博弈德班

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德班介绍

德班是南非夸祖卢-纳塔尔省的一个城市,也是南非第二大城市,被称作“非洲最佳管理城市”,也是著名的国际会议之都。德班是非洲最繁忙的港口,也是通往非洲大陆和印度洋其他国家的大门。

名词解释

  • COP 17
  • the sixteenth Conference of the Parties 联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议
  • CMP 7
  • the Meeting of the Parties to the Kyoto Protocol 《京都议定书》第7次缔约方会议
  • CDM
  • Clean Development Mechanism 清洁发展机制

会议日程

11月28日-12月9日:《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议;

11月28日-12月9日:《京都议定书》第7次缔约方大会;

11月28日-12月3日:附属科技和技术咨询机构第35次会议;

11月28日-12月3日:附属执行机构第35次会议;

11月29日:《京都议定书》缔约方对附件一做出进一步承诺的第16次特设工作组会议;

11月29日:《联合国气候变化框架公约》之下长期合作行动的第14次特设工作组会议

  • 德班路线图:中国的压力和挑战
  • 长远来看,中国的排放总量和增长速度,都中国必须面对意味着巨大、持续的压力。而如果没有《京都议定书》,国际压力将进一步聚焦在中国身上。中国可以为《议定书》,需要在”德班路线图“等问题上,采取更老练和灵活的外交策略。
  • 气候基金谈判争吵升级
  • 绿色气候基金过渡委员会向《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议提交“关于绿色气候基金设计的报告”。面对此次谈判最核心的议题之一,参会各方陷入长时间争执。到大会原定结束时间,仍有十几个国家争抢发言,大会主席只得敲上一锤,称改日再议。
风电和光伏电大发展的黄金时间即将到来
风电和光伏电大发展的黄金时间即将到来

欧洲能源管理师,中德可再生能源合作中心主任陶光远表示,风电和光伏电大发展的黄金时间就有到来,由于风能和光伏发电的成本将在2020年前降低至燃煤发电成本一下,可以相信,中国在未来10年风能和太阳能的应用将比现在还要“翻天覆地”的变化。我相信,2020年之后,中国鲜有新建的燃煤电站会得到批准。

 “德班路线图”的N种可能性
“德班路线图”的N种可能性

知名环境法学者、武汉大学环境法研究所教授秦天宝表示,目前发展中国家和发达国家最大的分歧有这个几个方面:1、发展中国家是否接受强制减排、发达国家是否继续承诺强制减排,这是最核心的;2、绿色气候基金的建设;3、气候友好型技术的转让等。

垃圾焚烧发电应注意负面影响
垃圾焚烧发电应注意负面影响

生物质主要的原料是玉米秸秆包括玉米芯、芒草、柳枝稷。在谈到垃圾焚烧发电时环境专家杨富强称应该坚持三个R原则,即减量和再利用,在同时,焚烧发电本身也会排放有害物质,要尽可能降低负面影响,在做好有关环境评估并注意三个R的基础上,在现阶段(初级阶段)是可以列入生物质能源的。

周迅:未来的低碳生活
周迅:未来的低碳生活

作为联合国开发计划署中国亲善大使的周迅,从亲身示范绿色出行、参与亚洲熄灯二小时等环保公益活动、向剧组人员推广环保概念,到与UNDP联手推出中国第一部双语低碳漫画书等,周迅的团队与你分享这些年投身环保事业的心得与故事。

气候变化对全球粮食生产构成灾难性影响

  《京都议定书》是《联合国气候变化框架公约》的补充条款。1997年12月,条约在日本京都通过,于2005年2月16日开始强制生效,受强制减排约束的主要是发达国家,美国并未签署该条约。

  《京都议定书》建立了旨在减排温室气体的三个灵活合作机制——国际排放贸易机制、联合履行机制和清洁发展机制。以清洁发展机制为例,它允许工业化国家的投资者从其在发展中国家实施的并有利于发展中国家可持续发展的减排项目中获取“经证明的减少排放量”。

  《京都议定书》是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。

  《京都议定书》自诞生以来,面对的就不是一条平坦的道路,注定面临反复的博弈、争吵、流言、妥协,在这些坎坷面前,前行格外困难。

巴厘岛路线图签署成唯一亮点

2007年12月15日下午,经过持续十多天的马拉松式谈判,联合国气候变化大会终于通过名为“巴厘路线图”的决议。目的在于针对气候变化全球变暖而寻求国际共同解决措施。
   这张“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程。

