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2017年02月28日17:33 千龙网

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  2014年2月26日,习近平总书记就推进京津冀协同发展发表重要讲话,京津冀协同发展上升为重大国家战略以来,三地激发出前所未有的联动热情,催生出越来越多惠及广大群众的发展成果。

  如何把这一重大国家战略落到实处,那就是自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做,协同做好“大文章”。而打破“一亩三分地”的旧思维,并不那么简单。找到协同发展的抓手,需要在优势互补、互利共赢上做文章,在参差多态的发展中寻找共同发展的密钥。

  作为一种开放性的发展思维,协同发展不仅是中国区域协调发展的内在要求,也是世界上城市群发展的有益经验。从全球范围来看,以北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、欧洲西北部城市群等为代表的发展模式表明,城市间协同发展产生的综合竞争力和治理能力,远超各个城市单独发展的总和。以治理雾霾为例,单独一地发力,很难从根本上解决问题,共享同一片蓝天,必须依靠三地之间的联防联控,进一步完善联合会商、预报预警和联合执法机制,扩大区域生态空间,让三地群众享受更加清新的人居环境。

  推进京津冀协同发展,是一项复杂的系统工程,充满机遇也不乏挑战。应对这场有关治理能力和发展思路的大考,可做的还有很多。随着京津冀协同发展的推进,类似于异地工作生活的选择,体现出群众对未来更多的期望。如何让三地的交通进一步融合,使群众出行更加省钱省心?北京进行产业转移,周边城市热情都很高,但如何避免承接过程中的同质化竞争?区域内城市在发展的同时,又怎样避免大城市病,让群众生活更加舒心?诸如此类的问题,依然需要在改革进程中予以正视和解决。

  破解上述问题,当前在协同发展中要完成的重点任务是第一,优化区域空间的布局。第二,推进交通基础设施互联互通。第三,加强生态环境保护方面的合作。第四,打造创新发展的战略高地。第五,开展产业对接合作。第六,推动公共服务资源的共建共享。第七,合作共建战略性功能区。

  京津冀城市群区域面积占全国的2.3%,人口占全国的7.23%,包含众多周边城市,更对全国相关区域的试验有借鉴意义。在整体协同发展的引领下,激发起古老区域的生机与活力,不仅事关三地群众幸福感的提升,也将为中国创新驱动经济增长提供新的引擎。

  作者:张丽

责任编辑:李亮亮

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