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中国首次在气候谈判中提出减排透明度原则

http://www.sina.com.cn  2010年12月08日15:36  南方都市报

  基础四国“给力”坎昆谈判

  首次集体公开亮相,中方披露希望要达成的均衡方案

  大会直击

  昨天的中国新闻发布会之后,基础四国(中国、印度、巴西、南非)随即召开了新闻发布会,这是四国首次集体公开亮相,有意思的是,如果说颜色有心理暗示作用的话,“基础四国”部长都或多或少地穿戴了一点鲜艳的颜色,如印度环境部长拉梅什穿着橙红色的印度服装,而中国代表团团长解振华虽然全身穿深色西服套装,仍不忘记打上了一条紫红色的领带。

  坎昆谈判在关键议题上裹足不前,相比日本的“不”,美国的无所作为,“基础四国”表现得更积极和有建设性,特别是中国代表团团长解振华,他回答了多个关于谈判中的敏感问题的提问。中国代表团新闻发布会从日程上原定的半小时延长到一小时,正好接上了“基础四国”新闻发布会。以至于解振华还没走出sol(太阳)新闻发布大厅,印度部长拉梅什就大步走了进来。

  解振华除了回答了外界最关心的透明度问题,还描述了中国希望要达成的均衡方案,他说得比较深刻,“现在主要问题就是《议定书》和《框架公约》不均衡(议定书不包括美国在内的发达国家)”,解振华说,要实现这个均衡,可以通过三个文件来实现,第一是参加《京都议定书》的国家,应该继续作出第二承诺期承诺,第二是没参加《京都议定书》的发达国家应在公约体系内做出相等承诺;第三是发展中国家应该在公约下作出自主减排承诺。中国在“十一五”期间的自主减排承诺,单位G D P下降20%,中国已经投入了两万亿人民币提高能源效率,这个目标有望于今年年底实现。

  解振华还不满足于此,他还释放了更多积极信号,他说,他在上个周日开了8个会议,周一有10个会议。他希望所有国家和中国一样,不要说不,而要坐下来商量。此外,关于外界最关心的中国减排透明度问题,解振华也提出“尊重主权,互相学习,相互借鉴”的原则。虽然中国此前多次表态说基础四国在减排的透明度上都不存在问题,但此次是解振华第一次在公开场合提出MRV的透明原则。    

  “基础四国是77国集团的一部分”,解振华说,“我们和他们站在一起”。

  印度环境部长拉梅什也表现很积极,在坎昆会议之前,他就草拟了一份发展中国家的“(IC A )透明度方案”(自己提出接受国际监督的方案),虽然这个方案还没有正式交大会讨论。“我们基础四国都不要发达国家的300亿快速启动基金,但希望这笔钱在坎昆要落实,给非洲国家提供援助”,拉梅什说。他认为,均衡必须包括京都议定书第二承诺期,并且还要包括资金和技术方面的援助。

  南都特派记者 杨传敏

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