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坎昆会议谈判进展不容乐观 NGO活动气氛活跃

http://www.sina.com.cn  2010年12月08日14:24  金羊网-羊城晚报
一名非政府组织成员呼吁日本遵守《京都议定书》 一名非政府组织成员呼吁日本遵守《京都议定书》

  羊城晚报特派记者钱克锦

  12月7日下午3时30分(北京时间8日凌晨5时30分)坎昆气候变化会议高级别会议在月亮宫召开。联合国秘书长潘基文和墨西哥总统卡尔德隆亲临现场。6小时前,众多非政府组织举办的大规模游行,在几十公里外的坎昆城内举行。

  高级别会议开幕

  会上,潘基文发表讲话,称从2007年的巴厘会议开始,自己已经连续4次参加联合国气候变化会议,深知谈判的复杂,但“坎昆必须有突破”,“每个国家都要为解决问题做出贡献”,并鼓励说,“在坎昆达成实实在在的协议,是可能的”。

  会议级别越来越高,督促越来越紧,但是谈判的进展却不容乐观。虽然每个政府代表都会对记者说“我们正在努力”,但是如果问到有何进展,谁也不敢肯定作答。在减排义务、应对气候变化的资金和技术援助问题、透明度以及《京都议定书》等问题上,各方虽然时有“小突破”,但是能否达成协议,还是个问号。因此,从外界的角度看,会议不免有些乏味。

  非政府组织活跃

  与政府谈判相比,非政府组织举办的活动气氛要活跃得多。今天上午9点,大约有几千名来自昨天世界各地和墨西哥本地环保主义者,举行了开会以来最大规模的游行。组织方把这场游行安排在离开会地点几十公里外的地方举行,试图消除游行对高级别会议的影响。不过,游行队伍步行了近20公里,来到掩映着高级酒店会议所在地的热带丛林附近,对众多温室气体排放大国和富国的消极政策进行抗议。墨西哥警方动用了大约六千人的警力来维持秩序。

  实际上,非政府组织已经成为历次气候大会的最活跃成员。从现场的活动来看,发达国家不紧不慢,应对记者也很耐心,显得平静。毕竟,应对公众、公开信息,是这些国家所擅长的;而来自发展中国家的代表,则表现得忧虑,也很愤慨,对发达国家的消极表示不满。因此多有一些情绪化;而来自最贫穷国家和小岛屿国家的代表,一提起气候和谈判,则满脸焦急、无辜、愤慨。因为他们几乎没有排放什么温室气体,却可能成为气候灾难的最大受害者。

  究竟有多少非政府组织和成员参加坎昆会议,目前还不太清楚。这些组织往往有非常“进步”的主张和提议,占据了道德的高度,希望自己的声音被全世界听见。因此他们的活跃程度非同一般,接近记者寻求采访、散发各种传单、提供研究成果、举办多姿多彩的文化活动,当然还有游行示威。非政府组织已成为大会不可或缺的一个因素。

  这也可能是草根阶层对政府行动不满的一个结果吧。

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