广东是个经济大省，要率先实现现代化，如果没有大量的人才作支撑，就都是一句空话。所以不论是从教育事业内部来讲，还是从经济社会发展的需求来讲，高等教育加快发展都是十分必要的。我省高等教育发展的目标是，2007年毛入学率达到25%，2010年达到28%左右。

　　记：有人说，现在的高校招生质量比10年前降低了很多，你怎么看待这个问题？高校什么时候实行“宽进严出”？

　　郑：以搞精英教育的质量标准，来衡量现在高等教育大众化条件下的质量标准，是不合适的。但在加快发展的同时，确实容易在质量上出现薄弱环节，因此必须加强教学条件建设、严格教学管理和深化教学改革来保证教学质量。现在高中毕业生升学率已在70%左右，在一定意义上说，已是“宽进”了。

　　“名校办民校”需规范管理

　　记：对于“名校办民校”，你持什么态度？

　　郑：名校去办一些民校，如果能够加强一些薄弱学校的改造，更好地扩大优质资源，还是应该鼓励的。但是现在名校办民校有一些不太规范的地方，要进一步规范管理。

　　记：示范高中，你怎么看？

　　郑：高中教育是我省教育发展中的瓶颈，办一些示范高中，集中和扩大优质资源，推动高中发展，积极意义是十分明显的。但要指出的是，示范高中不仅仅是硬件建设，还要注重软件建设，要注重在素质教育、管理水平上起到示范作用。同时我们希望示范高中能把区域的普通高中带动起来，示范高中的评价体系也包括整个地区高中阶段的普及程度。