其余会议均没有达成任何约束性规范

“如果不是因为美国、日本和俄罗斯的负面影响,坎昆大会可能会取得更多的成绩。日本和俄罗斯在《京都议定书》的延续问题上设置了障碍,使得《京都议定书》的未来悬而未决。”绿色和平气候与能源项目经理杨爱伦表示,“美国作为对气候变化问题负最大责任的国家,却在国际谈判中继续扮演着最不负责任的角色,弱化了坎昆大会在各个方面的成果,给气候拯救之路带来了很多不确定性。”

可减排10亿吨
可减排10亿吨

《联合国气候变化框架公约》秘书处指出,《京都议定书》下的“清洁发展机制”(Clean Development Mechanism)可望到2012年底减少将近10亿吨温室气体的排放。

发展中国家获得资金资助
发展中国家获得资金资助

发展中国家不承担CO2等温室气体的减排义务,所以想多排放温室气体的发达国家就可以购买发展中国家的排放指标,少排1吨CO2能挣10美元。

  UNFCCC秘书处说,《京都议定书》允许缔约国通过这一条约的市场机制达到温室气体减排目标。例如通过CDM,发达国家可以向发展中国家购买排放定额,而发展中国家出售排放定额的收入,必须用于减少排放的项目。

  根据《京都议定书》,想多排放温室气体的发达国家就可以购买中国的排放指标,中国由此成为温室气体减排潜力较大的国家。同时如果CDM能够得到很好的利用,将有可能成为吸引技术含量高、结构更加合理的外商直接投资的新渠道。

拯救地球仅剩几年时间?

英国的气候学家比尔.麦克古尔(Bill McGuire) 给出了明确的时间表:2015 年地球或许将遭遇厄运。他的研究数据来源于联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)的第四次评估报告。

人类活动根本不足以影响气候?

每次大会总是有关于气候变化的不同声音,不同国家或不同科学家对气候变化的成因以及程度等有不同意见。比如说全球气候是否真的变暧了,有关的数据是不是可靠,人类活动足不足以影响气候。

利用减排掏老百姓的腰包?

为应对气候变化,各国国内都有不同的应对政策,环境税是其中的一个重要方面,有人大代表就提出:不要总想从老百姓腰包里掏钱。

终止或重生

《京都议定书》2012年到期,或者终止,由一个全新的国际条约取代,或者续约实行第二承诺期。但是,开始全新的国际条约就意味着一个漫长谈判的开始,在这段谈判的时间,全球减排谁来约束?

  • 减排义务承担11月26日

发展中国家强调发达国家应承担主要的减排责任。发展中国指责发达国家温室气体排放在人均排放量与历史排放量上远超发展中国家,要求发达国家承担更多气候责任。

发达国家认为发展中国家也应强制承担减排义务。发达国家指责发展中国家片面注重经济忽视环境保护,在当下温室气体排放总量中占有相当比重,要求据此分担担责。

  • 碳关税11月26日

发展中国家指其是绿色贸易壁垒。发展中国家指责发达国家以碳关税为名行贸易保护主义之实,不仅无助于解决气候问题,反有掀起贸易保护主义之嫌。

发达国家认为碳关税有利于全球减排。美国等发达国家认为对不能达到进口国节能和减排标准的国家征收特别关税将有助于促进发展中国家应对气候变化。

  • 减排目标11月26日

坚持“共同但有区别的责任”的“原则派”,以中国、印度、巴西、南非等新兴发展中大国为代表,强调维护发展中国家的发展权。

主张大幅减排的“激进派”,有发达国家的欧盟、日本与澳大利亚,主张小幅减排的“保守派”,以美国为代表。

·太阳能

优势:无温室气体排放及不会耗竭(包括太阳光和多晶硅的原材料)
劣势:缺点包括多晶硅生产过程的污染
   耗能问题比较严重
   太阳能有日夜强弱之分
可行性:需要降低成本
   需要电力储存和电网的配合以保持能源稳定

·风能

优势:零污染和无温室气体排放
   运营和维护成本低
劣势:风场资源有限
   间歇性和不稳定性
   噪音可能伤害野生动物
可行性:需要电力储存和电网配合

·核能

优势:无温室气体排放
   发电成本稳定
   运输与储存都很方便
劣势:核泄漏以及核废料处理不善将造成极大伤害
   热污染较严重
   较易引发政治歧见纷争
可行性:做好安全防范可行性最高

·生物质能

优势:提供低硫燃料
   技术难题少
劣势:热值以及热效率低
   运输和储存不方便
可行性:适合小规模利用

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《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议2010年在墨西哥海滨城市坎昆举行。

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