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黑龙江就教育部点名批评做出积极回应


http://www.sina.com.cn 2005年09月04日08:29 东北新闻网

  针对教育部8月29日关于国家助学贷款执行不力的点名批评,以及9月1日的限期推进要求,黑龙江省教育行政部门表示,9月3日,中国银行已向该省高校发放第一笔贷款,9月底以前,该省24所省属高校符合条件的贫困生将全部拿到国家助学贷款。

  据了解,由于助学贷款工作涉及银行、教育、财政和高校等多方面,因此造成黑龙江国家助学贷款工作目前局面的原因较为复杂。

  据介绍,旧机制下黑龙江国家助学贷款的发放额度逐年增加,截至2003年末,全省有25所高校的1.94万名学生获得国家助学贷款7400万元,获贷款学生占申请贷款学生的31%。

  2004年6月,国家

助学贷款新机制开始实行,增加了招投标制和风险补偿机制等新内容,并延长了还贷年限,大大降低了银行的风险。本以为新政策会带动国家助学贷款发挥更大作用,然而在2004年11月黑龙江省省属高校国家助学贷款项目的招标中,没有一家银行响应,致使此项目流标。

  招标会后,黑龙江省财政厅、教育厅又就此事先后与多家银行协商,终于在2005年3月与中国银行黑龙江省分行签署省属24所高校助学贷款全面合作协议,当时预计符合条件的3.5万名贫困大学生可以在3月底以前领到贷款。

  但由于种种原因,贷款迟迟没有发放下来。据中国银行黑龙江省分行个人金融部总经理臧桂英介绍,该行是在黑龙江国家助学贷款招标流标,其他银行都不愿承办的情况下,克服重重困难,把这项业务承担下来的,可是相关部门落实相关条款用了3个月,高校放假又占用1个多月,留给我们的时间非常少。即便如此,我们也没有等,积极进行了与各学校沟通、签订协议、制定内部流程、管理办法、人员培训、合同发放等工作。

  据记者了解,臧桂英所指的相关条款是银行方面为降低风险、保证收益要求

财政部门达到的一些条件,由于其中一些具体项目需要大量时间运作,所以较协议约定完成的时间延迟了三个月。

  记者经调查得知,黑龙江高校与中国银行方面的国家助学贷款合作协议也一直进展缓慢。目前,24所省属高校中仅有13所与银行达成协议。究其原因,是中国银行要求相关高校把基本建设账户拿到其经办行开设,以达到吸储目的,但目前黑龙江一些高校的基本建设贷款额度较大,把基本建设账户从各个贷款银行撤出,难度很大,所以中国银行方面态度一直较为谨慎,使得银校协议只在一部分学校得以实现。

  黑龙江省教育厅一位负责人表示,无论什么原因,8月29日教育部对黑龙江提出批评以前,该省确实没有一个学生领到国家助学贷款。目前,银行、财政与教育部门都在积极工作,9月3日,中国银行已向哈尔滨师范大学发放该省第一笔国家助学贷款,9月底以前,该省24所省属高校符合条件的贫困生将全部拿到国家助学贷款。

  据了解,除省属院校外,黑龙江省还有34所由部门、地方政府举办以及民办的高职、高专院校,一个月以内,黑龙江省教育行政部门将对这些学校的国家助学贷款工作拿出具体推进方案,落实银行,争取年底以前让贷款发放到这些学校的贫困生手中。(新华网曹霁阳) [编辑: 孙鹏](来源:东北新闻网)


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