教辅材料划进一费制 家长质疑新标准课本费过高

　　【龙虎网讯】江苏中小学秋季开学在即，日前南京市物价局联合教育局等部门公布了今秋南京市中小学学费标准。昨天，数位家长致电晨报称，他们对照了原南京教育一费制收费标准，发现有的年级课本费涨了不少，且课本费中还包含了教辅材料费，此举跟国家教育部规定的中小学一费制不得包含教辅材料相违背。

　　教育部规定一费制不含教辅材料

　　据介绍，一费制是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，确定一个收费总额，然后一次性统一向学生收取。“课本费要根据教育部颁布的教学大纲和省级教育行政部门公布的地方中小学教学用书目录必须配备的学生用书（不得含教辅材料），按照省级价格、新闻出版管理部门核准的价格测算。作业本费根据教学计划及近三年来各年级学生作业本用量情况确定，每本作业本价格不得高于当地市场价格，杂费和课本费要分开核定。其中，教育部规定的中小学一费制不得包含教辅材料。

　　调查显示教辅材料使用在所难免

　　南京市物价局曾调查发现，尽管一费制课本费中未涉及教辅读物，但教辅读物的征订和使用是客观存在的。据学校反映，每一门主学科配备一本教辅读物纯属正常，几乎所有学校无一例外。各校为了争创名牌校、应付统考等，对指定的教辅读物征订和使用不敢怠慢。而与教辅读物有着密切关联的就是各类质量调研试卷、讲义材料、寒暑假练习册等，这部分的费用支出在一费制中占有一定份额，且征订和使用权大部分不在学校。一边是支出不断增加，一边是收费不能突破，学校很被动也很为难。

　　物价部门证实教辅材料划入一费制

　　昨天记者从我省物价局收费处丁处长那里得到证实，今年秋季江苏一费制课本费里包含了教辅材料费，与原一费制的不同之处在于，按物价局要求，今年教辅材料的价格降了下来，如小学3年级的教辅材料只有语文、数学和英语3门，其他课程不得有教辅材料，每本教辅材料价格在2元之内，3门课教辅材料价格不得超过6元，而以往一门课的教辅材料就在6元以上。与过去不同的是教辅材料由彩色的变成了黑白的，价格自然降下来不少。此外，据介绍江苏之所以将教辅材料划进课本费，是因为如果学生没有教辅材料，开学后老师会让家长去新华书店购买，可能花钱更多。

　　家长质疑课本费用过高

　　昨天一位家长致电晨报说，对比此次教育一费制和上次一费制的收费标准发现，小学四年级和初中课本费涨了不少。据悉，南京年初公布的“一费制”课本费一项中规定，小学一、二年级44元，三、四、五、六年级77元；初中一、二年级110元，三年级88元。今年秋季“一费制”课本费一项中规定小学一、二年级38.5元；三、五、六年级77元；四年级88元；初中一、二年级165元，三年级132元。一位家长不解，既然教辅材料价格下降了，为何课本费不降反涨？物价部门解释说，书本费里包含教辅材料费，是按最高标准核定的，多退少不补。教辅材料的数目超过物价部门规定的数目，家长可向物价部门举报。

　　作者：陈闻

　　（来源：南京晨报）