上海叫停高考有偿查分：尊重公民个人信息权利

　　高考有偿查分的坚冰，终于被打破。据报道，今年上海首次对高考考生查分收费叫停。

　　查分一直以来遭社会诟病。公共管理部门和电信运营商，把考生的个人信息变作了一个可以生钱的“香饽饽”，教育部门把学生考分作为“垄断信息”出卖给声讯台谋取利益。

　　教育部门为广大考生提供周到服务，包括在第一时间内为考生提供准确的高考成绩，这本身就是政府部门的职责所在，是天经地义。

　　因为，每位考生都缴纳了不菲的考试费用，这费用就应该包括高考分数发布成本。考试部门出卖这种“垄断信息”以自肥，实在有损公共服务部门的形象。

　　上海教育和电信部门首先打破坚冰，顺应民意，叫停有偿查分值得赞赏。这种叫停，是部门服务意识的回归，也是对公民个人信息权利的一种尊重。

　　但是，对于高考查分问题，对于公民私人信息的尊重和权利保护，我们可以感受到的是，在很大程度上更像是一种给予，而不是一种双方经过博弈的结果。在这一过程中，公民对于个人信息的掌握，似乎只有逆来顺受的份，一直是被动而不是主动的。虽然发出了自己的声音，但是，在强势的管理部门面前，这种声音，一直没有得到应有的重视。只有当有关部门高兴了，发一回善心，就给你这个本该属于你的权利。

　　正因为如此，我们渴望和期待公民个人信息的权利读本。因为随着计算机技术的不断发展，就像公民个人的高考分数一样，公民大量个人信息的收集、储存和利用就越来越简单，这也使得公民隐私权受到侵害的可能性越来越大。而不论是公共部门还是私营部门，只要掌握了大量的个人信息，均存在滥用、牟利或侵犯个人权利的可能。高考有偿查分，就是一个最好的例子。而长期以来，传统意义上的对“个人信息”的保护和尊重，不但消极、被动，范畴过于狭窄，而且更没有上升到一个作为公民基本权利的层面上。这显然已经很难适应公民社会的需要。

　　我们期待公民个人信息的权利读本，是希望公共管理部门应该对个人信息权利给予重视，应该把公民个人信息的权利和保护落实到纸面上，让其成为一种明晰的司法意义上的民事权利，让其成为一种公民在宪法意义上的基本权利。只有如此，从坐等别人“奖赏”到权利期待才能成为可能。到那时候，考生对高考有偿查分才可以有说不的底气。 石敬涛

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