特别策划：直面学校高收费 关注贫困生的尊严(图) | ||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年08月26日07:38 人民网 | ||||||||||
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据了解，我国在校贫困生的比例为20％，约240万；特困生则为5％－10％，约160万。他们是莘莘学子，千辛万苦考上理想的大学，兴奋地拿到了录取通知书，却因为贫困，难以承担高额的学费。如何让他们继续学业？国家、社会、个人纷纷伸出双手，关注他们的命运。 目击：自强不息终上大学 父亡母伤残 女孩卖鸡蛋13年终圆大学梦 家住鞍山市沙河镇灵山村的张斯文5岁丧父，母亲在她7岁那年被大火烧成二级伤残。 为了支撑起这个家，妈妈出事后，斯文便每天早上5点钟起床和妈妈去批发鸡蛋，陪妈妈
尽管学习时间很少，但学习刻苦的斯文在班里的成绩一直名列前茅，她以优异的成绩被沈阳农业大学工程建设监理专业录取，可是高额的学费却让斯文无法承受。懂事的斯文不敢提上学的事，最终在村委会主任和乡亲们的帮助下，斯文才顺利走进大学校园. 重庆孤儿611分考入四川大学卖报攒学费 “买份报纸！买份报纸！”前日上午10时，记者在重庆梁平县城客运站找到杨晓鹃时，她正在叫卖报纸。她虽然以611分的高分考上了四川大学，可她根本没有心思去庆祝，因为1万多元的学费让她高兴不起来。 杨晓鹃现在住在姑姑杨忠菊家。1998年，杨晓鹃小学升初中时，母亲由于劳累过度，突患神经炎，半年后去世。2004年7月30日，杨晓鹃的父亲杨忠祥也去世了，没有依靠的杨晓鹃由姑姑监护。杨忠菊告诉记者，她和杨晓鹃的姑父都于2000年下岗，每天靠打零工维持全家的生活，晓鹃上万元的学费，他们到处找亲朋好友借，但亲朋好友也大都下岗了，而且都有孩子，至今才借到1000多元。 考上清华大学 至今仍穿初中衣 尹祖奎：19岁，巴蜀中学“宏志班”学生，班长，中共党员。梁平县和林镇蔡家村2组人，父母务农。母亲患精神疾病，家庭极度贫困。 他坦言，家庭的贫困他曾感到十分不自信，父母也因此被人看不起。当被清华大学录取的消息传来后，他说：“父母终于可以在村里抬起头了。” 暑假尹祖奎找了份家教的工作，以此换取微薄的生活费。他已经很久没有穿过新衣服了。他说：“很多初中的衣服现在还能穿，不用买新的。”〈〈〈〈［评论］2004年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入分别为9422元和2936元，如果按照每名贫困大学生每年平均支出7000元计算（含学费、生活费和住宿费），一个人本科4年最少花费2.8万元，相当于贫困县一个农民35年的纯收入，这还没有考虑吃饭、穿衣、医疗、养老等费用。——《中国优秀特困高考生调查报告》 深度阅读：
聚焦贫困生尊严： 7月20日至8月1日，中国扶贫基金会从社会各界招募的36名志愿者，组成12支分队，怀揣调查问卷，奔赴12个县市，对优秀特困高考生家庭进行入户调查。对特困生所在高中的教师调查统计显示：尽管教师认为几乎所有特困生都能努力学习、遵守纪律，但他们的观点表明，48.5%的特困生心理压力较大，有自卑倾向。 事例 评论 福州贫困生减免学费公示引发一家庭“内战” “要公示名单，太伤自尊了，我在同学中抬不起头来。”“不申请减免，爸妈哪有钱给你交学费？”学校为家庭贫困的学生减免学费，本是件好事，却引来福州一个家庭的“内战”，是否申请这项资助，朱先生夫妇和儿子已“吵”了一个星期，现在还僵持不下。 朱先生一家是低保户，每月只靠他400多元的工资过日子，儿子在福州某重点高中读书，下半年就读高三了。朱先生说，以前就知道学校有一项贫困生可减免学费的措施，因为儿子反对，一直没向学校申请，每次交学费就东借西凑。今年的学费实在没着落了，才想起申请减免。可儿子一听，死活不同意，理由是申请之后学校会把名单公示出来，同学和老师就都知道了。 有没有“捷径”既能尊重保护特困生隐私，又能真实获得学生是否符合资助标准的准确信息呢？我想，学校可以通过学生登记的各种资料信息来了解，并与民政等相关部门和生源学校认真核实，还可以通过家访或委托家访的形式了解学生家庭情况。