京都议定书第二承诺期谈判 两大阵营分歧加剧
中国网南非德班12月1日讯 当地时间11月30日，议定书特别工作组(AWG-KP)召开会议，讨论关于发达国家在《京都议定书》第二承诺期所应做出的承诺。会上，发展中国家强烈呼吁不要让德班成为《京都议定书》的葬身之地，而应是它第二承诺期的诞生之所。而发达国家则表态希望用新的条约代替《京都议定书》。
在开场会议上，阿根廷代表“77国集团”和中国发言时表示，应该按照巴黎路线图执行适当减缓措施，并要求发达国家在德班做出《京都议定书》第二承诺期的承诺。
刚果共和国代表非洲集团发言表示支持全球努力大幅度减少碳排放，并表示应该有《京都议定书》第二承诺期。非盟主席表示发达国家在第二承诺期中必须履行量化的、有法律效力的减排承诺，即2020年碳排放必须比1990年减少40%，而到2050年，这个百分比应该达到85-90。小岛国，以及最不发达国家也表示必须有《京都议定书》第二承诺期，因为这是人类历史上迄今为止唯一一个具有法律效力的气候框架公约，而如果《京都议定书》失去效力，那并非是因为议定书本身的问题，而是一些国家不愿意做出承诺。
而以澳大利亚为代表的发达国家表示他们更倾向于一个更加平衡的、公平有效的气候管理体制。发达国家愿意在一个新的框架下做出减排承诺，《京都议定书》的条列、机制、包括市场机制都可以在一个新的框架下继续延续。而欧盟称他们对《京都议定书》第二承诺期的态度是开放的，但同时表示有第二承诺期必须满足两个前提，第一要立刻制定一个建立新公约的路线图，新公约需要包括所有国家在内。第二要完善《京都议定书》的完整性并保证制定新的市场机制。欧盟还强调，即使有第二承诺期，它也属于一个过渡性公约，过渡到一个更广泛的、包括所有国家的公约。(人民画报记者殷星从德班发回的报道)
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