新一轮联合国气候变化大会28日在南非城市德班召开，各方在《京都议定书》第一承诺期到期前着手最后一轮协商。

　　《联合国气候变化框架公约》执行秘书克里斯蒂安娜·菲格雷斯27日说，各国代表不至空手而归，只是寻求设定《京都议定书》第二承诺期并不容易。

　　极端天气推高粮价

　　德班大会召开前，慈善组织乐施会发布一份报告。

　　报告说，过去18个月，由极端天气引发的粮食价格上涨令全球数以千万计人口陷入贫困。报告回顾近一年多来恶劣天气推高粮食价格的情况。去年夏季，俄罗斯和乌克兰遭遇酷暑。高温加上山林火灾致使俄罗斯小麦大面积减产，迫使这个世界小麦第三大出口国连续数月暂停谷物出口，乌克兰设置谷物出口配额。去年7月至9月，国际市场小麦价格上涨六成至八成。今年4月，小麦价格相比去年同期上涨85％。

　　今年7月，受干旱影响，索马里高粱价格上涨393％，埃塞俄比亚和肯尼亚玉米价格比前5年平均价格分别高191％和161％；9月至10月，泰国和越南遭遇洪水，大米价格比去年同期上涨25％至30％。

　　第二承诺期存续引争议

　　本届气候变化大会，即《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议会期为本月28日至12月9日，与会各方将再次聚焦《京都议定书》。

　　菲格雷斯27日说，寻求设定《京都议定书》第二承诺期恐怕是德班大会上各国政府代表“难以完成的任务”。即便实现突破，也可能在大会最后几天。

　　菲格雷斯所言“突破”，即各方可能达成某种妥协。

　　去年底在墨西哥坎昆召开的上一轮气候变化大会通过决议，虽认可《京都议定书》有第二承诺期，却没有设定出第二承诺期的具体时间表，针对发达国家减排目标的表述措辞模糊。

　　《京都议定书》第一承诺期2012年年末到期，而德班大会是到期前的最后一轮气候谈判。发展中国家和发达国家针对第二承诺期存续议题分歧严重。发展中国家普遍要求保留第二承诺期，日本、加拿大等部分发达国家却拒绝这一提议。

　　杜鹃 新华社供本报特稿