这样，学生在心灵上受到的伤害较小，爱心资助就能发挥更大效应。我们帮助贫困生应提倡采用“润物细无声”的人性化方式，爱心救助活动不要太多的张扬，避免把爱心行动搞成教条或应景工程。扶贫不仅是在经济上简单地给予帮助，更重要的是在心理上帮助他们，尊重贫困生们的人格同样有助于他们的人生。 贫困生公示并非关“颜面” 从深层次说，贫困生公示的两难困境，并非单纯的程序问题，而是我们这个社会的价值观念问题。对校方来说，扶助贫困生不仅要在经济上给予帮助，更重要的是在心理上帮助他们。学校应该尽最大的努力帮助学生树立正确的价值观念，让家庭情况好的同学学会尊重人，不耻笑他人的贫困，让家庭困难的同学正视贫困，让他们分清尊严和面子的区别，树立自强自信的心态，不再因贫困而自卑。 北大贫困生捡空瓶惹争议:一样体现尊严 “我只是在五四（操场）捡了几个瓶子,就被质问。”从昨天凌晨到今天上午,这张帖子一直占据着北大BBS上十大热门话题的首位,跟帖已经达到77个。发帖者本来希望得到大家的支持，但网上对他捡空瓶的行为却存在着不同的看法。 发帖人自称“bluewave”,发帖时间是在8月22日午夜。发帖人称,自己生活比较困难,还没拿到助学贷款。当天他在五四操场运动后随手捡了二十几个空瓶子,想缓解一下经济压力,却被看门的保安拦下,对方说操场的保洁工作已被他们承包了。发帖者想知道自己有没有把空瓶子带出操场的权利,并希望获得同学们的支持。北大爱心社一位大三学生表示,一个贫困家庭的学生能够利用点滴机会供养自己、减轻家庭负担,这让人很敬佩。 北大一位博士生则说,她虽然希望这位同学找到更能体现价值的兼职工作机会,但贫困生能够利用身边的机会、通过正常手段赚取生活费也是正当的。这位同学能够面对现实的心态值得贫困学生学习,通过捡瓶子的方式赚取报酬,一样体现了做人的尊严。 北京大学社会学系夏学銮教授认为保安的行为是在滥用权力,学生捡塑料瓶无论从环保还是补贴自己的角度看都是无可厚非的,学生这种务实的态度也是应该提倡的。而同学们对此的关注表现了大家对自身权益的保护意识以及追求、维护公平秩序的态度。 我们要做贫困中的精神富翁： 没有“数码三件套”，没有游山玩水的闲情逸致，大学校园里有这样一群人，他们通过勤工助学养活自己，也向更困难的同学伸出援助之手——做贫困中的精神富翁。 在《中国优秀特困高考生调查报告》中指出，有87.8%的优秀特困高考生表示将会通过勤工俭学来贴补生活，从而为父母减轻经济负担。另外，这些优秀特困高考生还称将通过争取奖学金、省吃俭用以及申请助学贷款等其他途径来减轻父母的经济负担。 唐隽：“用自己的劳动挣钱不丢脸”
小唐说虽然家庭的贫困不是自己能选择的，但他坚信在追逐梦想的道路上，人人平等，“怕别人看不起自己，首先自己不能带着有色眼镜看自己。” 陈恩桃：“资助贫困儿童是一种幸福” 小陈坚信“穷且益坚，不坠青云之志”，却也不忘“饮水思源”。凭借优异的成绩和出众的人品，他曾获得国家奖学金、曾宪梓奖助学金等奖励。在自己获奖的同时，他不忘回报社会。在一年多的时间里，他三次参加了无偿献血，并通过唐仲英基金会资助了一名湖北罗田的小学生和安徽宿松的一名小学生，通过研究生支教团资助了内蒙古纳林希里一名初一的学生。“我的责任是资助他们每年的学费，直到他们完成学业。我相信只要自己用心付出，不管能改变多少，但总能做一些有益于社会的事。”小陈说自己就是从这种环境走出来了，比谁都能更深刻地体会贫困的魔咒。“资助贫困儿童也是一种幸福。我一直有一个愿望，那就是报名参加研究生支教团，前往内蒙古支教一年，用一年不长的时间，做一件终生有益的事情。” 编辑手记： 贫困大学生要处理好不可改变的自我与可改变的自我之间的关系，不可改变的自我包括贫困的现实和自己的长相、身高等，可改变的自我就是如何面对现实，爱自己、爱家庭、爱自己的人格、爱自己的唯一，自尊、自信、自强，从不可改变的部分中找到优势，做一个积极向上的人。 深度阅读： 广东贫困生深度调查:人数破10万 到底有多穷? 行动：关注贫困生我们伸出双手
