2015年09月24日15:24 新浪环保

  大家下午好,现在对电池回收废蓄电池率和大家进行交流,首先第一个是规范废铅电池回收利用的必要性。我国汽车、电动自行车保有量和各类铅蓄电池使用量大幅度增加,废铅蓄电池快速增长。欧、美、日等发达国家铅蓄电池有组织的回收率已经超过90%以上而我国有组织的回收率不到30%,大量废旧电池不是以规范、安全的方式回收。这个图片是中国废铅蓄电池的基本流向,我们应该说现在的我们是多渠道的回收,国家的法律法规的要求必须到有许可证的资质企业,在以前,这些违法的都是行政处理的,如果是现在是要追究刑事责任。另外,我们在中国再生蓄电池的企业是我们中心统计。2014年我们去过15个省份,30个单位含废铅蓄电池的许可证。另外,除了法律法规的规范和管理制度,使大家可以进取,但是处理还是有问题的。我们国家出台了一系列的相关法律规定,对项目的经营许可提出了相应的依据,再有我们的最后的演练中这个出路问题至今还是没有得到有效的解决,环保部对危险废物处理之后,仍然是危险废物,只是增加了一些法律法规除外,我们对处理后的废物回收利用,但转移联单和收集许可等法律制度不符合实际的需求,导致行业内全国性正规的回收体系和网络迟迟未能建立。

  另外一个,废旧的可以作为一个产品,我们分为是符合要求的,如果是借助产量的话,必须要有一个环境保护标准,在铅的含量应该达到什么样的标准,现在目前来说,这种标准不是环保部来制订的,环保部制订的是排放标准,现在我们规定了有害物质的程度,另外一个标准是产品,要有产品的标准,才可以综合利用,回收渠道还是分散无序的,合法企业竞争也不利。而法律机制不够健全,回收利用缺乏保障。再生企业的制度没有知道很好的落实。其次,回收途径的资质问题,一个是没有资质的,一个是有资质的,因为个体户是一个非常难以监管的。而有许可的单位对环保知识的认识还是比较清楚的,个体回收存在的问题还是比较多的。我们应该推动开展废铅蓄电池的收集许可制度的试点工作。根据废铅蓄电池产生和收集的特点,在取保规范操作的前提下,推动相关省份试点开展废铅蓄电池收集许可证审批颁发工作,将废铅蓄电池收集活动纳入危险废物收集许可证的经营满范围,鼓励符合条件的零售商和其他收集者事情资质规范经营。

  推动建立废铅蓄电池的转移电电备案制度,为进一步提高废铅蓄电池转移审批工作效率,减少环境保护主干部门行政许可,可推动有条件的进行。豁免废铅蓄电池的运输资质要求。针对电池的属性,可在有条件的省份对危险程度布告的电池试点推行豁免危险货物运输资质的要求,在采取妥善的措施,有效防范转移过程中的转移。建设废蓄电池回收处理仅仅不能补贴制度。研究将废铅蓄电池纳入废气电器电子产生处理目录的可行性。借鉴家电回收等领域已开展的基金补贴制的实践。依托销售点建立回收网络,设立示范回收点。鼓励电池制造商通过其销售网络,以零售商为极点,建立有效的修旧电池交换网络。支持废蓄电池生产企业、回收经营者及再生处理企业联合建立废蓄电池示范回收点,在维修点、住宅小区等场所设置统一表示的回收箱等回收设施。建立废铅蓄电池回收公众信息服务平台。公布经备案的废铅蓄电池回收经营者名录和回收网点信息。汇总废铅蓄电池回收行业的监督管理信息,实现管理部门之间的协调。加大对废铅蓄电池违法回收处理的打击力度。完善电池的监管体系,加大对非法后手、转运废旧电池从业者的打击力度。加强宣传教育,提高公众节约环保意识。可能我们每个家庭不仅有电动车还是有轿车,都是生产污染排放的可能性,所以需要做到公众的环保要求。多年来,我们也出版了相应的书籍。可供大家阅读。谢谢大家。

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