国家决不让贫困学生失学： 从2005年春季学期开始，592个国家扶贫开发工作重点县（简称国贫县）农村义务教育阶段家庭贫困学生将全部享受免费教科书、免杂费政策。2005至2007年三年内全部落实“两免一补”政策，国家财政将安排约227亿元资金惠及1600万学生。 教育部将于8月1日开通贫困家庭学生资助工作投诉电话（010）66097980。这部电话是教育部为督查各公办普通高等学校贫困生资助工作情况，切实保证贫困家庭学生顺利入学设定的。8月1日至9月15日期间，教育部将24小时安排专人值班接听投诉。 从今年起，我国将每年出资10亿元设立“国家助学奖学金”，帮助贫困大学生顺利完成学业。“国家助学奖学金”面向高校中贫困家庭学生设立，分为“国家奖学金”和“国家助学金”。国家奖学金的资助对象为高校中家庭经济困难、品学兼优的全日制本专科学生，额度为每人每年4000元，每年资助5万名学生；国家助学金的资助对象为高校中家庭经济特别困难的全日制专科学生，以资助生活费为目的，标准为每人每月150元，1年按10个月发放，每年资助约53．3万名学生。 中华全国总工会今天在京召开电视电话会议，正式在全国工会系统启动以帮助困难职工解决子女就学困难为宗旨的全国工会金秋助学活动。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国专门对工会金秋助学活动作出重要批示。近年来，各级工会组织在党委、政府的重视、支持以及社会各界的大力协助下，多方筹集助学资金，深入开展助学活动。仅2004年，各级工会组织就资助困难职工子女41．5万人，发放助学款2．9亿元，其中资助义务教育阶段学生22．8万人、高中阶段学生8．5万人、大专以上学生10．2万人。 我国基本形成贫困生资助体系3种学生贷款 目前我国已有3种学生贷款：国家助学贷款、高校利用国家财政资金对学生的贴息贷款和一般性商业助学贷款。5年来，已先后为108万学生发放贷款69．8亿元；累计审批贷款学生115万人，审批贷款合同金额96亿多元。 还有各种奖学金。仅2003年，各类奖学金发放总额约为33亿元，接受资助的学生达450万人次。最近，经国务院批准，将国家奖学金改为国家助学奖学金，资金总规模由每年两亿元增加到10亿元，资助范围年均20万人，资助标准为每人每月150元，可以基本解决受助特困生的日常生活问题。 此外，还有勤工助学、困难补助、学费减免等各项优惠政策和措施。据统计，2003年，勤工助学资助学生月均150万人次；特困补助学生约90万人次，补助总金额约4亿元；享受减免学费的学生20万人次，共减免学费4亿元；通过绿色通道(先办入学手续，核实情况后予以补助)入学的学生约28万人次。 另外，教育部、财政部还要求全国各高校必须从所收学费中提取10％，专项用于资助贫困生。 高校在行动： 清华用新公式认定贫困生
一进清华综合体育馆正门，专为贫困学生开辟的“绿色通道”醒目地出现在记者面前。据悉，为确保所有贫困家庭学生都能顺利报到注册，清华今年准备了300万元以上的“绿色通道”专项资金。 北京科大：贷款工作效率高 北京科技大学在向学生邮寄录取通知书时，就将家庭经济情况调查表寄出，学生可以在拿到表时就填写好，请地方政府证明一下，带来报到时向银行申请助学贷款，从而减少了在校贷款程序。北京科技大学学生工作处的李艳芳老师说：“我们打算在9月底之前就把贷款的事情做完。以前学校曾利用中午时间请银行来审核并与学生签合同，晚上12点前学生就拿到贷款了。快速办理贷款让贫困生减少了心理负担，不用时刻担心何时能拿到贷款。”北科大保证20％的学生拿到贷款，而每年的贫困生都不超过这个数字。学校共设立了10余种助困类奖学金，奖励品学兼优的贫困学生，激励他们勤奋学习。 南京大学：进校可先拿红包 南京大学的学生一进校就能看见绿色通道，通过绿色通道的学生可以先免交住宿费、学费等，其中特别贫困的学生，一进校就可以拿到500元的“红包”，这些钱并不是给学生用来交学杂费的，而是为自己先买一些平时生活必需品和学习用具。贫困生所在院系的师兄师姐们会领他们到即将入住的宿舍，然后去帮忙领回生活用具，例如盆、被子、床单等。“决不能因为经济问题让学生十几年的学习中断，”南京大学学生工作处副处长方文晖说，南京大学从来没有出现过因为贫困而无法上学的学生。学校注意到贫困学生很多来自偏远山区，英语口语与计算机能力相对弱一些，于是学校组织了免费的英语口语和计算机培训，在增强他们学习能力的同时，也能提高他们的自信心。 中国农大：路费学校也能包 中国农业大学在发放录取通知书的同时寄去一份《新生入学指南》，其中包含了国家与学校的助学政策，在开学前20天为贫困生开设了专线咨询电话，中国农业大学学生工作处副处长李洋老师说：“如果有学生连车票都难以负担，学校有一笔专门的预备金保证他们至少能够买车票来上学。”来到学校，贫困生可先向院系提出助学申请，由院系向学校开证明，学生就可以去绿色通道领取并填写表格，凭表格办理所有入学手续，学费、手续费和住宿费用可以减免，并免费领取公寓用品。 北京交大：学生情况早知道 北京交通大学在录取工作结束后，请10位在校的贫困生以勤工助学的方式帮助查阅新生档案，重点查阅的是西部地区、农村和受灾严重地区的新生资料，以便对贫困生做大致的了解，也为学校开学后的贫困生资助做好准备，今年北京交大已经多准备了300份床单以备不时之需。学校还将把这些调查工作的结果提供给院系老师，让各院系提前做好准备，主动帮助不清楚政策或自尊心太强的贫困学生。开学时，绿色通道总是在最醒目的位置开设，贫困生在此领表办理所有入学手续，学杂费可以减免。 华中科大：物质心理双配套 “有些贫困生因为费用问题，担心无法顺利报到。其实这完全没有必要！”华中科技大学学工处工作人员说。据统计，该校新生中贫困生占30％，特困生占10％，而学校每年的国家助学贷款名额可以占到新生的20％，基本可以保证有需要的贫困生申请到助学贷款。贫困生报到时，只需向工作人员出示乡镇以上证明，就可以减免或缓交学费、住宿费等费用，办理贷款手续。报到工作结束时，学工处会将数据汇总。如果发现有未报到的学生，工作人员会及时与其取得联系，了解原因。 该校要求新生辅导员必须在一个月内与每个学生谈话，详细掌握贫困生情况。为了让贫困生更好地适应大学生活，学校还安排了一系列的心理讲座。 中国青年政治学院：简化程序 “不能让贫困生因为经济问题，感觉到与其他人不同。”中国青年政治学院学工处处长李庚说，只要贫困生在报到时向工作人员说明情况，甚至不需要出示具体的证明，学校就会先给他们办好报到手续，让他们顺利入住，“我们相信学生，只要他们提出，我们就可以帮助他们。”报到当天，学校集中向新生及家长宣传国家助学贷款有关政策，答疑解惑。“我们真诚地希望有需要的同学主动申请助学贷款，减轻家庭经济负担。”除了正常的奖贷助勤工作外，该校还设立了“困难学生救助基金”。 北京民办高校首开贫困生“绿色通道” 9月，本市十余所国家承认学历的民办高校计划内贫困新生将可通过“绿色通道”进入高校。记者昨天从市教委获悉，由于市政府对民办高校的普通高等教育学生采取贴息政策，本市民办高校的计划内学生将和公办高校大学生一样享有政府资助的权利。 ［评论］ 社会的援助： 7月10日～9月15日，由中国青基会等单位主办的“我要上大学———希望工程与您共同关注农村特困大学新生”公益大行动通过多种渠道募集社会各界的捐款。同时，面向592个国家扶贫开发工作重点县，接受符合条件的农村特困大学新生的申请；采用一助一的办法，实施结对资助，为每位受助学生一次性提供4000元的助学金。〈〈〈〈 在中国工农红军长征胜利70周年之际，21位“助学长征”全程步行志愿者沿红军长征路线，历时305天，徒步行走8038公里，于2005年8月15日到达了陕西省吴旗镇，完成了世界公益史上史无前例的大型公益步行筹款活动，筹得善款2000多万元人民币。 同学无钱上大学 全班设爱心存折支持 各地的政策： 湖南：高校国家助学贷款确定每生每年6000 河北：禁止高校按贫富分宿舍饭菜价禁上涨据中国扶贫基金会志愿者调查，在贫困生及其家长听到对助学贷款的介绍后，逾九成（91.5%）特困生和80.6%的教师认为助学贷款帮助很大；高达95.4%的家长表示支持孩子申请助学贷款，并有高达91.7%的特困生和77.5%的家长表示有信心申请到国家助学贷款。 小链接： 7月20日至8月1日，中国扶贫基金会从社会各界招募的36名志愿者，组成12支分队，怀揣调查问卷，奔赴12个县市，对优秀特困高考生家庭进行入户调查。在经历了10天的奔波后，志愿者获得555份有效问卷，最终提交了《中国优秀特困高考生调查报告》。本文一些数据即来自此。 | ||||||||||
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